各縣（市、區）住建局（建委、建設局），市直建筑(zhu)業(ye)企業(ye)、工(gong)程監理(li)企業(ye)、外地進德建筑(zhu)業(ye)企業(ye)：

   為貫(guan)徹(che)落實(shi)黨中(zhong)央、國務院和省、市關(guan)于(yu)加強(qiang)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)(gong)作的一系(xi)列(lie)重(zhong)要指示精神及部署(shu)要求，深刻汲取近期省內(nei)外建(jian)筑施(shi)工(gong)(gong)領域安(an)(an)全事故教訓(xun)，認真開展工(gong)(gong)程質量安(an)(an)全三(san)年(nian)提升行動，全面提升安(an)(an)全管(guan)理(li)水平，進一步推(tui)動建(jian)筑施(shi)工(gong)(gong)現場揚塵治理(li)工(gong)(gong)作。經研究決(jue)定，近期組織(zhi)開展2017年(nian)春季全市建(jian)筑施(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)全生(sheng)產(chan)(chan)和揚塵治理(li)綜合(he)檢(jian)查。現將有關(guan)事項通(tong)知(zhi)如下：

    一、檢查(cha)內容

   （一）企業(ye)安全生(sheng)產(chan)主體(ti)責任落實（包(bao)括領導值班帶班、開展(zhan)安全生(sheng)產(chan)教育培訓、建立健全安全生(sheng)產(chan)保證體(ti)系）及推進(jin)安全生(sheng)產(chan)標準化建設(she)等情(qing)況；

   （二）安(an)全生產“大排查、快整治(zhi)、嚴執法”及“保底行動(dong)”落(luo)實(shi)情況；

   （三）危險性較大的分(fen)(fen)部分(fen)(fen)項工程管控情(qing)況；

   （四）施工現場(chang)消防安全管理情況；

   （五）建筑施工現場安(an)全管理資(zi)料(liao)規程執行(xing)情況(kuang)；

   （六）工傷保險辦理及安全(quan)文明措施費使(shi)用情況；

   （七）建筑施工現場供配電(dian)箱達標情況；

   （八(ba)）建筑(zhu)工地揚塵(chen)治理措施落實情(qing)況。

    二、檢查重點

    結合(he)我(wo)市現階段建(jian)筑施工安全生(sheng)產(chan)實(shi)際情況，本(ben)次將重點開展以下(xia)六項(xiang)專項(xiang)檢查。

  （一(yi)）打非(fei)治(zhi)(zhi)違專(zhuan)項行(xing)(xing)(xing)(xing)動開展情(qing)況(kuang)。一(yi)是(shi)市場行(xing)(xing)(xing)(xing)為檢(jian)查(cha)，重(zhong)點查(cha)處(chu)施工(gong)企業未取得相應資質和安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產許可證(zheng)(zheng)承接工(gong)程的行(xing)(xing)(xing)(xing)為；查(cha)處(chu)不(bu)(bu)辦理(li)(li)安(an)全(quan)(quan)(quan)監督、施工(gong)許可等手續擅自(zi)開工(gong)以及(ji)肢解發包(bao)、轉(zhuan)包(bao)、違法分包(bao)的行(xing)(xing)(xing)(xing)為；二是(shi)持證(zheng)(zheng)上(shang)崗(gang)落(luo)實情(qing)況(kuang)，重(zhong)點檢(jian)查(cha)“安(an)管人(ren)(ren)(ren)員”配備(bei)情(qing)況(kuang)，查(cha)處(chu)特種作業人(ren)(ren)(ren)員無(wu)證(zheng)(zheng)上(shang)崗(gang)、人(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)不(bu)(bu)符等行(xing)(xing)(xing)(xing)為。凡未按規定配備(bei)“安(an)管人(ren)(ren)(ren)員”或(huo)存(cun)在特種作業人(ren)(ren)(ren)員無(wu)證(zheng)(zheng)上(shang)崗(gang)的建(jian)筑工(gong)地，不(bu)(bu)得評為安(an)全(quan)(quan)(quan)文明工(gong)地，并根據違章人(ren)(ren)(ren)數給予通報批評、罰款等處(chu)罰；三是(shi)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產隱(yin)患“大排查(cha)快整治(zhi)(zhi)嚴(yan)執(zhi)法”行(xing)(xing)(xing)(xing)動和安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)產“保底行(xing)(xing)(xing)(xing)動”開展落(luo)實情(qing)況(kuang)。檢(jian)查(cha)企業安(an)全(quan)(quan)(quan)保障體(ti)系建(jian)設(she)(she)，安(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)機構設(she)(she)置、專(zhuan)職安(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)人(ren)(ren)(ren)員配備(bei)、安(an)全(quan)(quan)(quan)資金撥付使用(yong)、安(an)全(quan)(quan)(quan)目標考核、安(an)全(quan)(quan)(quan)教育培(pei)訓、安(an)全(quan)(quan)(quan)管理(li)(li)制(zhi)度等方面落(luo)實情(qing)況(kuang)；“四個臺(tai)賬(zhang)”建(jian)立完善(shan)情(qing)況(kuang)，及(ji)時全(quan)(quan)(quan)面完善(shan)項目信息，動態掌(zhang)控項目狀態；針對不(bu)(bu)同季節(jie)、不(bu)(bu)同部位(wei)、不(bu)(bu)同類型的事故制(zhi)定應急預案，并實地演練(lian)救援情(qing)況(kuang)。

  （二）危(wei)大工(gong)(gong)程(cheng)專項(xiang)整治情況。一是(shi)(shi)(shi)檢查安全(quan)專項(xiang)施工(gong)(gong)方案(an)(an)的編制、審(shen)核、專家論證的程(cheng)序是(shi)(shi)(shi)否(fou)符合規定(ding)，方案(an)(an)內容是(shi)(shi)(shi)否(fou)有(you)效(xiao)可(ke)行；二是(shi)(shi)(shi)檢查施工(gong)(gong)單位(wei)是(shi)(shi)(shi)否(fou)建立重大危(wei)險源管理臺(tai)賬，是(shi)(shi)(shi)否(fou)按照規定(ding)進行技術交(jiao)底，是(shi)(shi)(shi)否(fou)嚴格按照方案(an)(an)組織施工(gong)(gong)，是(shi)(shi)(shi)否(fou)按照規定(ding)組織驗(yan)收；三是(shi)(shi)(shi)檢查監理單位(wei)是(shi)(shi)(shi)否(fou)將(jiang)危(wei)險性較大分部(bu)分項(xiang)工(gong)(gong)程(cheng)列(lie)入監理規劃，是(shi)(shi)(shi)否(fou)按照規定(ding)審(shen)核專項(xiang)方案(an)(an)，專項(xiang)方案(an)(an)實施過(guo)程(cheng)中(zhong)是(shi)(shi)(shi)否(fou)現場監理。

   （三）建(jian)(jian)筑起(qi)(qi)重機械(xie)安(an)(an)全(quan)(quan)管理情況(kuang)。對建(jian)(jian)筑起(qi)(qi)重機械(xie)的(de)租賃、安(an)(an)裝、使(shi)用、拆(chai)(chai)除等(deng)環節進行(xing)全(quan)(quan)面檢查，重點(dian)檢查建(jian)(jian)筑起(qi)(qi)重機械(xie)的(de)產權備案、安(an)(an)拆(chai)(chai)告知、檢驗檢測、租賃等(deng)管理程序履行(xing)情況(kuang)；安(an)(an)拆(chai)(chai)隊伍資(zi)質(zhi)資(zi)格、安(an)(an)拆(chai)(chai)人(ren)員(yuan)持證(zheng)上(shang)崗、安(an)(an)拆(chai)(chai)合同及(ji)安(an)(an)拆(chai)(chai)安(an)(an)全(quan)(quan)協議、應急(ji)預案管理情況(kuang)；安(an)(an)全(quan)(quan)專項施工方案審批執行(xing)情況(kuang)；起(qi)(qi)重設備安(an)(an)全(quan)(quan)裝置(zhi)、限位(wei)裝置(zhi)等(deng)檢驗檢測情況(kuang)。

   （四）建筑(zhu)施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)消(xiao)防(fang)(fang)管(guan)理(li)情況(kuang)(kuang)(kuang)。一是(shi)易(yi)(yi)燃(ran)(ran)易(yi)(yi)爆材料(liao)(liao)(liao)存(cun)放倉(cang)庫的(de)消(xiao)防(fang)(fang)設施(shi)(shi)配備，對現場(chang)使用的(de)汽油、油漆、稀料(liao)(liao)(liao)、保溫材料(liao)(liao)(liao)等(deng)易(yi)(yi)燃(ran)(ran)易(yi)(yi)爆物品的(de)管(guan)理(li)情況(kuang)(kuang)(kuang)；二是(shi)施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)的(de)工(gong)人宿舍(she)、配電室等(deng)重(zhong)點防(fang)(fang)火(huo)部位(wei)滅火(huo)器材配置情況(kuang)(kuang)(kuang)；三是(shi)生(sheng)活區(qu)、辦(ban)公(gong)區(qu)臨時板(ban)房材料(liao)(liao)(liao)的(de)防(fang)(fang)火(huo)性能(neng)達標情況(kuang)(kuang)(kuang)；四是(shi)施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)按規定執行動火(huo)審批手續情況(kuang)(kuang)(kuang)。

    （五）施工(gong)現(xian)場揚塵(chen)治理(li)情況。重點(dian)檢查建筑工(gong)地“六個100%”和在線視頻(pin)監控安裝等防(fang)治措(cuo)施落實情況。中心(xin)城(cheng)區（不(bu)含陵(ling)城(cheng)區）2016年6月(yue)1日后開工(gong)的(de)項(xiang)目(mu)，施工(gong)現(xian)場是否全(quan)(quan)部使用預拌砂漿；縣（市、區）城(cheng)市規劃區內2017年1月(yue)1日后開工(gong)的(de)項(xiang)目(mu)，施工(gong)現(xian)場是否全(quan)(quan)部使用預拌砂漿。

   （六）建筑施(shi)工(gong)現場(chang)(chang)安(an)全管理(li)資料(liao)(liao)規程(cheng)執行情況。《建筑施(shi)工(gong)現場(chang)(chang)安(an)全管理(li)資料(liao)(liao)規程(cheng)》2016年(nian)9月1日正式實施(shi)。本(ben)次重點檢查建設(she)、施(shi)工(gong)、監理(li)單位安(an)全管理(li)資料(liao)(liao)的收(shou)集、整理(li)、審核(he)和(he)組卷歸檔情況。

     三(san)、檢查范圍和時間

   （一）檢查(cha)范圍(wei)：全(quan)(quan)市(shi)(shi)行(xing)政區(qu)(qu)域內(nei)所有受(shou)(shou)監的房屋(wu)建筑施工現(xian)場。對中心城區(qu)(qu)（包括德城區(qu)(qu)、經濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)、運河經濟開發(fa)(fa)區(qu)(qu)）內(nei)所有受(shou)(shou)監的房屋(wu)建筑施工現(xian)場進行(xing)拉網式(shi)普查(cha)（包括基礎階段(duan)、裝飾階段(duan)工程）；其他縣市(shi)(shi)區(qu)(qu)隨(sui)機(ji)抽查(cha)5個（不(bu)包括申請(qing)驗收(shou)市(shi)(shi)級(ji)安全(quan)(quan)文(wen)明(ming)示(shi)范工地的項目(mu)）。檢查(cha)的同時，對已申報(bao)且符合驗收(shou)條件的市(shi)(shi)級(ji)安全(quan)(quan)文(wen)明(ming)示(shi)范工地進行(xing)驗收(shou)。

   （二）檢(jian)查時間(jian)：2017年4月—5月。

    四、有關要(yao)求

   （一）市(shi)(shi)直企(qi)業(ye)(ye)及在市(shi)(shi)直施工(gong)(gong)的外地(di)企(qi)業(ye)(ye)應將本企(qi)業(ye)(ye)在德(de)州市(shi)(shi)行(xing)政(zheng)區域內施工(gong)(gong)的所有在建(jian)工(gong)(gong)程項(xiang)目進行(xing)統計匯總，于4月(yue)20日前將匯總表(biao)（見附件）報市(shi)(shi)建(jian)管(guan)處安監站(zhan)（書(shu)面及電子件）。同時(shi)，積(ji)極做好(hao)本企(qi)業(ye)(ye)所有在建(jian)項(xiang)目的自(zi)查(cha)自(zi)糾(jiu)工(gong)(gong)作，并(bing)將本企(qi)業(ye)(ye)今年來的安全(quan)工(gong)(gong)作總結在檢查(cha)時(shi)提報。

   （二）各縣（市(shi)、區）住(zhu)建(jian)部門(men)將本轄區內(nei)所(suo)有在(zai)建(jian)工程(cheng)項目(mu)進行統(tong)計匯(hui)總(zong)，于(yu)4月28日(ri)前(qian)將匯(hui)總(zong)表(biao)（見附件(jian)）報市(shi)建(jian)管(guan)處安監(jian)站(zhan)（書面及電子件(jian)）。各縣（市(shi)、區）應(ying)積極(ji)做好本轄區內(nei)所(suo)有施工項目(mu)的檢查(cha)督導工作，并將有關(guan)情況整理(li)匯(hui)總(zong)，檢查(cha)時匯(hui)報（書面報告(gao)）。

   （三）經(jing)檢查，成績優(you)良(liang)（85分以上）、各項建設手續齊(qi)全(quan)(quan)并按照《德州市建筑施工(gong)(gong)安(an)全(quan)(quan)文明(ming)工(gong)(gong)地評(ping)(ping)選(xuan)(xuan)辦法》（德建發〔2013〕38號）申報的施工(gong)(gong)現場可以參加德州市安(an)全(quan)(quan)文明(ming)示(shi)范工(gong)(gong)地的評(ping)(ping)選(xuan)(xuan)，并據此推薦評(ping)(ping)選(xuan)(xuan)省級安(an)全(quan)(quan)文明(ming)優(you)良(liang)工(gong)(gong)地。

   （四）各(ge)縣（市、區）主管部門，各(ge)建設、施(shi)工(gong)、監理單位要(yao)積極配合檢(jian)(jian)查組工(gong)作。受(shou)檢(jian)(jian)工(gong)程的項目負責人必(bi)須在(zai)現場(chang)(chang)。檢(jian)(jian)查組按《建筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)檢(jian)(jian)查標準》進行(xing)評分，當場(chang)(chang)公布(bu)檢(jian)(jian)查得分并由項目負責人簽字確(que)認，離(li)開現場(chang)(chang)后公布(bu)得分的一律無效。檢(jian)(jian)查結果將在(zai)網上公示，接受(shou)社會監督。

   （五）對在建(jian)工(gong)程隱瞞(man)不(bu)報、逃避檢查(cha)的(de)，一(yi)經發現(xian)，嚴(yan)肅(su)處理；對已驗收且(qie)尚未(wei)竣工(gong)的(de)市級(ji)安全文(wen)明工(gong)地，如達不(bu)到優(you)良標準，將(jiang)取(qu)消其評選(xuan)資格(ge)；對檢查(cha)存在不(bu)合格(ge)工(gong)地的(de)企業，按(an)有關法(fa)律法(fa)規進行處罰，并(bing)將(jiang)不(bu)良記錄計入誠信一(yi)體化平臺。

   （六）對(dui)施工現場揚(yang)塵治理不達(da)標(biao)的(de)；臨時供(gong)電配電箱、開關(guan)箱未執行(xing)新(xin)標(biao)準(zhun)的(de)；臨建(jian)板房材(cai)料達(da)不到A級(ji)防(fang)火要(yao)求(qiu)的(de)，在市級(ji)安全(quan)文明工地評選(xuan)中實(shi)行(xing)“一(yi)票否決”。

   （七）本次檢查結果將(jiang)作為各縣（市(shi)、區）主管部門和各企業年終(zhong)安(an)全生產考核的重(zhong)要(yao)依據。

   （八(ba)）檢查組人(ren)員要嚴格遵守中(zhong)央(yang)“八(ba)項規定”的有(you)關要求，厲行勤儉節約，廉(lian)潔自律(lv)，不得接受被查單(dan)位的饋贈、宴請(qing)。

   近期(qi)，市(shi)住建局將(jiang)組織“雙(shuang)隨機”暗訪(fang)(fang)，暗訪(fang)(fang)情況(kuang)同大檢查(cha)結(jie)果一并通報。望各縣（市(shi)、區）主(zhu)管部門和企(qi)(qi)業以這次檢查(cha)為契機，查(cha)找不足，消除隱(yin)患(huan)，切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)主(zhu)體安(an)全責(ze)任，進一步提(ti)高(gao)企(qi)(qi)業安(an)全生產(chan)、文(wen)明施(shi)工管理水平，堅決(jue)杜絕生產(chan)安(an)全事(shi)故的發生。

   聯系(xi)人：劉(liu)俊銘    ;  聯系(xi)電話(hua)：2239660

   材(cai)料報送方式：發(fa)電子郵件至dzsajz＠126.com

   附件：2017年春季全(quan)(quan)市建(jian)筑施工安全(quan)(quan)生產(chan)綜(zong)合大檢查在建(jian)

        工程(cheng)項目匯(hui)總表

                                        德州市住房和城鄉建設(she)局    

                                               2017年3月(yue)20日(ri)