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山東省國有土地上房屋征收與補償條例發表時間(jian):2017-06-02 20:44 2014年11月27日山(shan)東省第十二屆人民代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)第十一次會(hui)(hui)議通(tong)過 第一(yi)章 總 則 第一條 為了規范國有(you)土地上房(fang)屋征收與補償活動,維(wei)護(hu)公共(gong)利益,保(bao)障被征收房(fang)屋所有(you)權人的合法(fa)權益,根據(ju)《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國物(wu)權法(fa)》、《國有(you)土地上房(fang)屋征收與補償條例》等法(fa)律、行(xing)政法(fa)規,結合本省(sheng)實際,制定本條例。 第(di)二條(tiao)(tiao) 在本省行政區域內,為了公共利益的(de)需(xu)要(yao),征(zheng)收(shou)國有土(tu)地上單位、個人(ren)的(de)房屋,對被征(zheng)收(shou)房屋所有權(quan)人(ren)(以下(xia)簡稱(cheng)被征(zheng)收(shou)人(ren))進(jin)行補償(chang),適用本條(tiao)(tiao)例(li)。 第三條(tiao) 房屋征收與補償應當遵循(xun)決(jue)策民(min)主、程序正當、補償公平、結果(guo)公開(kai)的原則(ze)。 征收個人(ren)住宅的,應(ying)當保(bao)障被征收人(ren)的居住條件。 第(di)四條(tiao) 市、縣級(ji)人民政(zheng)府負(fu)責本行政(zheng)區域內國有(you)土地上(shang)房屋(wu)征收與補(bu)償工作(zuo)。 市、縣級人民政(zheng)府住房城(cheng)鄉(xiang)建設、房地產主管(guan)部門或者市、縣級人民政(zheng)府確定(ding)的(de)其他(ta)房屋(wu)征收部門(以(yi)下(xia)統稱房屋(wu)征收部門)負(fu)責組織實施(shi)本行政(zheng)區域內的(de)房屋(wu)征收與補(bu)償工(gong)作。 發(fa)展改革、財(cai)政(zheng)、公安(an)、教育、民(min)政(zheng)、城鄉(xiang)規劃、國土資源、價格、工(gong)商行政(zheng)管(guan)理等部(bu)門按照(zhao)職(zhi)責分工(gong),做好房屋征收(shou)與補償的相關工(gong)作。 第五條 房屋征(zheng)收(shou)(shou)部門可以委托房屋征(zheng)收(shou)(shou)實施單位(wei)承擔房屋征(zheng)收(shou)(shou)與(yu)補(bu)償的具(ju)體工(gong)作。房屋征(zheng)收(shou)(shou)實施單位(wei)不(bu)得以營利為目(mu)的。 房屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)部門(men)對(dui)房屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)實施單位(wei)在委托范圍內實施的房屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)與補償行為負責監督,并(bing)對(dui)其行為后果承擔法律責任。 第六條(tiao) 市、縣級人民政府(fu)應(ying)當將房屋征收與(yu)補償工(gong)作經費納入本級財政預算。 省住房(fang)城鄉建設主管部門應當會同發(fa)展改(gai)革、財政、國土(tu)資源(yuan)等有關(guan)部門,加(jia)強對(dui)本省房(fang)屋(wu)征(zheng)收與補償工作(zuo)的指導。 鄉(xiang)鎮人(ren)民(min)政府(fu)、街道辦事處(chu)和居(ju)民(min)委員(yuan)會應當配合房(fang)屋征(zheng)收(shou)部(bu)門做好房(fang)屋征(zheng)收(shou)與(yu)補償(chang)工作。 第七條 從事房屋征收與補償工作的人員應當(dang)具備(bei)相關法律知識(shi)和業務知識(shi),依法實(shi)施房屋征收與補償行為。 房(fang)屋征收部門或(huo)者房(fang)屋征收實施單(dan)位(wei)可以委托具(ju)備相應資(zi)質的單(dan)位(wei)承擔測繪、預評(ping)估、房(fang)屋拆除、法(fa)律服(fu)務等專業性工(gong)作。 第八條 任何(he)組(zu)織和個人對違反(fan)本條例(li)規定(ding)的(de)行為,都有(you)權向(xiang)有(you)關(guan)(guan)人民政府(fu)、房屋征收部門(men)和其(qi)他有(you)關(guan)(guan)部門(men)投(tou)訴、舉報(bao)。接(jie)到(dao)投(tou)訴、舉報(bao)的(de)人民政府(fu)和部門(men)應當(dang)及時核(he)實、處理(li)。 第(di)二章 征收決定(ding) 第九(jiu)條 為了保障(zhang)國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的(de)需要,有下列情(qing)形之一確需征(zheng)收房屋的(de),由市、縣級人民政府對(dui)國有土(tu)地上房屋依法進行征(zheng)收: (一)國防和外交(jiao)的(de)需要; (二)由政府組織實(shi)施的能源(yuan)、交(jiao)通(tong)、水利等基礎設施建設的需要; (三(san))由政府組織(zhi)實施的(de)科(ke)技(ji)、教育、文化、衛(wei)生、體育、環境和(he)資源保護(hu)、防(fang)災(zai)減災(zai)、文物保護(hu)、社(she)會福利(li)、市(shi)政公用(yong)等公共事業的(de)需(xu)要; (四)由政府組(zu)織實(shi)施的保障性安居工程建設的需要(yao); (五)由政(zheng)府依(yi)照城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃法有關(guan)規(gui)定組織實施的對危房(fang)集中、基(ji)礎設施落(luo)后等地段(duan)進(jin)行舊城(cheng)區改建的需要; (六)法(fa)律、行(xing)政法(fa)規(gui)規(gui)定的其他(ta)公共利益的需要。 非因前(qian)款(kuan)所列情(qing)形,不得對國有土(tu)地上房(fang)屋(wu)進行征收。 第十條(tiao) 依(yi)照本(ben)條(tiao)例第九條(tiao)規定(ding)征收房屋的(de),由政府確定(ding)的(de)建設項目(mu)組(zu)織實施單(dan)位向房屋征收部門提出啟動房屋征收程序(xu),說明(ming)房屋征收范圍和(he)符合公共(gong)利益(yi)的(de)具體情(qing)形,并提交發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革、國土(tu)資源、城鄉規劃(hua)等部門出具的(de)建設項目(mu)符合國民經濟和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)、土(tu)地(di)利用(yong)總體規劃(hua)、城鄉規劃(hua)和(he)專項規劃(hua)的(de)證明(ming)文件。 因保障性安居工(gong)程建設(she)、舊城區(qu)改建需要征收房屋(wu)的,建設(she)項目(mu)組織(zhi)實施(shi)單位除提(ti)(ti)交前款規(gui)定的證(zheng)明文件外,還(huan)應當提(ti)(ti)交發展(zhan)改革部門出具的建設(she)項目(mu)納入國民(min)經(jing)濟和(he)社會(hui)發展(zhan)年度計(ji)劃的證(zheng)明文件。 房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)部門經審(shen)查,對房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)事(shi)項符合法定條件的,應當提出審(shen)查意見(jian),報市(shi)、縣級人民政府。市(shi)、縣級人民政府決(jue)定啟動房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)程序的,應當合理(li)確定房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)范(fan)圍。 第(di)十(shi)一條 房(fang)屋(wu)征收(shou)范(fan)圍確定并公布后,不(bu)(bu)得在房(fang)屋(wu)征收(shou)范(fan)圍內實(shi)施新建、擴建、改建房(fang)屋(wu)和改變房(fang)屋(wu)用途等不(bu)(bu)當增加(jia)補(bu)償費用的行為;違反規(gui)定實(shi)施的,不(bu)(bu)予補(bu)償。 房屋征收部門(men)應當將前款規定限(xian)制事項書面通知(zhi)城鄉規劃、國土(tu)資源等有關部門(men)暫(zan)停辦理相關手續(xu)。暫(zan)停期(qi)限(xian)最長不(bu)得超過一年。 第十二條 房(fang)屋(wu)征收(shou)部門(men)應當(dang)對房(fang)屋(wu)征收(shou)范圍內房(fang)屋(wu)權(quan)屬、區位、用途(tu)、建筑面積等(deng)情況(kuang)組織(zhi)調查登記。對未經權(quan)屬登記的房(fang)屋(wu),房(fang)屋(wu)征收(shou)部門(men)應當(dang)提請市、縣級人民政府(fu)組織(zhi)有關部門(men)依法進行(xing)認(ren)定和處理。 房(fang)屋(wu)征收部門應當(dang)(dang)將(jiang)房(fang)屋(wu)調(diao)查登記、認定(ding)和處(chu)(chu)理結果(guo)在房(fang)屋(wu)征收范圍內公示。對房(fang)屋(wu)調(diao)查登記、認定(ding)和處(chu)(chu)理結果(guo)有(you)異議的,市、縣級人民政府(fu)應當(dang)(dang)組(zu)織有(you)關(guan)部門及(ji)時進(jin)行復核、處(chu)(chu)理。 第(di)十(shi)三條 房屋(wu)征(zheng)收(shou)部門應當擬定征(zheng)收(shou)補償(chang)方案,報市、縣級人(ren)民政府。 征(zheng)收補償方案(an)應當(dang)包括下列(lie)內容: (一)房(fang)屋征收(shou)(shou)部(bu)門、房(fang)屋征收(shou)(shou)實施單位; (二(er))房屋征收范圍、征收依據、征收目的、簽約期限等; (三)被(bei)征(zheng)收房屋的基本情況; (四)補償方(fang)式、補償標準(zhun)和評估辦法(fa); (五(wu))用于產(chan)權調換房(fang)屋的地點、單套(tao)(tao)建筑面積(ji)、套(tao)(tao)數,產(chan)權調換房(fang)屋的價值認(ren)定; (六)過渡方式(shi)和搬遷費、臨時安置費、停產(chan)停業損失補償費標準; (七(qi))補(bu)助和(he)獎勵等。 第(di)十(shi)(shi)四條(tiao) 市、縣級人民政府應當組織有(you)關(guan)部門(men)對征收補償方案進行論證,并在(zai)房(fang)屋征收范圍(wei)內予以公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)期(qi)限不得少于三十(shi)(shi)日。 因舊城區改建需要(yao)征(zheng)(zheng)收(shou)房屋,超過半數的被征(zheng)(zheng)收(shou)人認(ren)為征(zheng)(zheng)收(shou)補(bu)償方(fang)案(an)不符合本條(tiao)例規定的,市(shi)、縣級人民政(zheng)府應當(dang)組(zu)織由(you)被征(zheng)(zheng)收(shou)人代表和公眾代表參加的聽(ting)證會,并根據聽(ting)證會情況修(xiu)改方(fang)案(an)。聽(ting)證工作由(you)市(shi)、縣級人民政(zheng)府確定的部門或者(zhe)機構組(zu)織實施。 市、縣級人民政府(fu)應當將征(zheng)收補償(chang)方案征(zheng)求意見(jian)情況和根(gen)據公眾意見(jian)修改(gai)情況及時公布。 第十(shi)五條(tiao) 市、縣級(ji)人民政府作出房(fang)(fang)屋征收決(jue)定(ding)前,應當對房(fang)(fang)屋征收的合法(fa)性(xing)、合理性(xing)、可(ke)行(xing)性(xing)、可(ke)控性(xing)以及征收補償費用保障、風險化解(jie)措施、應急處置預案等內容(rong)進(jin)行(xing)評估論證(zheng),形成社(she)會穩(wen)定(ding)風險評估報告(gao)。社(she)會穩(wen)定(ding)風險評估報告(gao)應當作為是(shi)否作出房(fang)(fang)屋征收決(jue)定(ding)的重要依據。 房屋征收(shou)決定涉及被(bei)征收(shou)人(ren)數量較多的(de),應當經政府常(chang)務會議討(tao)論。 作出房屋征收(shou)決定前,征收(shou)補償費用應當足額(e)到位、專戶存儲、專款專用。 第(di)十(shi)六條 房屋征收事項符合法定條件(jian)的,由市、縣級(ji)人民政府(fu)依法作出房屋征收決定。 市(shi)、縣級人民政府應當自作出房屋征收決定之日起三日內在房屋征收范圍(wei)內發布公告。公告應當載(zai)明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quan)利等事項。 房屋被(bei)依法征收的,國有土地使用權(quan)同時收回(hui)。 第三章 補 償 第十七條 作出房屋征收決定的(de)人民政(zheng)府應(ying)當對(dui)被征收人給予補償(chang),補償(chang)內容應(ying)當包括: (一)被征收房屋價值補償; (二)因征收房屋造成的搬遷補償; (三)因征收房屋造成的(de)臨(lin)時安置補償; (四(si))因征收房屋(wu)造成(cheng)的停產停業損失(shi)補償。 被征收(shou)房(fang)屋(wu)價值中包括房(fang)屋(wu)裝飾裝修價值以及附(fu)屬于(yu)該房(fang)屋(wu)的國有土地使用權的價值。 第十八(ba)條 市(shi)、縣級人民政府應(ying)當制定補(bu)助(zhu)和獎勵(li)辦法,對被(bei)征收人給予(yu)補(bu)助(zhu)和獎勵(li)。 第十九條(tiao) 對被征收住(zhu)宅房(fang)(fang)屋價值的補償,按照房(fang)(fang)屋征收決定公(gong)告之日被征收房(fang)(fang)屋所處區位新建普通商品住(zhu)房(fang)(fang)市場價格,由房(fang)(fang)地產(chan)價格評(ping)估(gu)機構(gou)評(ping)估(gu)確定。 對被征(zheng)收非住宅房(fang)(fang)屋價(jia)值的(de)補償(chang),不得低于房(fang)(fang)屋征(zheng)收決定(ding)公告之日被征(zheng)收房(fang)(fang)屋所處區位類似房(fang)(fang)地(di)產的(de)市場價(jia)格,由(you)房(fang)(fang)地(di)產價(jia)格評估(gu)機構評估(gu)確定(ding)。 被征收住宅房屋的(de)最(zui)低補(bu)償標(biao)準(zhun)由設區的(de)市(shi)人民政府(fu)確定,并向(xiang)社會(hui)公布。 第二十條(tiao) 被征收人可以選(xuan)擇貨幣(bi)補(bu)償,也可以選(xuan)擇房屋產權調換。本(ben)條(tiao)例第二十四條(tiao)規定的情(qing)形除外。 第二十一條 被征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)人選擇房屋產權(quan)(quan)調(diao)(diao)換(huan)的(de)(de)(de),作出房屋征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)決定的(de)(de)(de)人民政(zheng)府應當以所提供的(de)(de)(de)產權(quan)(quan)調(diao)(diao)換(huan)房屋與被征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)人的(de)(de)(de)房屋進(jin)行(xing)產權(quan)(quan)調(diao)(diao)換(huan)。產權(quan)(quan)調(diao)(diao)換(huan)房屋和被征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)房屋的(de)(de)(de)價值均依照本條例的(de)(de)(de)規(gui)定進(jin)行(xing)評(ping)估確定。雙(shuang)方(fang)結清差價后,該(gai)產權(quan)(quan)調(diao)(diao)換(huan)房屋的(de)(de)(de)所有(you)權(quan)(quan)歸被征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)人所有(you)。 因舊城區改建征(zheng)收個人(ren)(ren)(ren)住宅,被征(zheng)收人(ren)(ren)(ren)選(xuan)擇(ze)在改建地(di)段進行房屋產權(quan)調換的,作出房屋征(zheng)收決定(ding)的人(ren)(ren)(ren)民(min)政府應(ying)當提(ti)供(gong)改建地(di)段或(huo)者就(jiu)近地(di)段的房屋。 第二十二條 用于產權調(diao)換(huan)的(de)房屋,應(ying)當(dang)符合下列規(gui)定: (一)符合國家和省規定的房(fang)屋建(jian)筑設計技術規范和標準; (二)符合國家和省規定的房屋(wu)質量安(an)全標準; (三)產權清晰。 第(di)二十三條 被征收房(fang)屋(wu)(wu)的建筑面積和(he)用途,以房(fang)屋(wu)(wu)權屬證(zheng)(zheng)書和(he)房(fang)屋(wu)(wu)登(deng)(deng)(deng)記簿(bu)的記載(zai)為(wei)準。房(fang)屋(wu)(wu)權屬證(zheng)(zheng)書與(yu)房(fang)屋(wu)(wu)登(deng)(deng)(deng)記簿(bu)記載(zai)不一致的,除有證(zheng)(zheng)據證(zheng)(zheng)明房(fang)屋(wu)(wu)登(deng)(deng)(deng)記簿(bu)確有錯誤(wu)外(wai),以房(fang)屋(wu)(wu)登(deng)(deng)(deng)記簿(bu)為(wei)準。 第二十四(si)條 被(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)房(fang)屋屬于(yu)公共(gong)租(zu)(zu)賃住(zhu)房(fang)、公房(fang)管(guan)(guan)理部門直管(guan)(guan)住(zhu)宅公房(fang)或者單位自(zi)管(guan)(guan)住(zhu)宅公房(fang)的(de)(de),在租(zu)(zu)賃關系存續期間,被(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)人(ren)(ren)(ren)(ren)未(wei)與承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)(ren)達成(cheng)解除租(zu)(zu)賃協議但(dan)符合房(fang)屋承(cheng)租(zu)(zu)規定(ding)的(de)(de),作出房(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)決(jue)定(ding)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政府(fu)應當對(dui)被(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)人(ren)(ren)(ren)(ren)實(shi)行房(fang)屋產權(quan)(quan)調換(huan)的(de)(de)補償方式。用于(yu)產權(quan)(quan)調換(huan)的(de)(de)房(fang)屋由原房(fang)屋承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)(ren)承(cheng)租(zu)(zu),被(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)人(ren)(ren)(ren)(ren)與原房(fang)屋承(cheng)租(zu)(zu)人(ren)(ren)(ren)(ren)重新簽訂(ding)房(fang)屋租(zu)(zu)賃合同(tong)。 第二(er)十(shi)五(wu)條 征(zheng)(zheng)收個人住(zhu)宅,被征(zheng)(zheng)收人只(zhi)有一套住(zhu)宅房屋(wu),且(qie)該房屋(wu)建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji)低(di)(di)于四(si)十(shi)五(wu)平(ping)方米(mi)的,房屋(wu)征(zheng)(zheng)收部門應當對被征(zheng)(zheng)收人進行(xing)最(zui)低(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)補償(chang),最(zui)低(di)(di)面(mian)(mian)積(ji)補償(chang)標準(zhun)不得少于四(si)十(shi)五(wu)平(ping)方米(mi)建(jian)筑面(mian)(mian)積(ji),具體標準(zhun)由設區的市人民(min)政府確定并向社(she)會公布。 按照最低面積進行補償(chang)所(suo)增加(jia)的費用,由作出房屋征收決定的人民政府承擔。 房屋(wu)征收部門應當將符合本條(tiao)第一款(kuan)規定(ding)條(tiao)件(jian)的(de)被(bei)征收人,在房屋(wu)征收范圍內進行公示。公示期限不(bu)得少于十日。 第二十六(liu)條 被征(zheng)收(shou)(shou)人符(fu)合住(zhu)房保障條件的,作出房屋征(zheng)收(shou)(shou)決定的市、縣級人民政府(fu)應當直(zhi)接配(pei)租、配(pei)售(shou)保障性住(zhu)房,不再輪(lun)候。 被征(zheng)(zheng)收(shou)人符合(he)住(zhu)房保障條(tiao)件,也符合(he)享受(shou)最(zui)低(di)面(mian)積補償條(tiao)件的,房屋征(zheng)(zheng)收(shou)部門應(ying)當(dang)征(zheng)(zheng)求被征(zheng)(zheng)收(shou)人意(yi)見,由(you)被征(zheng)(zheng)收(shou)人選(xuan)擇住(zhu)房保障或者享受(shou)最(zui)低(di)面(mian)積補償。 第二(er)十七條 因(yin)征(zheng)收(shou)房(fang)屋(wu)造(zao)成搬遷的,房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)部門應當向被征(zheng)收(shou)人支付搬遷費。 第二十八條(tiao) 征(zheng)收住宅房(fang)屋(wu),房(fang)屋(wu)征(zheng)收部門應當向被征(zheng)收人支付臨時(shi)安置費。 被征收人選擇(ze)貨幣補償(chang)的,給予一次性(xing)臨時安置(zhi)費(fei)。 被征收人選(xuan)擇(ze)(ze)房屋產權調(diao)換的(de),按照(zhao)補償協議約定的(de)過渡期限支(zhi)付臨(lin)時(shi)安(an)置費(fei);被征收人選(xuan)擇(ze)(ze)房屋征收部門提供的(de)周轉(zhuan)用房的(de),不支(zhi)付臨(lin)時(shi)安(an)置費(fei)。 因房(fang)屋(wu)征收(shou)部(bu)門(men)的責(ze)任延(yan)長過(guo)渡(du)期限的,自逾期之(zhi)日起(qi)按照標(biao)準雙(shuang)倍支付臨時(shi)安置費;被征收(shou)人(ren)選擇房(fang)屋(wu)征收(shou)部(bu)門(men)提(ti)供的周轉(zhuan)用房(fang)的,自逾期之(zhi)日起(qi)按照標(biao)準支付臨時(shi)安置費。 第二(er)十九條(tiao) 因征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)非住宅(zhai)房屋(wu)(wu)給被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人造成停產停業損失(shi)的,房屋(wu)(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)部門應當向被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人支付(fu)停產停業損失(shi)補償費(fei)。 被征收人選擇貨幣補(bu)償的,給予一次性(xing)停產停業損失(shi)補(bu)償費。 被征收(shou)人(ren)選(xuan)擇房屋產權調換(huan)的,按(an)照補償(chang)協議約定的過渡期限(xian)支付停產停業損(sun)失補償(chang)費(fei);被征收(shou)人(ren)選(xuan)擇房屋征收(shou)部門提供的周轉(zhuan)用(yong)房的,不(bu)支付停產停業損(sun)失補償(chang)費(fei)。 因房(fang)屋征收(shou)部門的責任延長過渡(du)期限的,自逾期之(zhi)日起按照標準雙倍支付停產停業損(sun)失(shi)補償(chang)費;被征收(shou)人(ren)選擇(ze)房(fang)屋征收(shou)部門提供的周(zhou)轉用(yong)房(fang)的,自逾期之(zhi)日起按照標準支付停產停業損(sun)失(shi)補償(chang)費。 第三十條(tiao) 房屋征收(shou)部門(men)應當與被征收(shou)人依法訂(ding)立補(bu)償(chang)(chang)協議,就(jiu)補(bu)償(chang)(chang)方式、補(bu)償(chang)(chang)金額(e)和(he)(he)支付期(qi)(qi)限、用(yong)于產權調換(huan)房屋的地點和(he)(he)面(mian)積、搬(ban)遷費、臨時安置(zhi)費、周轉(zhuan)用(yong)房、停產停業損失補(bu)償(chang)(chang)費、搬(ban)遷期(qi)(qi)限、過渡方式和(he)(he)過渡期(qi)(qi)限等事項進行約定。 第三十一條 房屋(wu)(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)部(bu)門與被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人在征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)補(bu)償(chang)方案確定的(de)簽約期限內(nei)達不成補(bu)償(chang)協議,或者被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)房屋(wu)(wu)所(suo)有權人不明確的(de),由房屋(wu)(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)部(bu)門報請作出房屋(wu)(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)決(jue)定的(de)人民政府(fu),按照征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)補(bu)償(chang)方案依法(fa)作出補(bu)償(chang)決(jue)定,并(bing)在房屋(wu)(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)范(fan)圍內(nei)予以(yi)公告。 被征收人(ren)對補償決定不服的,可以(yi)依(yi)法申請(qing)行政復議,也可以(yi)依(yi)法提(ti)起行政訴(su)訟。 第三十二條(tiao) 實施(shi)房屋征收(shou)應(ying)當先補償、后(hou)搬(ban)遷(qian)。 作出房屋(wu)征(zheng)收決定(ding)的(de)人民政府對被征(zheng)收人給予補償后,被征(zheng)收人應當在補償協議約定(ding)或者補償決定(ding)確(que)定(ding)的(de)搬遷(qian)期限內完(wan)成(cheng)搬遷(qian)。 任何(he)單位和(he)個(ge)人(ren)不得(de)采取暴力、威脅(xie)或者違反(fan)規(gui)定中斷供(gong)水、供(gong)熱、供(gong)氣、供(gong)電(dian)和(he)道路通行等非法方(fang)式(shi)迫使被(bei)征收人(ren)搬遷。 禁止(zhi)建設單位參與(yu)搬遷活動。 第三十三條(tiao) 被(bei)(bei)征收(shou)人在(zai)法(fa)定(ding)(ding)期(qi)限(xian)內不申請(qing)行政復議或者不提起(qi)行政訴訟,在(zai)補償決(jue)定(ding)(ding)規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)期(qi)限(xian)內又不搬遷(qian)的(de)(de),作出(chu)房(fang)屋征收(shou)決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)人民政府應當催告當事(shi)人履(lv)行搬遷(qian)義務,催告書送達十日后當事(shi)人仍未(wei)履(lv)行搬遷(qian)義務的(de)(de),可以(yi)自被(bei)(bei)征收(shou)人的(de)(de)法(fa)定(ding)(ding)起(qi)訴期(qi)限(xian)屆滿之(zhi)日起(qi)三個月內,依(yi)法(fa)向被(bei)(bei)征收(shou)房(fang)屋所在(zai)地有管轄權的(de)(de)人民法(fa)院申請(qing)強(qiang)制執行。 人民(min)法(fa)(fa)院對強制(zhi)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)申(shen)請進(jin)行(xing)(xing)(xing)書面審查,對符合法(fa)(fa)律規定的(de)(de),應當(dang)自立(li)案之日起三(san)十日內(nei)作出(chu)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)裁定,并向(xiang)被執(zhi)行(xing)(xing)(xing)人發出(chu)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)通知書,責(ze)令(ling)其(qi)在指定的(de)(de)期限內(nei)履行(xing)(xing)(xing)搬遷義(yi)務;對拒不(bu)履行(xing)(xing)(xing)搬遷義(yi)務的(de)(de),依法(fa)(fa)強制(zhi)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。 第三十(shi)四條(tiao) 房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收部門應(ying)當依法建立房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收補償檔案,并將分(fen)戶補償情況在房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收范圍內向(xiang)被征(zheng)收人公布。 第三十五(wu)條 被征收(shou)人(ren)搬遷后,房屋(wu)(wu)(wu)征收(shou)部門應當將房屋(wu)(wu)(wu)征收(shou)決定、被征收(shou)房屋(wu)(wu)(wu)清單提供給房屋(wu)(wu)(wu)、土(tu)地(di)登記(ji)機構。 房(fang)屋、土地(di)登記機構應當(dang)依法(fa)辦理房(fang)屋所(suo)有權(quan)(quan)、國有土地(di)使用權(quan)(quan)注銷登記。 第(di)三十六條(tiao) 搬(ban)遷費、臨時安置費、停(ting)產停(ting)業損失(shi)補償(chang)費的具(ju)體標準,由設區的市人民政府(fu)制(zhi)定并向社會(hui)公布。 第四(si)章 征(zheng)收評(ping)估 第(di)三十七條 被(bei)征(zheng)收房(fang)(fang)屋(wu)和產(chan)權(quan)調換房(fang)(fang)屋(wu)的(de)價值,應(ying)當由具(ju)有相應(ying)資質的(de)房(fang)(fang)地產(chan)價格評估機構評估確(que)定。 同一征收項目的(de)房(fang)屋(wu)征收評估(gu)工作,一般(ban)由一個(ge)房(fang)地產價(jia)格評估(gu)機(ji)構承(cheng)擔(dan)。房(fang)屋(wu)征收范圍較大的(de),可(ke)以(yi)由兩(liang)個(ge)以(yi)上房(fang)地產價(jia)格評估(gu)機(ji)構共同承(cheng)擔(dan),評估(gu)標(biao)準(zhun)和方法應當統一。 第三十八條 設區的市房屋征收(shou)部門應當會同房地(di)產(chan)主管部門每年推薦一(yi)批具有三級以上資質的房地(di)產(chan)價(jia)格評估機構,方便被征收(shou)人(ren)選擇。 第三十九條(tiao) 房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)(zheng)收部門應(ying)當在房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)(zheng)收決定(ding)(ding)作出(chu)后,將房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)評估(gu)機(ji)(ji)構(gou)選(xuan)定(ding)(ding)方式等相關(guan)事項在房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)(zheng)收范圍(wei)內予以(yi)公布(bu),并告知被(bei)征(zheng)(zheng)(zheng)收人有協商(shang)(shang)(shang)選(xuan)定(ding)(ding)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)評估(gu)機(ji)(ji)構(gou)的(de)權(quan)利。被(bei)征(zheng)(zheng)(zheng)收人協商(shang)(shang)(shang)選(xuan)定(ding)(ding)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)評估(gu)機(ji)(ji)構(gou)的(de)期限為(wei)十日。超(chao)過半數(shu)的(de)被(bei)征(zheng)(zheng)(zheng)收人共(gong)同簽字認可(ke)的(de)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格(ge)評估(gu)機(ji)(ji)構(gou),視為(wei)共(gong)同協商(shang)(shang)(shang)選(xuan)定(ding)(ding)。 被(bei)征(zheng)收房屋所(suo)在地鄉(xiang)鎮(zhen)人民(min)政府、街道辦事處(chu)和居(ju)民(min)委員會可(ke)以組(zu)織(zhi)被(bei)征(zheng)收人協商選擇房地產價格評估(gu)機構。 第四十條 被征收人在公(gong)告協(xie)商期內協(xie)商不成(cheng)的,房屋征收部門(men)可以組織采取逐(zhu)戶征詢、集中投(tou)票或(huo)者通(tong)過抽簽、搖號等隨機方式選定房地(di)產價(jia)格評估機構。 采取集中投票、抽簽或者搖(yao)號(hao)等方(fang)式選定房(fang)地產(chan)價格(ge)評估機構(gou)時,房(fang)屋征(zheng)收(shou)部門(men)應當邀請被征(zheng)收(shou)人、鄉(xiang)鎮人民(min)政府、街道辦事處和居民(min)委員會(hui)代表(biao)等進(jin)行現場監督。 第(di)四十一條 房(fang)地產價格評估(gu)機構(gou)確定(ding)后,房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)部門與其簽訂(ding)房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)評估(gu)委托合(he)同,并將確定(ding)的房(fang)地產價格評估(gu)機構(gou)在(zai)房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)范(fan)圍內公布(bu)。 第四十二條 房地產價格評(ping)估機構應當(dang)按照相關標準規范,如實出具評(ping)估報告。 任何(he)單位(wei)和個人不得非法干預評(ping)估(gu)活動和評(ping)估(gu)結果。 第四十三條 房地產(chan)價格評(ping)估機構(gou)應(ying)當按照委托(tuo)合同的約定向房屋征收部門提供分戶初(chu)步評(ping)估結果。 房屋征收(shou)(shou)部(bu)門應當將分戶初步評估(gu)結(jie)果在房屋征收(shou)(shou)范圍內向被(bei)征收(shou)(shou)人公(gong)示。公(gong)示期限不得少于五日。 公(gong)示期間,房地產價(jia)格評估機構(gou)應(ying)當進行現場說明,聽取意見;分戶初步評估結果存在錯誤的,應(ying)當予以修正。 公(gong)示期(qi)滿后,房地產價(jia)格評(ping)(ping)估(gu)機構應(ying)當向房屋(wu)征(zheng)收部(bu)門(men)提(ti)供整體評(ping)(ping)估(gu)報告(gao)和分戶評(ping)(ping)估(gu)報告(gao)。房屋(wu)征(zheng)收部(bu)門(men)應(ying)當向被征(zheng)收人(ren)轉交分戶評(ping)(ping)估(gu)報告(gao)。 第(di)四(si)十(shi)(shi)四(si)條 被征收(shou)人或者(zhe)房屋征收(shou)部(bu)門對評(ping)估(gu)報(bao)告有(you)異議的,應當自收(shou)到(dao)評(ping)估(gu)報(bao)告之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)日(ri)內,向(xiang)房地(di)產(chan)價格評(ping)估(gu)機構書面申請復(fu)核。房地(di)產(chan)價格評(ping)估(gu)機構應當自收(shou)到(dao)復(fu)核申請之(zhi)日(ri)起十(shi)(shi)日(ri)內進行復(fu)核,出(chu)具復(fu)核結果(guo)。 對(dui)復核(he)結果有異議(yi)的,應(ying)當自收到(dao)復核(he)結果之(zhi)日(ri)起十(shi)日(ri)內(nei)向設區的市房地(di)產價(jia)(jia)格評(ping)(ping)估專家委(wei)員會(hui)申請鑒(jian)定(ding)。房地(di)產價(jia)(jia)格評(ping)(ping)估專家委(wei)員會(hui)應(ying)當自收到(dao)鑒(jian)定(ding)申請之(zhi)日(ri)起十(shi)日(ri)內(nei)對(dui)評(ping)(ping)估報(bao)告進行審核(he),出具鑒(jian)定(ding)結論(lun)。 鑒定(ding)結(jie)論認為評估報(bao)告存在錯誤的,房地產價格評估機(ji)構應當改(gai)正錯誤,重新出具(ju)評估報(bao)告。 房(fang)地產(chan)價格評估專(zhuan)家(jia)委(wei)員會成員由設區的市房(fang)屋征收(shou)部門從(cong)注(zhu)冊房(fang)地產(chan)估價師以(yi)及價格、房(fang)地產(chan)、土(tu)地、城(cheng)鄉(xiang)規劃(hua)、法律等方面的專(zhuan)家(jia)中選(xuan)定組成,并予以(yi)公示。 第五章 法律責任 第四十五條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)的行(xing)為,法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)已規(gui)定(ding)法(fa)律(lv)責任的,依(yi)照其(qi)規(gui)定(ding)執行(xing);法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)未(wei)規(gui)定(ding)法(fa)律(lv)責任的,依(yi)照本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)執行(xing)。 第(di)四(si)十(shi)六條 違反(fan)本條例(li)規定,市(shi)、縣級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)及其有(you)(you)關部門(men)有(you)(you)下列行(xing)為之一的(de),由上級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)或者本級人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)責令(ling)改正(zheng),通報批(pi)評(ping);造成損失的(de),依法承擔賠(pei)償責任;對直接負責的(de)主管人(ren)員和其他直接責任人(ren)員,依法給予處分;構成犯罪的(de),依法追究刑事(shi)責任: (一)對不符合法(fa)定(ding)(ding)條(tiao)件的房(fang)屋征收事項作(zuo)出房(fang)屋征收決定(ding)(ding)的; (二)違反公示、公布(bu)、公告、征(zheng)求意見、聽證、評(ping)估等(deng)房(fang)屋征(zheng)收法(fa)定程序實(shi)施房(fang)屋征(zheng)收與補償的; (三(san))違反房屋(wu)(wu)征(zheng)收法(fa)定(ding)補償內容、標準實施房屋(wu)(wu)征(zheng)收與補償的(de); (四)違(wei)反規定辦理應當暫停辦理的限制事項手續的; (五)非(fei)法干預評(ping)估(gu)活(huo)動和評(ping)估(gu)結果的; (六)違法(fa)組織實施強(qiang)制搬(ban)遷的; (七)未及(ji)時核實、處理(li)投訴、舉(ju)報的; (八)其他(ta)不履行(xing)法定職(zhi)責(ze),或者濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私(si)舞弊(bi)的行(xing)為。 第四十七(qi)條 違(wei)反(fan)本條例(li)規定,建設單位參與搬遷活動的,由房屋征收部(bu)門責令改正(zheng),處三萬元以上十萬元以下罰款;造(zao)成損失的,依法承擔賠(pei)償責任(ren);構成犯罪的,依法追究刑事責任(ren)。 第六章 附 則
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