山東省經濟適用住房管理辦法

山(shan)東省人民政府令

第192號

　　《山東省經濟適用住房管理辦法》已經2006年8月24日省政府第74次常務會議(yi)通過，現予公布，自2007年(nian)1月(yue)1日起施行(xing)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　長　　韓寓群
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十(shi)一月(yue)二十(shi)六日

第一章　總則
　　第(di)一條　為(wei)了規范經(jing)濟適用住房的建設、交易和管(guan)理，保護當事人的合法(fa)權益，根據國家規定(ding)，結(jie)合本省(sheng)實際，制定(ding)本辦法(fa)。
　　第(di)二條　本辦法所(suo)稱經濟適用住(zhu)房(fang)，是指政府提(ti)供優惠(hui)政策(ce)，限定建設標準(zhun)、銷售與(yu)租賃價格，向(xiang)低收入住(zhu)房(fang)困難家庭定向(xiang)供應的具有保障性(xing)質(zhi)的政策(ce)性(xing)商品房(fang)。
　　第三條　在本省行政區域內從事經濟適用住房建(jian)設、交易(yi)和相關管理活動的，應當(dang)遵守本辦法(fa)。
　　第(di)四條　經(jing)濟適(shi)用(yong)住房的建設、交易(yi)和管理(li)，應(ying)當堅持政府總攬(lan)、統一規劃、合理(li)布局(ju)、綜合開(kai)發、配套建設、規范(fan)運作的原則。
　　第五條　省(sheng)建設行(xing)政主管部門負責本省(sheng)行(xing)政區域(yu)內經濟適(shi)用住房(fang)的指導、監督工作(zuo)。
　　設(she)區的市(shi)、縣（市(shi)）人(ren)民(min)政(zheng)府建設(she)行政(zheng)主管部(bu)門或者房產主管部(bu)門（以下統稱經(jing)濟(ji)適(shi)用住(zhu)房主管部(bu)門）負責本行政(zheng)區域內經(jing)濟(ji)適(shi)用住(zhu)房的實施(shi)和管理工作。
　　發展改革、國(guo)土資源、規(gui)劃、價(jia)格等(deng)行(xing)政主管部門(men)和(he)金融機構根據(ju)職(zhi)責分工(gong)，負責經(jing)濟適用住房的有關工(gong)作。
第二章　優惠政策
　　第(di)六條(tiao)　經(jing)濟適(shi)用住(zhu)房建設用地(di)實行(xing)劃撥方(fang)式(shi)供應。任何單位和個人不(bu)得改變經(jing)濟適(shi)用住(zhu)房劃撥土地(di)的用途，變相進行(xing)商品房開發。
　　為經濟適用(yong)住房(fang)提供配套服務并獨立于住宅(zhai)的經營性設施用(yong)地，不(bu)得(de)實(shi)行劃撥方式(shi)供應(ying)。
　　第七條(tiao)　經(jing)濟(ji)適用住房建設(she)和(he)經(jing)營中的(de)行政事業性收費，減半(ban)征收。
　　經濟適用住房項(xiang)目小(xiao)區外(wai)的基礎設施建設費用，由(you)政府(fu)承擔。
　　經(jing)濟(ji)適(shi)用(yong)住房(fang)(fang)項目小區內非經(jing)營(ying)(ying)性公(gong)共配套設施(shi)建設資(zi)金(jin)(jin)，50％從城市(shi)國(guo)有土地(di)使用(yong)權出讓金(jin)(jin)和城市(shi)建設資(zi)金(jin)(jin)中劃(hua)撥，50％計(ji)入房(fang)(fang)價；經(jing)營(ying)(ying)性設施(shi)建設資(zi)金(jin)(jin)，按照誰(shui)經(jing)營(ying)(ying)誰(shui)投資(zi)的原(yuan)則，由經(jing)營(ying)(ying)者承擔，不得計(ji)入房(fang)(fang)價。
　　第(di)八條　購買(mai)經濟適用住房的(de)居民向商業銀行申請貸款，其貸款利率應(ying)當執行中國人民銀行公布的(de)利率，不得上浮(fu)。
　　經濟(ji)適用(yong)住房開發建(jian)設單位可以(yi)以(yi)在建(jian)項目(mu)作為(wei)抵押向商業銀行申請住房開發貸(dai)款。
　　第九條　用于(yu)購房(fang)貸款的(de)住房(fang)公積金，可以優先向購買經濟適用住房(fang)的(de)居民(min)發放。
　　第十條　實(shi)行經(jing)濟適(shi)用住房(fang)開發建設(she)單(dan)位(wei)收費(fei)(fei)卡(ka)制度。凡(fan)涉(she)及經(jing)濟適(shi)用住房(fang)建設(she)項目的(de)收費(fei)(fei)，收費(fei)(fei)的(de)部門(men)和單(dan)位(wei)必須在(zai)負擔(dan)卡(ka)上如實(shi)填(tian)(tian)(tian)寫收費(fei)(fei)項目、標準、依據等(deng)，并加蓋公章。拒絕(jue)填(tian)(tian)(tian)寫或者(zhe)不按規定要求(qiu)填(tian)(tian)(tian)寫的(de)，開發建設(she)單(dan)位(wei)有(you)權拒交(jiao)，并向價格行政主管部門(men)舉(ju)報。
　　任何單(dan)位(wei)和個人(ren)不得以押金、保證金等名(ming)義，變相向(xiang)經(jing)濟(ji)適用(yong)住房開發建設單(dan)位(wei)收取費用(yong)。
　　第十一條　經濟適用(yong)住(zhu)房的(de)成本構成以及利潤、管理費用(yong)核定等，按(an)照(zhao)國家(jia)和(he)省有關經濟適用(yong)住(zhu)房價格管理的(de)規定執行。
　　第十二條　設區(qu)的市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)）人民(min)政府(fu)可以在規定權(quan)限內制(zhi)定其他優惠政策，減免有關(guan)費(fei)用，并形成優惠政策清單向社會(hui)公(gong)布(bu)。
　　第十三條(tiao)(tiao)　實行經濟適用(yong)住房貨幣(bi)補貼的(de)設(she)區的(de)市(shi)、縣（市(shi)），應(ying)當對經濟適用(yong)住房計劃內的(de)建(jian)設(she)用(yong)地實行招標(biao)、拍賣或者(zhe)掛牌出讓。扣除國家(jia)明(ming)確規(gui)定(ding)用(yong)途(tu)以(yi)后的(de)土地出讓收(shou)益以(yi)及其他優惠政策規(gui)定(ding)的(de)減免費用(yong)和應(ying)由政府承擔(dan)的(de)建(jian)設(she)費用(yong)，必須足額(e)、專項用(yong)于補貼符合條(tiao)(tiao)件的(de)居(ju)民購(gou)置(zhi)或者(zhe)租賃住房。
　　第三章　規劃與建設(she)
　　第十(shi)四(si)條　設(she)區的市、縣（市）人民(min)(min)政府應當根據當地經濟(ji)社會發展水(shui)平(ping)(ping)、居(ju)民(min)(min)住房狀況和(he)(he)收(shou)入水(shui)平(ping)(ping)等因素，合理確定經濟(ji)適用住房發展目標(biao)、建設(she)標(biao)準、供(gong)應范圍(wei)和(he)(he)供(gong)應對象等，編(bian)制(zhi)本(ben)地區的經濟(ji)適用住房發展規劃，并負責(ze)組織實施。
　　設區的市(shi)、縣（市(shi)）人民政府應(ying)當建立和完善經濟適用住房建設、管理以(yi)及銷售、購房資格審查等制(zhi)度。
　　第十五條　經濟(ji)適用(yong)住房(fang)主(zhu)管部門(men)應(ying)當會同發展改革、規(gui)劃、國土資源等行(xing)政主(zhu)管部門(men)，根據土地利(li)用(yong)總體規(gui)劃、城市總體規(gui)劃和經濟(ji)適用(yong)住房(fang)發展規(gui)劃，建立經濟(ji)適用(yong)住房(fang)項目庫，做好項目儲備。
　　第(di)十六條　設區(qu)的市、縣（市）發展(zhan)改(gai)革行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)應當會同經濟(ji)適(shi)用(yong)(yong)住(zhu)房、規劃(hua)(hua)(hua)、國土(tu)資(zi)源(yuan)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)，依據經濟(ji)適(shi)用(yong)(yong)住(zhu)房發展(zhan)規劃(hua)(hua)(hua)和項(xiang)目儲備情況，編制經濟(ji)適(shi)用(yong)(yong)住(zhu)房年度(du)(du)建設投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)和用(yong)(yong)地(di)(di)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)，并(bing)報(bao)(bao)省發展(zhan)改(gai)革、建設、國土(tu)資(zi)源(yuan)行(xing)(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)批(pi)準后(hou)組織實施(shi)。報(bao)(bao)送(song)年度(du)(du)建設投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)和用(yong)(yong)地(di)(di)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)時(shi)，應當將上(shang)一年度(du)(du)建設投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)和用(yong)(yong)地(di)(di)計(ji)劃(hua)(hua)(hua)的實施(shi)情況以及經濟(ji)適(shi)用(yong)(yong)住(zhu)房銷售清單同時(shi)上(shang)報(bao)(bao)。
　　經濟適(shi)用住房(fang)建(jian)設用地(di)應當納入當地(di)年度土(tu)地(di)供(gong)應計劃，優先供(gong)應。
　　第十(shi)七條　經濟(ji)適用(yong)(yong)(yong)住(zhu)房(fang)主管部門應當依據經濟(ji)適用(yong)(yong)(yong)住(zhu)房(fang)年度建(jian)(jian)設投資(zi)計(ji)劃和(he)用(yong)(yong)(yong)地(di)計(ji)劃，通(tong)過項目法人招(zhao)標確定開發建(jian)(jian)設單位(wei)或者確定專門的經濟(ji)適用(yong)(yong)(yong)住(zhu)房(fang)承建(jian)(jian)機構
　　參加投標的(de)開發(fa)建設(she)單位(wei)應(ying)當具(ju)有(you)相應(ying)資質、資本金以及良好的(de)開發(fa)業績(ji)和社會信譽。
　　經濟適用住房主(zhu)管部門應當(dang)將參加投標的開發建設(she)單位的基本情況和(he)中標結果予(yu)以公示。
　　第十八條　經(jing)濟適用住房應當控(kong)(kong)制(zhi)在(zai)中小套(tao)型范圍內，中套(tao)住房面(mian)積控(kong)(kong)制(zhi)在(zai)80平(ping)方米(mi)（±5平(ping)方米(mi)），小套(tao)住房面(mian)積控(kong)(kong)制(zhi)在(zai)60平(ping)方米(mi)（±5平(ping)方米(mi)）。設區(qu)的(de)市、縣（市）人(ren)民政(zheng)府(fu)可以根據本(ben)地區(qu)居民的(de)收入和居住水平(ping)等因(yin)素，在(zai)前款(kuan)規定(ding)(ding)的(de)標準范圍內合(he)理確定(ding)(ding)經(jing)濟適用住房的(de)戶型面(mian)積和不同戶型的(de)比例。
　　第十九條　經濟適用住房小區的(de)基礎配(pei)套設(she)施和公共配(pei)套設(she)施，應當與(yu)住宅工(gong)程同(tong)時(shi)(shi)設(she)計、同(tong)時(shi)(shi)建(jian)設(she)、同(tong)時(shi)(shi)交(jiao)付使用。
　　第二十條　經濟(ji)適用(yong)住房(fang)開發建(jian)設單位應當對其建(jian)設的經濟(ji)適用(yong)住房(fang)工程(cheng)質量負最終責任。
　　勘察(cha)、設計、施工、監理、材料設備供應(ying)等(deng)單位依照有關法(fa)律(lv)、法(fa)規規定(ding)及合同約(yue)定(ding)，承擔(dan)相應(ying)的工程質量責(ze)任。
　　開發建設單(dan)位應當向購(gou)買人出具《住宅(zhai)質量保(bao)(bao)證書(shu)》和(he)《住宅(zhai)使用(yong)說(shuo)明書(shu)》，并承擔保(bao)(bao)修責任。保(bao)(bao)修期從(cong)經濟適用(yong)住房交付使用(yong)之日起計算。
　　第二十(shi)一條　經(jing)濟(ji)(ji)適(shi)用(yong)住房開發(fa)建設單(dan)(dan)位應當對經(jing)濟(ji)(ji)適(shi)用(yong)住房項目單(dan)(dan)獨建帳核(he)算，并接受監督檢查。
　　第四章　銷售(shou)、租(zu)賃與售(shou)后交易
　　第二十(shi)二條　經(jing)濟適用住房的銷售基準(zhun)價(jia)格、租(zu)金(jin)標準(zhun)及(ji)其浮動幅度(du)，由(you)價(jia)格行政主管部門會(hui)同經(jing)濟適用住房主管部門按照國家和省有(you)關(guan)規(gui)定確(que)定，并向社會(hui)公示。
　　經(jing)(jing)濟適用(yong)住房的(de)銷售、租賃應(ying)當實(shi)行(xing)明(ming)碼標(biao)價(jia)(jia)。開發建(jian)設單(dan)位不(bu)得(de)超過公示的(de)基(ji)準價(jia)(jia)格、租金標(biao)準及其(qi)浮動幅度銷售、租賃經(jing)(jing)濟適用(yong)住房，不(bu)得(de)在標(biao)價(jia)(jia)之外(wai)收取任何未予標(biao)明(ming)的(de)費用(yong)。
　　未(wei)確定(ding)銷(xiao)售基準(zhun)價格、租(zu)金標準(zhun)及其浮(fu)動幅度的經(jing)濟適用住房，不得銷(xiao)（預）售、出租(zu)。
　　第二(er)十三條(tiao)　同時符(fu)合下列條(tiao)件的家庭，可(ke)以申(shen)請購買或者承租一套經濟適(shi)用住(zhu)房：
　　（一）有(you)當(dang)地城鎮(zhen)常駐(zhu)戶口(kou)（含符(fu)合當(dang)地安(an)置條(tiao)件的(de)軍隊人員(yuan)）或者屬(shu)于設(she)區的(de)市(shi)、縣（市(shi)）人民政府確定(ding)的(de)供應對象(xiang)；
　　（二）無房(fang)或者現住(zhu)(zhu)房(fang)面積低于設區(qu)的市(shi)、縣(xian)（市(shi)）人(ren)民政府規定的住(zhu)(zhu)房(fang)困難標(biao)準；
　　（三）家庭人(ren)均(jun)收入(ru)低于設區的(de)(de)市、縣（市）人(ren)民(min)政府劃(hua)定的(de)(de)低收入(ru)線標準；
　　（四）設區(qu)的市、縣（市）人民政府規定的其他條件(jian)。
　　未婚、離異、喪偶人員以及因病(bing)等(deng)原因致貧家庭購買或者承(cheng)租經濟(ji)適用(yong)住房(fang)的條件，由設區的市(shi)、縣（市(shi)）人民政府參照前款(kuan)規定(ding)的條件確定(ding)。
　　第二十(shi)四條　設區(qu)的市、縣（市）人民政(zheng)府應當(dang)根據當(dang)地商品房價(jia)格(ge)、人均可支配(pei)收(shou)入、居住水平和家(jia)庭人口(kou)結(jie)構等因素，規定享(xiang)受(shou)購買或(huo)者(zhe)承租經(jing)濟適用住房的低收(shou)入線(xian)標準(zhun)和住房困難家(jia)庭標準(zhun)，并向社(she)會公布。
　　第二(er)十五條(tiao)　經濟(ji)適用住房實(shi)行公開(kai)銷（預(yu)）售、出租。
　　經(jing)濟(ji)適用住(zhu)房主管部(bu)門應當將房源信息通過媒(mei)體向社(she)會(hui)公告(gao)。公告(gao)內(nei)容(rong)應當包括開(kai)發建設(she)單位名(ming)稱(cheng)、銷(xiao)（預）售或者(zhe)出(chu)租(zu)(zu)時間、房源位置、數量、套(tao)型建筑面積、基準價(jia)格與租(zu)(zu)金(jin)標(biao)準及(ji)其浮動幅度、申(shen)請期限(xian)、申(shen)請購買或者(zhe)承租(zu)(zu)條(tiao)件、審(shen)查(cha)時限(xian)與公示時間等(deng)。
　　第二十六條(tiao)　居民(min)(min)申請購買或者承租經濟適(shi)用住房(fang)的(de)，應當在申請期限(xian)內持家庭(ting)戶口本、成員身份證(zheng)明(ming)、婚姻狀況證(zheng)明(ming)、所在單位或者居住地街道辦事處出具的(de)收入證(zheng)明(ming)和住房(fang)情況證(zheng)明(ming)以及設區的(de)市(shi)、縣(xian)（市(shi)）人民(min)(min)政府(fu)(fu)規定的(de)其他證(zheng)明(ming)材料(liao)，向設區的(de)市(shi)、縣(xian)（市(shi)）人民(min)(min)政府(fu)(fu)經濟適(shi)用住房(fang)主管部門提出申請。
　　第(di)二十七條　經濟適用(yong)住(zhu)房主管部(bu)門應當在(zai)規定時限內(nei)完成(cheng)審查。對符合(he)購買或者承租條件的(de)，應當予以公示。公示后(hou)有(you)投訴的(de)，經濟適用(yong)住(zhu)房主管部(bu)門應當會同有(you)關部(bu)門調(diao)查核實。
　　公示后無投訴(su)或(huo)者(zhe)雖有投訴(su)但經調查(cha)核實證明投訴(su)不成立(li)的(de)，經濟(ji)適用住(zhu)房(fang)(fang)主管部門應(ying)當核發準(zhun)購（租(zu)）通知書，并(bing)注明保障面(mian)積(ji)、準(zhun)購（租(zu)）面(mian)積(ji)、房(fang)(fang)價(jia)總額以及準(zhun)購（租(zu)）通知書的(de)有效(xiao)期限等。
　　第二(er)十八條　準購(gou)（租）通知(zhi)書持有人(ren)的數(shu)量(liang)多(duo)于經(jing)濟適(shi)用住房房源時，應當采取(qu)綜(zong)合條件排序或者(zhe)公開搖號的方式確定購(gou)買人(ren)或者(zhe)承租人(ren)。具體辦法由設區的市、縣（市）人(ren)民政府制定。
　　經濟適用住房應當(dang)優先向無房或(huo)者居住危房的居民供應。
　　第(di)二(er)十九條　購買或者承(cheng)租經濟(ji)適(shi)用住房(fang)的(de)面(mian)(mian)(mian)積在(zai)核準面(mian)(mian)(mian)積以內(nei)的(de)，按核準的(de)價(jia)格(ge)購買或者承(cheng)租；超(chao)過的(de)部分(fen)，由(you)購房(fang)人或者承(cheng)租人補交差(cha)(cha)價(jia)。收取的(de)差(cha)(cha)價(jia)款應當專(zhuan)戶(hu)存儲，專(zhuan)項用于經濟(ji)適(shi)用住房(fang)的(de)建設和管理(li)。超(chao)面(mian)(mian)(mian)積差(cha)(cha)價(jia)款的(de)收取標(biao)準和管理(li)辦法，由(you)設區的(de)市、縣（市）人民政府制定。
　　第三(san)十條　享受廉租(zu)住房保障的承(cheng)租(zu)人購買或者(zhe)承(cheng)租(zu)經(jing)(jing)濟適(shi)用(yong)住房后，經(jing)(jing)濟適(shi)用(yong)住房主管(guan)部門應當(dang)收回其承(cheng)租(zu)的廉租(zu)住房、停止發放(fang)租(zu)賃補(bu)貼(tie)或者(zhe)停止租(zu)金核(he)減(jian)。
　　第三十一條　開發建設(she)單位不得向未取得準購（租）通知書的(de)居民出(chu)(chu)售、出(chu)(chu)租經(jing)濟適(shi)(shi)用住(zhu)房(fang)，不得向單位成批(pi)或者(zhe)整幢銷售、出(chu)(chu)租經(jing)濟適(shi)(shi)用住(zhu)房(fang)。房(fang)地(di)產(chan)開發企業自主開發和定價的(de)商品房(fang)，不得冠以“經(jing)濟適(shi)(shi)用住(zhu)房(fang)”的(de)名稱進行銷售、出(chu)(chu)租。
　　第三十二條　居民購買經(jing)濟(ji)適用住房后(hou)，應當按照(zhao)規定辦理(li)土(tu)地、房產權屬登記。
　　權屬登(deng)(deng)記(ji)部(bu)門在辦理權屬登(deng)(deng)記(ji)時，應當在權屬證書(shu)中注(zhu)明(ming)經濟適用住房(fang)、劃撥土(tu)地、購買價格(ge)、準(zhun)購面積(ji)和(he)實際購買面積(ji)等(deng)內容。
　　第三十三條(tiao)　購(gou)(gou)買經(jing)(jing)濟(ji)適(shi)(shi)用(yong)(yong)住房的居民取得(de)權屬證書一(yi)定年(nian)限后(hou)，方(fang)可按市(shi)場價格上市(shi)出(chu)(chu)售或者換(huan)購(gou)(gou)。上市(shi)出(chu)(chu)售的，應當(dang)按照屆(jie)時(shi)同地段普通商(shang)品房與經(jing)(jing)濟(ji)適(shi)(shi)用(yong)(yong)住房差(cha)價的一(yi)定比(bi)例向政府(fu)繳納土(tu)地收益以及(ji)其他已減免和由政府(fu)承擔(dan)的費用(yong)(yong)，并(bing)依法辦(ban)理有關手續；換(huan)購(gou)(gou)的，必(bi)須以不高于屆(jie)時(shi)經(jing)(jing)濟(ji)適(shi)(shi)用(yong)(yong)住房的價格出(chu)(chu)售給經(jing)(jing)濟(ji)適(shi)(shi)用(yong)(yong)住房主管部門確定的符合購(gou)(gou)買條(tiao)件(jian)的居民后(hou)，方(fang)可再次(ci)申請(qing)購(gou)(gou)買。具(ju)體(ti)年(nian)限和比(bi)例由設區的市(shi)、縣（市(shi)）人民政府(fu)規定。
　　未滿規定年限(xian)確(que)需(xu)出(chu)售的(de)，必(bi)須以不高于(yu)屆時經濟適用住房的(de)價格出(chu)售給經濟適用住房主管部門確(que)定的(de)符合購買條件的(de)居民(min)。
　　經濟適用住房(fang)購買(mai)人以市場價格出(chu)售經濟適用住房(fang)后(hou)，不得再(zai)次購買(mai)經濟適用住房(fang)。
　　第三十四條　居民購買的經濟適用住房，在未按規定向政府繳納土(tu)地收(shou)益以及其他已減免(mian)和(he)由政府承擔的費(fei)用，并依(yi)法辦理有關手續之前，不得用于出(chu)租(zu)經營(ying)。
　　承(cheng)租的經濟適用住(zhu)(zhu)房(fang)不(bu)(bu)得轉租。承(cheng)租人因條(tiao)(tiao)件(jian)改善不(bu)(bu)符(fu)合本辦法第二十三條(tiao)(tiao)規(gui)定條(tiao)(tiao)件(jian)的，應當退(tui)出已(yi)承(cheng)租的經濟適用住(zhu)(zhu)房(fang)。
　　第三十(shi)五條　經濟(ji)適用(yong)住(zhu)房小(xiao)區(qu)應(ying)當按照國(guo)家(jia)規定要(yao)求，建(jian)立共用(yong)部(bu)位、共用(yong)設施設備專項(xiang)維修資(zi)金(jin)，推(tui)行社會化(hua)、市(shi)場化(hua)、專業化(hua)的物業管理。
　　第五章　集資(zi)、合(he)作建房
　　第三十六條　住房困難家(jia)庭較多的工礦區和困難企業(ye)，經設區的市(shi)、縣（市(shi)）人民政府(fu)批準，可以在符(fu)合(he)(he)土(tu)地利(li)用(yong)(yong)總體(ti)規劃(hua)(hua)、城市(shi)規劃(hua)(hua)和單位發展計劃(hua)(hua)的前提下，利(li)用(yong)(yong)本單位存量建(jian)設用(yong)(yong)地進行集資、合(he)(he)作建(jian)房。
　　參加集(ji)資、合作建房的對象(xiang)，必須(xu)嚴格(ge)限定(ding)在本單(dan)位符合本辦法第二十三條(tiao)規定(ding)條(tiao)件的工(gong)作人員。
　　集資、合作建房(fang)有剩余的(de)(de)，應當按照本辦(ban)法的(de)(de)規定公開出售給符(fu)合經(jing)濟(ji)適(shi)用住(zhu)房(fang)購買條件(jian)的(de)(de)居民。
　　第三(san)十七條　集資、合作建(jian)房的建(jian)設標準、優(you)惠政(zheng)策(ce)、供應對(dui)象、交易條件等均按(an)照經濟適用住房的有(you)關規定(ding)執行(xing)。
　　集資、合作建(jian)房應(ying)當(dang)納入(ru)當(dang)地經濟適(shi)用住房建(jian)設計劃(hua)和用地計劃(hua)管理(li)。
　　鼓勵將集資、合(he)作建(jian)房(fang)的土地置換到住宅(zhai)小區內進行集中(zhong)建(jian)設。
　　第(di)三十八條(tiao)　收取的(de)集資、合(he)作(zuo)建房款項，應(ying)當實行專款管理、專項使用(yong)，并(bing)接受當地財政和經濟(ji)適(shi)用(yong)住房主管部門(men)的(de)監(jian)督。集資、合(he)作(zuo)建房只允(yun)許收取規定的(de)管理費(fei)用(yong)，不得(de)有利潤。
　　第三十九條　已(yi)享(xiang)受房改政策購(gou)(gou)房、已(yi)購(gou)(gou)買經濟(ji)適(shi)用(yong)住(zhu)房的(de)，不得參加集(ji)(ji)資、合(he)作(zuo)建房；已(yi)參加集(ji)(ji)資、合(he)作(zuo)建房的(de)，不得再次參加集(ji)(ji)資、合(he)作(zuo)建房或者購(gou)(gou)買、承租經濟(ji)適(shi)用(yong)住(zhu)房。
　　嚴禁(jin)任何(he)單位假借集資、合作建(jian)房(fang)名(ming)義，變(bian)相搞(gao)實(shi)物(wu)分配或(huo)者進(jin)行商(shang)品房(fang)開發。
　　第四十條　設(she)(she)區的市(shi)、縣（市(shi)）人民政府可以根(gen)據當地(di)經濟發展水(shui)平、住(zhu)房狀況、居民收入、住(zhu)房價格等情(qing)況，確定(ding)是否發展集資、合作建房以及(ji)建設(she)(she)規模。
　　第六章　法律責任(ren)
　　第四十一條　未經批(pi)準，擅(shan)自改變(bian)經濟適用住房(fang)建設用地(di)或者集資(zi)、合作建房(fang)土地(di)用途的，由(you)國土資(zi)源(yuan)行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門按照有(you)關法律、法規的規定處罰。
　　第四十二條　擅自提高(gao)經(jing)濟適用住房的(de)銷售(shou)價格、租金標準或(huo)者有其(qi)他違反價格管(guan)理(li)行(xing)(xing)為的(de)，由價格行(xing)(xing)政主管(guan)部門責令限(xian)期退還收取的(de)差價款，并依法(fa)進行(xing)(xing)處罰。
　　第四十三條(tiao)　開發(fa)建(jian)(jian)設單位(wei)和其他單位(wei)有下列(lie)情形之一的，由經濟適用住(zhu)房主(zhu)管部門給予(yu)警告，處(chu)１萬(wan)元以上(shang)３萬(wan)元以下的罰款，并責令開發(fa)建(jian)(jian)設單位(wei)限(xian)期收(shou)回徊荒蓯棧氐模煽⒔ㄉ璧ノ話詞諧〖鄹癲菇賞戀爻鋈媒(mei)鷚約捌(ba)淥鴨(ya)趺(fu)夂陀(tuo)燒械(xie)５姆延(yan)茫歡災苯(ben)癰涸鸕(lu)鬧鞴莧嗽焙推淥苯釉鶉穩(wen)嗽保善渲鞴懿棵嘔蛘嘸嗖旎匾婪ㄗ肪啃姓鶉危邯?br> 　　（一）建設的(de)經濟(ji)適用住房超(chao)過(guo)規(gui)定的(de)套型面積的(de)；
　　（二）向未取得準(zhun)購（租）通知書的(de)居(ju)民出售、出租經濟適用住房的(de)；
　　（三）未(wei)經批準擅自進行(xing)集(ji)資、合(he)作建房或者(zhe)組織不(bu)符(fu)合(he)條件的人員(yuan)集(ji)資、合(he)作建房的；
　　（四）假借經濟(ji)適(shi)用住房或者集資、合作建房的名義變(bian)相(xiang)搞商(shang)品房開(kai)發(fa)的。
　　第四(si)十四(si)條　經濟適用住房的(de)購買人或者承租人有下列情(qing)形之一的(de)，由經濟適用住房主管部門給(gei)予(yu)警(jing)告，并按下列規定進行處理；情(qing)節嚴重的(de)，可處以(yi)１０００元以(yi)下的(de)罰款(kuan)：
　　（一）弄虛作(zuo)假、隱瞞家庭(ting)收入和住房(fang)條件等真實情況，騙購、騙租經濟適用住房(fang)的，責令(ling)限(xian)期交回住房(fang)；不能交回的，責令(ling)其按照市場價(jia)格補繳差價(jia)款(kuan)；
　　（二）違反本辦(ban)法(fa)規(gui)定(ding)上市(shi)交(jiao)易的(de)，責令其按(an)照市(shi)場(chang)價格(ge)補(bu)繳(jiao)差價款，并不予批準其再次購買經濟適用住(zhu)房；
　　（三）將承(cheng)租(zu)(zu)的(de)經濟適(shi)用住房(fang)轉租(zu)(zu)的(de)，責(ze)(ze)令(ling)限期改(gai)正；逾期仍不改(gai)正的(de)，責(ze)(ze)令(ling)其按照市場價格補繳差(cha)價款。對具有前款所列行為的(de)購買人、承(cheng)租(zu)(zu)人，經濟適(shi)用住房(fang)主管部門還可提請其所在單位依法給予行政處分(fen)。
　　第四十五條　經濟(ji)適用住(zhu)房主(zhu)管部門、其他(ta)行政機關和有關單(dan)位的(de)工作人(ren)員(yuan)，有下列行為(wei)之一的(de)，對直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人(ren)員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人(ren)員(yuan)依法(fa)給(gei)予行政處(chu)分；構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任：
　　（一）未組織(zhi)實施經濟(ji)適用住房建設計劃的；
　　（二）未(wei)按規定程序和條件進行(xing)購(gou)（租）房(fang)資格審查的(de)；
　　（三）違法向經濟適用(yong)住房開(kai)發建設單(dan)位收(shou)費的；
　　（四(si)）為經濟適用(yong)住房(fang)購買(mai)人提(ti)供(gong)虛假(jia)證(zheng)明材(cai)料(liao)的(de)；　（五(wu)）不依法履行(xing)其他法定職責并造成嚴重(zhong)后果的。
　　第七章　附(fu)　則
　　第(di)四(si)十六(liu)條　本辦法自２００７年(nian)１月１日起施行。２０００年(nian)４月２４日省人(ren)民政(zheng)府發布的《山東省城(cheng)市(shi)經(jing)濟適(shi)用住房建(jian)設管理辦法》同時廢止。