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山東省民用建筑節能條例

發(fa)表時間:2020-09-24 12:23

2012年(nian)11月29日山東省(sheng)第(di)十一屆人民代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)三十四(si)次(ci)會(hui)議通過   根據2018年9月21日(ri)山東(dong)省(sheng)第十三屆人(ren)民(min)代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)第五次會(hui)(hui)議《關(guan)于(yu)修改<山東(dong)省(sheng)民(min)用建筑(zhu)節能條例>等十件(jian)地方性法規的決定》第一次修正 &nbsp; 根據2020年7月24日山(shan)東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次(ci)會議《關于修改<山(shan)東省農民專業合作(zuo)社條例>等(deng)十二件(jian)地方性法規(gui)的決定》第二(er)次修(xiu)正(zheng)   

目   錄

第一章   總   則

第(di)二(er)章   建筑節能技術與產品應(ying)用

第三章   新建建筑節(jie)能

第四章   既有建筑節能

第(di)五(wu)章   可再生能源(yuan)建筑應用(yong)

第六章   民用(yong)建(jian)筑用(yong)能(neng)系統(tong)運行節能(neng)

第七章   監督管理

第八章   法律責(ze)任

第(di)九章   附   則

第(di)一章(zhang)    

  第一條   為了(le)促進民用建(jian)筑節能(neng)(neng),加強民用建(jian)筑節能(neng)(neng)管理,降低民用建(jian)筑能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消耗(hao),提(ti)高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用效率,根據(ju)《中華人民共和國節約能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)》等法(fa)律、行政法(fa)規,結合(he)本省實(shi)際(ji),制定(ding)本條例。

  第二(er)條   本省(sheng)行政區(qu)域內的民用(yong)(yong)建(jian)筑(zhu)節能(neng)及其相關監督(du)管理活動,適用(yong)(yong)本條(tiao)例。

  第(di)三條   本條例所(suo)稱(cheng)民(min)用建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(以下簡稱(cheng)建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能(neng)),是(shi)指(zhi)在保證民(min)用建(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)使用功(gong)能(neng)和室內(nei)熱環境質量的(de)前(qian)提(ti)下,降低其使用過程(cheng)中能(neng)源消(xiao)耗的(de)活動。

本條(tiao)例所稱民用(yong)建(jian)(jian)筑(zhu),是指居(ju)住建(jian)(jian)筑(zhu)、國家機關辦公建(jian)(jian)筑(zhu)和商業、金(jin)融、文化(hua)、教(jiao)育、體育、衛生、交(jiao)通、通信等(deng)公共建(jian)(jian)筑(zhu)。

  第四(si)條   縣級(ji)以上(shang)人民(min)政(zheng)府住房城(cheng)鄉建設主管部門(men)負責(ze)本行政(zheng)區域內建筑節(jie)能(neng)監督管理工作。

發展改革、工(gong)業(ye)和信息化、財政、自然資源、審計、市場監督管(guan)理、稅務(wu)、機關(guan)事務(wu)等部(bu)門按照職責(ze)分工(gong),做(zuo)好建筑節能的相關(guan)工(gong)作。

  第(di)五條   縣級以上(shang)人民(min)政府應當將(jiang)建筑節能(neng)納(na)入國民(min)經(jing)(jing)濟和(he)社會發展規劃,將(jiang)建筑節能(neng)監督管理工作經(jing)(jing)費納(na)入本級財政預(yu)算。

縣級以上(shang)人民政府應當(dang)組織住房城鄉建(jian)設、發展改革(ge)、工業(ye)和信息化、財政等部門編(bian)制建(jian)筑(zhu)節(jie)能規劃,并根據(ju)規劃安排建(jian)筑(zhu)節(jie)能資金,用于支持建(jian)筑(zhu)節(jie)能技(ji)術與(yu)產(chan)品(pin)開發應用、既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能改造、可(ke)再生能源建(jian)筑(zhu)應用、綠色建(jian)筑(zhu)建(jian)設等建(jian)筑(zhu)節(jie)能活動(dong)。

  第六條(tiao)   省住房城鄉建設(she)主管部門可以根據本省實際情況,組(zu)織(zhi)編制嚴于(yu)國家標(biao)準或者行(xing)業標(biao)準的地方建筑節能(neng)標(biao)準,依照法定程序(xu)發布并監督(du)實施。

第七條   省住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主管部門(men)應當(dang)制定(ding)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑標(biao)準,實行綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑評價標(biao)識制度,鼓勵建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位根據(ju)節(jie)(jie)能、節(jie)(jie)水、節(jie)(jie)材、節(jie)(jie)地、環保和節(jie)(jie)能運行管理的(de)要求,建(jian)(jian)設(she)(she)(she)優(you)于現行建(jian)(jian)筑節(jie)(jie)能標(biao)準的(de)綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)筑。

城市(shi)、縣城、鎮總體規劃確定(ding)的城鎮建設(she)用(yong)地范圍內新建民用(yong)建筑的(de)規(gui)劃、設(she)計、建設(she),應按照(zhao)規(gui)定(ding)執行綠(lv)色建筑標準(zhun)

  第八條   廣(guang)播、電視、報紙、網絡等媒體(ti)(ti)應當加強建筑(zhu)節能法律、法規以及有關知識(shi)的宣傳,增強公眾的建筑(zhu)節能意識(shi),發揮輿(yu)論監督作用。

第(di)九條   對在建筑(zhu)節能工(gong)作中(zhong)做(zuo)出顯著(zhu)成(cheng)績的單位和個人,由縣級(ji)以上人民政府或者(zhe)住房城鄉建設主管部門給予表(biao)彰。

第二章   建筑節能(neng)技術與產品應用(yong)

  第(di)十條   縣級(ji)以(yi)上人民政府應當支持建(jian)筑節(jie)能新技術(shu)、新工(gong)藝(yi)、新材料(liao)、新設備(bei)的開發與推廣使用(yong),限制或(huo)者禁止使用(yong)能源消耗高(gao)的落后技術(shu)、工(gong)藝(yi)、材料(liao)和設備(bei)。

省住(zhu)房城(cheng)鄉建設主管(guan)部門(men)應當制定、公布并及時(shi)更(geng)新推廣使用、限制使用和(he)禁止使用的技(ji)術與產品(pin)目(mu)錄。

  建設(she)單位、設(she)計企(qi)業、施工企(qi)業不得(de)在建筑活動中使用(yong)列入禁止(zhi)使用(yong)目(mu)錄的技術(shu)與產品(pin)。

  生產、使用列入推廣使用目錄的技術與產品的,按照國(guo)家有(you)關(guan)規定享受(shou)稅(shui)收優惠等扶持政策(ce)。

  第十(shi)一條   鼓(gu)勵利用(yong)建筑垃圾、煤矸石(shi)、粉煤灰、爐(lu)渣(zha)、尾礦(kuang)等固體(ti)廢物為原(yuan)料生產新型墻體(ti)材(cai)料和其他建筑材(cai)料。

  利(li)用前(qian)款規(gui)定的固體(ti)廢(fei)物,應當符合固體(ti)廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防治法(fa)律、法(fa)規(gui)的規(gui)定。

 在省人民政(zheng)府規(gui)定的(de)期限和區域內,禁止生產、銷(xiao)售(shou)和使(shi)用粘土磚(zhuan)(瓦(wa))。

  第十二條   鼓(gu)勵開(kai)發應用建筑墻(qiang)體保溫與結(jie)構一體化技(ji)術,逐步(bu)提高其(qi)在建筑中的應用比例。

在省(sheng)人民(min)政(zheng)府規定的(de)期限和區域內(nei),全面推廣應用建筑墻體(ti)保溫與結構一(yi)體(ti)化技術。

第十三條   建筑(zhu)節能產品生(sheng)產企業(ye)(ye)應當按照國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或者(zhe)地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)組織生(sheng)產;沒有國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或者(zhe)地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應當制定企業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

第十(shi)四條   實行建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)技術(shu)與(yu)產品(pin)(pin)(pin)認定(ding)(ding)制度。建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)技術(shu)的(de)持有者和相關產品(pin)(pin)(pin)的(de)生產者可以根據(ju)自愿原則(ze),向設(she)(she)區的(de)市(shi)住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設(she)(she)主(zhu)管部(bu)門申(shen)請建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)技術(shu)與(yu)產品(pin)(pin)(pin)認定(ding)(ding);未(wei)經認定(ding)(ding)的(de),不(bu)得作為建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)技術(shu)與(yu)產品(pin)(pin)(pin)宣傳推廣。具體(ti)辦法由省住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設(she)(she)主(zhu)管部(bu)門制定(ding)(ding)。

  1. 新建(jian)建(jian)筑節(jie)能

      第十(shi)五條   編制城市、縣(xian)城、鎮總體規劃,應(ying)當(dang)優化城市空間布局,統籌考慮建筑(zhu)(zhu)節能、可再生能源和綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)技術在(zai)建筑(zhu)(zhu)中的應(ying)用。

      編制城(cheng)市、縣城(cheng)、鎮詳細規劃,應當在建(jian)筑物布局、形狀、朝向、采光(guang)、通(tong)風(feng)、密度、高度和綠(lv)化等方(fang)面符合能(neng)源利用和建(jian)筑節能(neng)標準的(de)要求。

      自然(ran)資源主(zhu)管部門對建(jian)設(she)用地、建(jian)筑工程(cheng)提出的(de)(de)規(gui)劃條件、規(gui)劃設(she)計(ji)要求(qiu),應(ying)當(dang)包含建(jian)筑節(jie)能(neng)的(de)(de)內(nei)容。

        第十六條(tiao)   自然資源主管(guan)(guan)部門(men)核發建(jian)設(she)工(gong)程規劃許(xu)可證和鄉村建(jian)設(she)規劃許(xu)可證,應當(dang)就設(she)計(ji)方案(an)是否符合建(jian)筑節能強制性(xing)標準(zhun)征(zheng)求住房城鄉建(jian)設(she)主管(guan)(guan)部門(men)意見。

      住房城鄉建(jian)設主管(guan)部門(men)對大型(xing)公共建(jian)筑項目提出(chu)意見,應當依據對建(jian)設項目合(he)理用能情況的分析作(zuo)出(chu)。

      設計方案不(bu)符合建筑節(jie)能強(qiang)制性(xing)標(biao)準的,不(bu)得頒發建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證。

      第十七(qi)條   設(she)(she)計企業編制的(de)設(she)(she)計方(fang)案(an)應當包括(kuo)建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)設(she)(she)計專項說明,初步設(she)(she)計和施工(gong)圖(tu)設(she)(she)計文件應當包括(kuo)建筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)專篇,并明確建筑(zhu)圍護結(jie)構、采暖制冷系統(tong)、照明設(she)(she)備的(de)節(jie)(jie)能(neng)措(cuo)施與技術指標要(yao)求等內容。

      第十八條(tiao)   施工圖設(she)計文件審查機構(gou)應當對施工圖設(she)計文件進行節(jie)能審查。未進行節(jie)能審查或者經審查不符合(he)建筑(zhu)節(jie)能強(qiang)制性標準及相關(guan)規(gui)定的,不得出具(ju)施工圖設(she)計文件審查合(he)格書(shu)。

        第(di)十九條   施工企業(ye)應當編制建筑節能(neng)專項施工方案(an),按照經審查合格的施工圖設計文件、建筑節能(neng)工程施工的相(xiang)關(guan)標準規(gui)范施工。

    施工企業應當(dang)對進入施工現場(chang)的墻(qiang)體(ti)材(cai)料、保溫材(cai)料、門窗、采暖制冷系統(tong)和照明設備等進行查驗;不(bu)符合(he)施工圖設計文件要(yao)求的,不(bu)得使(shi)用。建筑外(wai)保溫材(cai)料應用應當(dang)符合(he)消防技(ji)術(shu)標準要(yao)求。

      從事建筑節能工(gong)程施工(gong)的(de)企業應當(dang)依(yi)法具備相應的(de)資(zi)質。

      第二十條   監(jian)(jian)(jian)理(li)企(qi)業(ye)應(ying)(ying)當按(an)照(zhao)經(jing)審查合格的施(shi)(shi)工(gong)圖設計文件(jian)和(he)建(jian)筑(zhu)節(jie)能規(gui)范對施(shi)(shi)工(gong)活動實施(shi)(shi)監(jian)(jian)(jian)理(li)。發(fa)現施(shi)(shi)工(gong)企(qi)業(ye)未按(an)照(zhao)經(jing)審查合格的施(shi)(shi)工(gong)圖設計文件(jian)和(he)建(jian)筑(zhu)節(jie)能規(gui)范進行施(shi)(shi)工(gong)的,監(jian)(jian)(jian)理(li)企(qi)業(ye)應(ying)(ying)當要(yao)求施(shi)(shi)工(gong)企(qi)業(ye)改正;施(shi)(shi)工(gong)企(qi)業(ye)拒不改正的,應(ying)(ying)當及時報告建(jian)設單位,并向住房(fang)城鄉建(jian)設主管部門報告。

      未(wei)經監(jian)理(li)工程師簽(qian)字,墻體(ti)材(cai)料、保溫材(cai)料、門窗、采暖(nuan)制冷系統和照明設(she)備(bei)等不(bu)得在建筑上使(shi)用或者安(an)裝。

      第二十(shi)一條   建設(she)單位(wei)不得明示或者暗示設(she)計企業、施工(gong)企業、監(jian)理企業違反建筑節能(neng)強制性(xing)標(biao)準和相關規定進(jin)行設(she)計、施工(gong)、監(jian)理。

      建設單位應(ying)當(dang)按(an)照規定在施工現(xian)場顯著(zhu)位置公(gong)示(shi)建筑(zhu)節能信(xin)息。

      第(di)二十二條(tiao)   建(jian)筑(zhu)節能各分項工程完工后(hou),建(jian)設(she)單位應(ying)當及時(shi)組織建(jian)筑(zhu)節能專項驗收;驗收不合格的(de),應(ying)當責(ze)成施工企業整改。

      第(di)二十三條   房(fang)地產開(kai)發(fa)企業銷售商品(pin)(pin)房(fang),應當向購買人明(ming)(ming)示(shi)所售商品(pin)(pin)房(fang)的能耗指標(biao)、節能措施、保(bao)溫工(gong)程保(bao)修期等信息,并在(zai)商品(pin)(pin)房(fang)買賣合(he)同和住宅(zhai)質量保(bao)證書、住宅(zhai)使(shi)用說(shuo)明(ming)(ming)書中載明(ming)(ming)。

        第二十(shi)四條   實行(xing)集中供熱(re)的建筑應(ying)當(dang)安(an)裝(zhuang)供熱(re)系統調(diao)控(kong)裝(zhuang)置、用熱(re)計(ji)量裝(zhuang)置和室內溫度調(diao)控(kong)裝(zhuang)置。居住建筑安(an)裝(zhuang)的用熱(re)計(ji)量裝(zhuang)置應(ying)當(dang)滿足分戶計(ji)量的要求。

        第二十五條   公共建筑(zhu)應當安裝(zhuang)用能分(fen)項計量裝(zhuang)置,國家機關(guan)辦(ban)公建筑(zhu)和(he)大型公共建筑(zhu)應當同時安裝(zhuang)節能監測(ce)系統。

       國家機關辦公建筑(zhu)(zhu)(zhu)和(he)(he)大型公共建筑(zhu)(zhu)(zhu)的所有權人或者使用(yong)權人應(ying)當按照(zhao)規定對建筑(zhu)(zhu)(zhu)能源利用(yong)效率進行測(ce)評(ping)和(he)(he)標(biao)識,并予以公示,接受社會監督。

        第二(er)十六條(tiao)   鼓(gu)勵在具備條件(jian)的建筑屋頂、墻面等部位實施綠化,降(jiang)低建筑能(neng)耗;屋頂綠化面積可以按照規定折(zhe)算為建設項目綠地率指標。

        第二十七條(tiao)   建筑(zhu)節(jie)能工程(cheng)實行質量保修制(zhi)度。

       在正常使用(yong)條件(jian)下,圍護結構保(bao)溫工(gong)程的(de)保(bao)修(xiu)期限為(wei)十年。保(bao)溫工(gong)程的(de)保(bao)修(xiu)期,自竣工(gong)驗收合格之日起計(ji)算。

    第四(si)章   既有建(jian)筑節(jie)能

        第(di)二十八條   縣(xian)級(ji)以上人民政府(fu)應當按(an)照國家和(he)省(sheng)有關(guan)規定(ding),制定(ding)并組織實施既有建筑節(jie)能改造規劃和(he)年度改造計劃,對不(bu)符合(he)建筑節(jie)能標準的既有建筑的圍(wei)護結構、供熱(re)系統(tong)、采暖制冷系統(tong)、照明(ming)設備等組織進行節(jie)能改造。

      省直(zhi)國(guo)家機關既(ji)有辦公(gong)建筑的節能(neng)改造,由省直(zhi)管(guan)理機關事務工作(zuo)的機構會同有關部(bu)門制(zhi)定節能(neng)改造計劃(hua)并組織實施(shi)。

       既有建筑節能改(gai)造標準由省住房城鄉建設主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)制定。

        第二十九條   在實施(shi)舊城(cheng)區改(gai)(gai)造(zao)、住(zhu)宅(zhai)小區綜合整(zheng)治時,應(ying)當按照既有建(jian)筑(zhu)節(jie)能改(gai)(gai)造(zao)計劃同(tong)步(bu)(bu)進(jin)行建(jian)筑(zhu)節(jie)能改(gai)(gai)造(zao)。既有建(jian)筑(zhu)進(jin)行圍護(hu)結構裝修和用能系統(tong)更(geng)新(xin)時,應(ying)當同(tong)步(bu)(bu)實施(shi)建(jian)筑(zhu)節(jie)能改(gai)(gai)造(zao)。

      同(tong)一熱(re)源(yuan)或者換熱(re)站供熱(re)區域內的(de)(de)既有(you)(you)建(jian)筑(zhu),應當按(an)照既有(you)(you)建(jian)筑(zhu)節能(neng)改(gai)造(zao)(zao)計(ji)劃統一實施節能(neng)改(gai)造(zao)(zao)。對實行(xing)集中供熱(re)的(de)(de)建(jian)筑(zhu)進(jin)行(xing)節能(neng)改(gai)造(zao)(zao),應當安裝(zhuang)供熱(re)系統調(diao)(diao)控(kong)裝(zhuang)置(zhi)、用(yong)熱(re)計(ji)量裝(zhuang)置(zhi)和室內溫度(du)調(diao)(diao)控(kong)裝(zhuang)置(zhi)。居住(zhu)建(jian)筑(zhu)安裝(zhuang)的(de)(de)用(yong)熱(re)計(ji)量裝(zhuang)置(zhi)應當滿(man)足分戶計(ji)量的(de)(de)要求(qiu)。

      既有建(jian)筑節能改造,應(ying)當符合國家有關消防安全(quan)管理的標準和要求。

      第三十條   縣(xian)級以上人民政府應(ying)當制(zhi)定和(he)執行既有(you)建筑(zhu)節能(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)的(de)激勵政策,推動社會資(zi)金(jin)參與既有(you)建筑(zhu)節能(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)。

      國家機關(guan)辦公(gong)建筑的(de)節能改(gai)造費用,納入(ru)本級財政(zheng)預算(suan)。

      居住建筑和(he)學校(xiao)、醫院(yuan)等(deng)公益性(xing)建筑節能改造費用(yong),由政府(fu)、專業經營單位和(he)建筑所有權人按照規定共同(tong)承擔。

     鼓勵采(cai)用合同能(neng)源(yuan)管理方式實施既有建筑節(jie)能(neng)改(gai)造。采(cai)用合同能(neng)源(yuan)管理方式實施既有建筑節(jie)能(neng)改(gai)造的,按照(zhao)國家和省(sheng)有關(guan)規定享受資(zi)金(jin)支持、稅(shui)收優惠(hui)和融資(zi)服務等扶持政策。

        第(di)三十一(yi)條   國家機關辦(ban)公(gong)建筑、政府投(tou)資的(de)公(gong)共建筑,應當率先進行節能改(gai)造(zao)。

    國家機關既有(you)辦公建筑和既有(you)大型(xing)公共建筑,應當按照標準安裝用能(neng)分項計量裝置和節能(neng)監測(ce)系(xi)統。

      第三十二條   依法成(cheng)立業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)委員(yuan)會(hui)的住宅(zhai)小(xiao)區(qu),其建筑(zhu)節能改(gai)造(zao)由業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)委員(yuan)會(hui)代表業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)作(zuo)為節能改(gai)造(zao)實(shi)施主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)。未成(cheng)立業(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)委員(yuan)會(hui)的,可由社(she)區(qu)居民委員(yuan)會(hui)或者政府(fu)指定的機構作(zuo)為節能改(gai)造(zao)實(shi)施主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)。

      住(zhu)宅(zhai)節能(neng)改(gai)造(zao)應當(dang)充分(fen)征(zheng)求(qiu)業主意見,經業主依法共(gong)同決定后,方可實施節能(neng)改(gai)造(zao)。業主應當(dang)配合(he)節能(neng)改(gai)造(zao)工(gong)程的實施。

      第三十三條   既(ji)有(you)建筑(zhu)(zhu)節(jie)能改(gai)造(zao)完成后,節(jie)能改(gai)造(zao)實施主體(ti)應當按照(zhao)既(ji)有(you)建筑(zhu)(zhu)節(jie)能改(gai)造(zao)標準組織驗收,并應當自(zi)驗收合格之日起十(shi)五日內報住房城鄉建設(she)主管(guan)部門(men)備案。

      

    第(di)五章   可(ke)再生能(neng)源建筑應用

      第三十四條   縣級以上(shang)人民政府應當根(gen)據經濟(ji)社會發展、生(sheng)(sheng)態保(bao)護、可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)資源(yuan)狀況等(deng)實際情況,組織編制可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)建筑(zhu)應用專項規劃,并采(cai)取鼓勵措施,推進太(tai)陽(yang)能(neng)、地熱能(neng)、水能(neng)、風能(neng)、生(sheng)(sheng)物質能(neng)等(deng)可(ke)(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)在建筑(zhu)中的應用。

       第三十(shi)五條   建設(she)單位(wei)在進(jin)(jin)行(xing)建設(she)項(xiang)目可行(xing)性研究時,應(ying)當對可再生(sheng)能(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)條件進(jin)(jin)行(xing)評估;具備利用(yong)(yong)條件的(de),應(ying)當選擇合(he)適的(de)可再生(sheng)能(neng)源(yuan),用(yong)(yong)于采(cai)暖、制冷、照明和供應(ying)熱水等。可再生(sheng)能(neng)源(yuan)利用(yong)(yong)設(she)施應(ying)當與建筑主(zhu)體(ti)工(gong)程同(tong)步設(she)計、同(tong)步施工(gong)、同(tong)步驗收(shou)。

      政府投資的民用建筑(zhu)工程項目應當(dang)至少(shao)利用一種可再(zai)生能源。

      鼓勵具備條件(jian)的(de)既有建筑應用可(ke)再生能源(yuan)。

        第(di)三(san)十六(liu)條(tiao)   具備太(tai)陽能(neng)(neng)利用條(tiao)件的新建建筑,應當(dang)采用太(tai)陽能(neng)(neng)熱(re)(re)水系統(tong)與(yu)建筑一體(ti)(ti)化技(ji)(ji)術(shu)設(she)(she)計,并按(an)照相(xiang)關規定和技(ji)(ji)術(shu)標準配置太(tai)陽能(neng)(neng)熱(re)(re)水系統(tong)。太(tai)陽能(neng)(neng)利用條(tiao)件由省住房城鄉建設(she)(she)主管部門會同有關部門確定。

        第三十七條   居住(zhu)建(jian)筑采用地熱(re)(re)能(neng)、太陽能(neng)等(deng)可再生能(neng)源采暖、制冷(leng)、供應熱(re)(re)水(shui)的,其用電按照國家和(he)省有關(guan)規定享(xiang)受優惠政策。

      

    第(di)六章   民用建筑用能(neng)系統運(yun)行(xing)節能(neng)

      第三十八條 &nbsp; 建筑(zhu)所(suo)有權人(ren)、使用權人(ren)應當保證建筑(zhu)用能(neng)系統(tong)正常(chang)運行,不得擅自(zi)改動(dong)或者損壞建筑(zhu)圍護結構和用能(neng)系統(tong)。

      公共(gong)建(jian)筑(zhu)所有(you)權人(ren)、使用(yong)權人(ren)或者其委托的物業服務人(ren),應當(dang)制(zhi)定節(jie)能(neng)(neng)(neng)管理制(zhi)度和操(cao)作規程,明確(que)節(jie)能(neng)(neng)(neng)工作崗位責任,加強建(jian)筑(zhu)用(yong)能(neng)(neng)(neng)系統監測、維護和能(neng)(neng)(neng)耗計(ji)量管理。

        第(di)三十(shi)九條   住房城鄉建(jian)設主管部門(men)應當(dang)會同有(you)關(guan)部門(men),對(dui)本(ben)行政區域(yu)內國(guo)家機關(guan)辦公建(jian)筑(zhu)和(he)大型(xing)公共建(jian)筑(zhu)能(neng)耗情況進行調查(cha)統計和(he)評價分析。

      國家機關辦公建筑和(he)大型公共建筑所有權人(ren)、使用(yong)權人(ren),應當定期將能耗情況報(bao)所在(zai)地住房(fang)城鄉建設(she)主管部門(men),并對上報(bao)數據(ju)的真實性、準確性負責。

      第四十條(tiao)   住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設主管部門應當建(jian)(jian)立建(jian)(jian)筑能(neng)(neng)源審(shen)計(ji)制度,組織對高能(neng)(neng)耗的國家(jia)機關辦公建(jian)(jian)筑和大型(xing)公共建(jian)(jian)筑進行能(neng)(neng)源審(shen)計(ji),并將審(shen)計(ji)結果向社會(hui)公布。

      高(gao)(gao)能(neng)耗的國家機關辦公建筑和大型(xing)公共建筑所有權(quan)人、使用權(quan)人,應(ying)當按照審計結果(guo)進行節(jie)能(neng)改造,提高(gao)(gao)能(neng)源利用效率。

      第四十一(yi)條   國家機關辦公(gong)建(jian)筑和大型(xing)公(gong)共建(jian)筑的所有權人、使(shi)用權人,應當保證節能監測系統正(zheng)常(chang)運行,并與住房城(cheng)鄉建(jian)設主管部門的節能監測系統聯網,實時(shi)上傳分項能耗數據。

        第四(si)十二條   縣級以上人民(min)(min)政府(fu)節能工(gong)作(zuo)主管(guan)部(bu)門應當會同同級住房城鄉建設主管(guan)部(bu)門,確定本行(xing)政區域內公共建筑重點用電(dian)單位(wei)及其年度用電(dian)限額標(biao)準。超過用電(dian)限額標(biao)準的,征收超標(biao)準耗(hao)能加價費(fei),具體辦法由(you)省人民(min)(min)政府(fu)制定。

      公共建筑超標準(zhun)耗能(neng)(neng)加價費按照(zhao)非(fei)稅收入(ru)管(guan)理規定,全(quan)額(e)納入(ru)財政管(guan)理,專(zhuan)款用于既有建筑節能(neng)(neng)改造。

        第四十三條(tiao)   縣級以上人民政府供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)主(zhu)管部門應當對供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)企(qi)業的(de)能源(yuan)消(xiao)耗(hao)情況進(jin)行調查、統計和分析(xi),并制定供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)企(qi)業能源(yuan)消(xiao)耗(hao)指(zhi)標;供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)企(qi)業超(chao)過(guo)能源(yuan)消(xiao)耗(hao)指(zhi)標的(de),應當要求其制定相應的(de)改進(jin)措施(shi),并監督實施(shi)。

        第四(si)十四(si)條   供熱企業(ye)應當建立健全相關制(zhi)度,加強對專業(ye)技術人(ren)員(yuan)的教(jiao)育和培訓。

      供熱(re)企業應當(dang)改進(jin)技(ji)術裝(zhuang)備,實施計量(liang)管理,并對供熱(re)系統進(jin)行(xing)監測、維護,提高供熱(re)效率,保(bao)證供熱(re)系統的(de)運(yun)行(xing)符(fu)合建筑節(jie)能(neng)強制性標準。

      用(yong)戶具(ju)備分戶用(yong)熱(re)計(ji)量條件(jian)的(de),供熱(re)企業(ye)應當按照用(yong)熱(re)量收費。

        第四十五(wu)條   使(shi)用空調(diao)采暖、制冷的公共(gong)建(jian)筑(zhu),其室內空調(diao)的溫度(du)(du)設置(zhi),夏季不(bu)得低(di)于26攝氏度(du)(du),冬季不(bu)得高(gao)于20攝氏度(du)(du),但有(you)特殊(shu)用途的除外(wai)。

      

    第(di)七(qi)章   監督(du)管(guan)理

        第四十(shi)六條   縣級以上人民政府(fu)應當實(shi)行建筑(zhu)節能(neng)目標責任制和考核評(ping)價制度,將(jiang)建筑(zhu)節能(neng)目標完成(cheng)情(qing)況列入政府(fu)節能(neng)考核內容。

      省(sheng)、設區的市(shi)住房城鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部(bu)門(men)應(ying)當定期對(dui)下一(yi)級(ji)住房城鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部(bu)門(men)建(jian)筑節能工作情況進(jin)行考核(he)評價。考核(he)評價結果報本(ben)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府,并通報下一(yi)級(ji)人(ren)民(min)政(zheng)府。

        第四十七條(tiao)   發展改革、財政(zheng)、住房城鄉建(jian)設、審計等主管(guan)(guan)部門應當對(dui)建(jian)筑節(jie)能(neng)資金和公共(gong)建(jian)筑超標準(zhun)耗(hao)能(neng)加價費的收取、使用、管(guan)(guan)理情況(kuang)進行監督檢(jian)查(cha),依法(fa)查(cha)處和糾(jiu)正截留(liu)、挪用等違法(fa)違規行為。

        第(di)四十八條   住房城鄉建(jian)設主管(guan)部門應當將建(jian)筑節能(neng)知(zhi)識納(na)入(ru)相關從(cong)業人員(yuan)培訓、考核內容,提高從(cong)業人員(yuan)的專業技術水平。

      第四十九條(tiao)   任何單位和個人(ren)對違反建筑節能法律、法規的行為有權進行舉(ju)報(bao)。住房城鄉建設主(zhu)管部門和有關部門接到舉(ju)報(bao)后,應當依法查處。

    第八章   法律責任

      

      第五十條   違反本條例規(gui)定(ding)(ding)的行為,法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)已規(gui)定(ding)(ding)法(fa)律責(ze)任的,按照其(qi)規(gui)定(ding)(ding)執行;法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)未規(gui)定(ding)(ding)法(fa)律責(ze)任的,依照本條例規(gui)定(ding)(ding)執行。

      第五十一(yi)條(tiao)   違反本條例規定,建(jian)設(she)單位、設(she)計企業、施工企業在建(jian)筑活動中使用列入禁止使用目(mu)錄的技術與(yu)產品的,由住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)主管(guan)部門責令改正,處十萬(wan)元(yuan)(yuan)以上二十萬(wan)元(yuan)(yuan)以下罰(fa)款。

      第五十(shi)二條(tiao)   違反本條例規(gui)定,建設單(dan)位未在(zai)施(shi)工現(xian)場(chang)公示(shi)建筑節能信息的,由(you)住房城鄉建設主管部門(men)責令改(gai)正(zheng);逾(yu)期不改(gai)正(zheng)的,處(chu)三萬(wan)元以上五(wu)萬(wan)元以下罰款(kuan)。

        第五十三條   違反本條例(li)規(gui)定,建設(she)單位(wei)未按照規(gui)定組(zu)織建筑節能專項驗收的(de),由(you)住房城鄉建設(she)主(zhu)管部門責令改正,處(chu)三萬元(yuan)以上五萬元(yuan)以下罰款。

      第五十(shi)四條   違反本條例規定,建(jian)設單(dan)位(wei)未按照規定安(an)裝(zhuang)用能(neng)分項計量裝(zhuang)置、節能(neng)監測系(xi)(xi)統、用熱分戶計量裝(zhuang)置或者(zhe)配(pei)置太陽(yang)能(neng)熱水系(xi)(xi)統的,由住房城鄉建(jian)設主(zhu)管部門(men)責令(ling)改正,處(chu)十萬(wan)元(yuan)以上三十萬(wan)元(yuan)以下罰款。

        第五十五條   違反本條例規(gui)定,建(jian)筑(zhu)所有權(quan)人、使用權(quan)人擅自(zi)改(gai)動或(huo)者損壞建(jian)筑(zhu)圍護結構和(he)用能系統的,由住房城鄉建(jian)設主管部門責(ze)令改(gai)正;逾期不(bu)改(gai)正的,對(dui)單(dan)位處(chu)(chu)三萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上五萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款,對(dui)個人處(chu)(chu)一千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款。

        第五(wu)十六條   違(wei)反(fan)本條例規定(ding),建(jian)筑所有(you)權(quan)人(ren)、使用(yong)權(quan)人(ren)有(you)下列(lie)行為之(zhi)一的,由住房(fang)城鄉建(jian)設主管部門責令改正;逾(yu)期不(bu)改正的,處一萬元以(yi)上五(wu)萬元以(yi)下罰款:

        (一)國(guo)家機關辦公建(jian)(jian)筑和大型公共建(jian)(jian)筑所有權(quan)人、使用權(quan)人未按照規定報送能耗情(qing)況(kuang)或者(zhe)上傳分項能耗數據(ju)的;

        (二)高能(neng)耗(hao)的國家機關辦(ban)公建筑和(he)大型公共建筑所有權人、使用權人未(wei)按照規定進行節能(neng)改(gai)造的。

        第五十七條   違反本(ben)條例規定,將未經認定的技術與產品作為建筑節能技術與產品宣傳推(tui)廣的,由(you)住房城鄉建設(she)主管部門責(ze)令改(gai)正(zheng),沒(mei)收違法所得(de),并(bing)處(chu)五萬元以(yi)上十萬元以(yi)下罰款。

        第五十八條   違反本條(tiao)例規定(ding),對(dui)具(ju)備分戶用(yong)熱(re)計量(liang)(liang)條(tiao)件的用(yong)戶,供(gong)熱(re)企業不(bu)按照用(yong)熱(re)量(liang)(liang)收費(fei)的,由供(gong)熱(re)主管部門給予警告,責令限期改正;情節嚴重的,吊銷(xiao)供(gong)熱(re)經營許可證。

        第五十九(jiu)條   違反本(ben)條例(li)規定,住房城(cheng)鄉建(jian)設主管部門(men)和(he)有(you)(you)關部門(men)有(you)(you)下列(lie)行為之一(yi)的,對(dui)負有(you)(you)責(ze)任(ren)的主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員依(yi)(yi)法給予處分;構(gou)成犯罪的,依(yi)(yi)法追究(jiu)刑事責(ze)任(ren):

    (一(yi))截留、挪用建筑節能資金(jin)和公共建筑超標準耗(hao)能加(jia)價費的;

    (二) 對違反建筑節能法(fa)律(lv)、法(fa)規的行為不依法(fa)進(jin)行查處(chu)的;

    (三)其他濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊的(de)行為。

    第九章    

      第六十條   本條例自2013年3月1日起(qi)施行。


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