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關于開展2017年秋季全市建筑施工安全生產和揚塵治理綜合檢查的通知發表時間:2017-09-25 07:25 各縣(市、區)住建局(建委、建設局),市直建筑業企業、工程監理企業、外地進德建筑業企業: 德州市住房和城鄉建設局 2017年9月15日
德建通〔2017〕198號
德(de)州市住(zhu)房和城鄉建設局 關于(yu)開展2017年秋季全市建筑施(shi)工安全生產 和揚(yang)塵治理(li)綜合檢(jian)查的(de)通知
各縣(xian)(市、區(qu))住(zhu)建(jian)局(ju)(建(jian)委、建(jian)設局(ju)),市直(zhi)建(jian)筑業(ye)企(qi)(qi)業(ye)、工程監(jian)理企(qi)(qi)業(ye)、外地進(jin)德建(jian)筑業(ye)企(qi)(qi)業(ye): (一)檢查范(fan)圍:全(quan)市行政區(qu)域(yu)內所有受(shou)監(jian)的(de)房屋建(jian)(jian)筑(zhu)施工現場(chang)。對中(zhong)心城(cheng)(cheng)區(qu)(包括德城(cheng)(cheng)區(qu)、經濟(ji)開發(fa)區(qu)、運(yun)河經濟(ji)開發(fa)區(qu))內所有受(shou)監(jian)的(de)房屋建(jian)(jian)筑(zhu)施工現場(chang)進行拉(la)網式普查(包括基礎階(jie)段、裝(zhuang)飾階(jie)段工程);其他(ta)縣市區(qu)隨(sui)機抽(chou)查5個(不包括申請驗收市級(ji)安全文明示(shi)范(fan)工(gong)地(di)的項(xiang)目)。檢查(cha)的同時,對(dui)已申報且(qie)符(fu)合驗收條件的市級(ji)安全文明示(shi)范(fan)工(gong)地(di)進行驗收。 (二)檢查時間:2017年10月—11月。 二、檢(jian)查內容 (二)企業安全生產主體責任(ren)落實(包括領導值(zhi)班(ban)帶(dai)班(ban)、開展安全(quan)生產教育(yu)培訓、建立健全(quan)安全(quan)生產保證體(ti)系)及推(tui)進(jin)安全生產標準化建設等情(qing)況; (三)施工企業(ye)(ye)和(he)項(xiang)目管理(li)人員、特種作業(ye)(ye)人員持證(zheng)上崗情況; (四)安全生產“大(da)排查快(kuai)整治嚴執(zhi)法”“百(bai)日攻堅”等專(zhuan)項行動落(luo)實情況; (五)建筑安(an)全專項整治工作落實情況; (六)施工現場消防(fang)安全(quan)管理(li)情況(kuang); (七)建筑工地揚塵專項整治情況; (八)工傷保險辦(ban)理(li)及安全文明措施費使用情況; (九)建筑(zhu)施工(gong)現場供配電(dian)箱達標情況; (十)工程監理單位履行安(an)全生(sheng)產職責(ze)情(qing)況。 三、檢查(cha)重點 (1)專(zhuan)項治(zhi)理行動開展(zhan)情(qing)況。一(yi)是(shi)重點查處(chu)施(shi)工企業(ye)未取得相應資質(zhi)和安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)許(xu)可證(zheng)承(cheng)接工程的行為;查處(chu)不辦(ban)理安(an)全(quan)監督、施(shi)工許(xu)可等手續擅自(zi)開工以及肢解(jie)發包(bao)(bao)、轉包(bao)(bao)、違法分包(bao)(bao)的行為;二(er)是(shi)重點檢查“安(an)管人(ren)員”配備情(qing)況,查處(chu)特(te)種(zhong)作業(ye)人(ren)員無證(zheng)上(shang)崗(gang)、人(ren)證(zheng)不符等行為。三是(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)隱患“大排查快整治(zhi)嚴執法”行動和安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)專(zhuan)項治(zhi)理開展(zhan)落實情(qing)況。 (2)危大工(gong)(gong)程(cheng)安全(quan)管(guan)理(li)情(qing)況。重點(dian)檢查危大工(gong)(gong)程(cheng)安全(quan)專項施(shi)(shi)工(gong)(gong)方案(an)編(bian)制、審(shen)核、專家論證(zheng)的(de)程(cheng)序是(shi)(shi)否符合規定,方案(an)內容是(shi)(shi)否齊全(quan)有效,相(xiang)關(guan)單(dan)位和人員是(shi)(shi)否按照要求進(jin)行簽字蓋章(zhang),施(shi)(shi)工(gong)(gong)單(dan)位在危大工(gong)(gong)程(cheng)實施(shi)(shi)前是(shi)(shi)否按照(zhao)規(gui)定進行技術交(jiao)底,是(shi)(shi)(shi)否(fou)建立重(zhong)大(da)危險(xian)(xian)源(yuan)管理(li)臺賬;施工(gong)過(guo)程(cheng)中(zhong)是(shi)(shi)(shi)否(fou)嚴格按(an)(an)照方(fang)案組織施工(gong),并(bing)指定(ding)專(zhuan)(zhuan)人(ren)對專(zhuan)(zhuan)項(xiang)方(fang)案實施情況(kuang)進(jin)行監(jian)督監(jian)測;是(shi)(shi)(shi)否(fou)按(an)(an)照規定(ding)組織相關人(ren)員(yuan)進(jin)行驗收;監(jian)理(li)單位是(shi)(shi)(shi)否(fou)將(jiang)危險(xian)(xian)性較(jiao)大(da)分部分項(xiang)工(gong)程(cheng)列入監(jian)理(li)規劃,是(shi)(shi)(shi)否(fou)按(an)(an)照規定(ding)審核專(zhuan)(zhuan)項(xiang)方(fang)案,專(zhuan)(zhuan)項(xiang)方(fang)案實施過(guo)程(cheng)中(zhong)是(shi)(shi)(shi)否(fou)現場監(jian)理(li)。 (3)建(jian)筑(zhu)(zhu)起重機(ji)(ji)械安全(quan)管(guan)理情(qing)(qing)況(kuang)。重點(dian)檢(jian)查建(jian)筑(zhu)(zhu)起重機(ji)(ji)械產權備(bei)案、安裝(zhuang)(zhuang)(拆卸)告知、安全(quan)檔案建(jian)立、檢(jian)驗(yan)檢(jian)測、安裝(zhuang)(zhuang)驗(yan)收、使用(yong)登(deng)記、定期檢(jian)查維護(hu)保養(yang)等(deng)制度執(zhi)行(xing)(xing)情(qing)(qing)況(kuang)以及(ji)安拆企業(ye)是否具有相(xiang)應(ying)資質和安全(quan)許可證情(qing)(qing)況(kuang);起重機(ji)(ji)械安裝(zhuang)(zhuang)拆卸人員、司機(ji)(ji)、信號司索工持證上崗(gang)情(qing)(qing)況(kuang);安全(quan)專項施工方案審批(pi)執(zhi)行(xing)(xing)情(qing)(qing)況(kuang);起重設備(bei)安全(quan)裝(zhuang)(zhuang)置、限位(wei)裝(zhuang)(zhuang)置等(deng)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測情(qing)(qing)況(kuang)。 (4)建筑施工現場(chang)消防管理情(qing)況。一(yi)是易(yi)燃易(yi)爆材料存放倉庫的(de)消防設施配(pei)備(bei),對現場(chang)使用的(de)汽油、油漆(qi)、稀料、保溫材料等易(yi)燃易(yi)爆物品(pin)的(de)管理情(qing)況;二是(shi)施(shi)工現場的(de)工人宿舍、配電室(shi)、加(jia)工(gong)區等重點防火(huo)(huo)部位滅(mie)火(huo)(huo)器(qi)材(cai)配(pei)置情(qing)(qing)況;三是(shi)生活區(qu)、辦公區(qu)臨時板房材(cai)料的防火(huo)(huo)性能達標情(qing)(qing)況;四是(shi)施工現場按規定執(zhi)行動火(huo)(huo)審批手續情(qing)(qing)況。 (5)建筑施工安全生產應(ying)急管理(li)情況。重(zhong)(zhong)點(dian)檢(jian)查企(qi)業(ye)(ye)對重(zhong)(zhong)點(dian)部位、重(zhong)(zhong)點(dian)崗位、重(zhong)(zhong)要設施(shi)的安(an)(an)全(quan)管理情(qing)(qing)況(kuang);員工(gong)(gong)的安(an)(an)全(quan)生產應急(ji)知識及技能的培訓(xun)情(qing)(qing)況(kuang);應急(ji)預(yu)案(an)編(bian)制(zhi)及應急(ji)演練情(qing)(qing)況(kuang);企(qi)業(ye)(ye)根據作業(ye)(ye)場所的實際情(qing)(qing)況(kuang),為職(zhi)工(gong)(gong)配(pei)備必要的防護裝備及檢(jian)測儀器情(qing)(qing)況(kuang)。 二、建筑施工揚塵治理方面 (1)工(gong)程(cheng)參建(jian)(jian)各方主(zhu)體責任落實情(qing)(qing)(qing)況。重點檢查建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位落實揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)理(li)(li)費用列入工(gong)程(cheng)造價,按照合同及時足額支(zhi)付情(qing)(qing)(qing)況,施(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位施(shi)(shi)工(gong)揚(yang)(yang)塵(chen)治(zhi)理(li)(li)責任制(zhi)度建(jian)(jian)立情(qing)(qing)(qing)況、實施(shi)(shi)方案制(zhi)定情(qing)(qing)(qing)況、信息公(gong)示情(qing)(qing)(qing)況、向主(zhu)管部門備(bei)案及報送治(zhi)理(li)(li)措施(shi)(shi)落實情(qing)(qing)(qing)況;監(jian)理(li)(li)單(dan)(dan)位將施(shi)(shi)工(gong)揚(yang)(yang)塵(chen)污染(ran)防治(zhi)納入工(gong)程(cheng)監(jian)理(li)(li)規劃,編制(zhi)相(xiang)應的監(jian)理(li)(li)細則情(qing)(qing)(qing)況,審批施(shi)(shi)工(gong)組織設計(ji)中的揚(yang)(yang)塵(chen)污染(ran)防治(zhi)措施(shi)(shi)或專項施(shi)(shi)工(gong)方案情(qing)(qing)(qing)況。 (2)施工現場揚塵治理情況(kuang)。重點(dian)檢查建筑工(gong)地落實施(shi)(shi)工(gong)區域圍擋、裸土(tu)及(ji)物料堆放覆蓋、施(shi)(shi)工(gong)場地灑(sa)水清掃、出入車輛沖洗、施(shi)(shi)工(gong)道路硬化(hua)、渣土(tu)車輛密閉運輸等六項(xiang)措(cuo)施(shi)(shi)情況;規模以(yi)上(1萬平(ping)方米以上)建筑工地落(luo)實(shi)安(an)裝(zhuang)視頻監控和(he)在線監測系統并與環保、公安(an)部(bu)門(men)聯網情況;在建工程外裝(zhuang)完成(cheng)前,樓體立面(mian)設置落(luo)地密網或(huo)窗(chuang)口采取密封措(cuo)施落(luo)實(shi)情況。 四(si)、有關要求(qiu) (一)市直(zhi)企(qi)業(ye)及在市直(zhi)施工(gong)的(de)外地企(qi)業(ye)應將(jiang)本企(qi)業(ye)在德州(zhou)市行政區域(yu)內(nei)施工(gong)的(de)所有(you)在建工(gong)程項(xiang)目進行統計匯總,于9月(yue)27日(ri)前將匯總表(見附件)報市(shi)建管處安監(jian)站(書面及(ji)電子件)。同時,積極做(zuo)好本(ben)企業所有在建項目的自查自糾(jiu)工(gong)作,并將本(ben)企業今(jin)年來的安全(quan)工(gong)作總結在檢查時提報。 (二)各縣(市、區)住建部(bu)門將本轄區內所(suo)有在建工程項目進行統計匯總,于(yu)9月27日前(qian)將匯總表(biao)(見附(fu)件)報(bao)(bao)市(shi)(shi)建管處安監站(書(shu)面及(ji)電子(zi)件)。各縣(xian)(市(shi)(shi)、區(qu))應積極做(zuo)好本轄區(qu)內(nei)所有施工項(xiang)目的檢(jian)查督導工作,并將有關情況整(zheng)理匯總,檢(jian)查時(shi)匯報(bao)(bao)(書(shu)面報(bao)(bao)告)。 (三)經檢查,成(cheng)績優(you)良(85分以(yi)上)、各(ge)項建設手續齊全并按照《德(de)(de)州市建筑施工(gong)安全文明(ming)工(gong)地評(ping)選辦法》(德(de)(de)建發〔2013〕38號)申報的(de)施工(gong)現場可(ke)以參加德(de)州(zhou)市安全文明(ming)示范工(gong)地(di)的(de)評選(xuan),并據(ju)此推(tui)薦評選(xuan)省級(ji)安全文明(ming)優良工(gong)地(di)。 (四)各縣(市、區(qu))主(zhu)管部(bu)門,各(ge)建設、施(shi)工(gong)、監理單位要積極配(pei)合檢查(cha)組工作(zuo)。受(shou)檢工程(cheng)的(de)項目負責人必須(xu)在現場。檢查(cha)組按《建筑施(shi)工安全檢查(cha)標準》進行評分,當場公(gong)布檢查得(de)分并由項目負責(ze)人簽字確認,離開現(xian)場后公布得分的一律無效。檢查結果將在網上公示,接受(shou)社(she)會(hui)監督(du)。 (五)對(dui)在建工程隱瞞不報、逃避(bi)檢(jian)查(cha)的,一經(jing)發現,嚴肅(su)處理;對(dui)已驗收且尚(shang)未竣工的市級安全文明工地,如達不到優(you)良標準,將取(qu)消其(qi)評(ping)選資格(ge);對(dui)檢(jian)查(cha)存在不合格(ge)工地的(de)企業,按有關法律法規(gui)進行處罰,并將不良(liang)記錄計(ji)入誠(cheng)信一體化平臺。 (六)對(dui)施工現場揚塵治理(li)不達標(biao)的;臨時供電配電箱(xiang)、開關(guan)箱(xiang)未(wei)執(zhi)行(xing)新標準的(de);臨建板房(fang)材料(liao)達不到(dao)A級防火要(yao)求的(de),在市級安全文明工(gong)地(di)評選中實行“一票否決”。未(wei)按(an)規定(ding)配備“安管人(ren)員”或存在特種作業人(ren)員無(wu)證上(shang)崗的建筑(zhu)工(gong)地(di),不(bu)得評(ping)為安全文明工(gong)地(di),并根據違(wei)章(zhang)人(ren)數給予通報批評(ping)、罰款等處罰。 (七)本次檢查結果將(jiang)作為(wei)各(ge)縣(市、區(qu))主管部門(men)和各(ge)企業年終安全生(sheng)產考(kao)核的(de)重要依據。 (八)檢(jian)查組人員要嚴格遵守中央“八項規定”的(de)有(you)關要求,厲行勤儉節約,廉(lian)潔自律,不得接受被查單位的(de)饋贈、宴(yan)請。 材料報送方式:發電子(zi)郵(you)件至dzsajz@126.com 聯(lian)系(xi)人:王鑫;電話:2239697 附(fu)件:1.2017年(nian)秋季全(quan)市建筑施工(gong)安全(quan)生產綜合大檢查(cha) 在建工程項目匯(hui)總表(biao) 2. 德州市(shi)建筑工地揚塵治理檢查表(biao)
德州市住房和城鄉建設局 2017年9月 日
附件1: 2017年(nian)秋季全市建筑施工安全生產(chan)和揚(yang)塵治理大檢查 在建工程項目(mu)匯總表
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