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山東省國有土地上房屋征收與補償條例

發表時間:2017-06-02 20:44

2014年11月27日(ri)山東(dong)省第(di)十(shi)二屆人民代表大(da)會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第(di)十(shi)一次會(hui)議通(tong)過




第一章  總(zong)  則


第一(yi)條(tiao)  為了規范國有土地(di)上房屋征收(shou)與補償(chang)活動,維護公共利益,保障被(bei)征收(shou)房屋所(suo)有權人的合法權益,根據(ju)《中華人民共和國物權法》、《國有土地(di)上房屋征收(shou)與補償(chang)條(tiao)例》等法律、行(xing)政(zheng)法規,結合本省實際,制定本條(tiao)例。


第二條  在本省行政(zheng)區域內(nei),為了公共利益的需要(yao),征(zheng)收(shou)國有土地上單位、個人的房屋,對被征(zheng)收(shou)房屋所有權人(以(yi)下簡稱(cheng)被征(zheng)收(shou)人)進行補償,適用(yong)本條例。


第(di)三條  房(fang)屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、補償公(gong)平(ping)、結果(guo)公(gong)開的原則。


征(zheng)收個人住宅(zhai)的,應當保障被征(zheng)收人的居(ju)住條(tiao)件。


第(di)四條  市、縣級人(ren)民政府負責本行政區域內國有土地上房(fang)屋征(zheng)收與補償(chang)工(gong)作。


市、縣(xian)級(ji)人(ren)民政(zheng)府住房城鄉建設、房地產主管(guan)部(bu)門(men)或(huo)者市、縣(xian)級(ji)人(ren)民政(zheng)府確定的(de)其他房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men)(以下統稱房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men))負責(ze)組織實施本行政(zheng)區域(yu)內的(de)房屋征(zheng)收(shou)與補償(chang)工作。


發展改革、財政(zheng)、公安、教(jiao)育、民政(zheng)、城(cheng)鄉規劃、國土資源、價格(ge)、工商行政(zheng)管理等部門按照職責分(fen)工,做好房屋征收與補償的相關工作。


第五條 房屋征(zheng)(zheng)收部門可以(yi)委(wei)托房屋征(zheng)(zheng)收實施(shi)單(dan)位承(cheng)擔房屋征(zheng)(zheng)收與補(bu)償的具體工作(zuo)。房屋征(zheng)(zheng)收實施(shi)單(dan)位不得(de)以(yi)營利(li)為目的。


房(fang)屋征收部(bu)門(men)對房(fang)屋征收實施單位在(zai)委(wei)托范圍內實施的房(fang)屋征收與補償(chang)行為負責(ze)監(jian)督,并對其(qi)行為后(hou)果承擔法律責(ze)任。


第六條  市、縣級人(ren)民政府(fu)應當(dang)將房屋征收與補償工作經(jing)費(fei)納入本級財政預算。


省(sheng)住房城鄉(xiang)建設主管部門應當(dang)會(hui)同發展改革、財政、國(guo)土資源等(deng)有(you)關(guan)部門,加強對(dui)本省(sheng)房屋征收與補償工作的指(zhi)導。


鄉(xiang)鎮人民政府、街道辦(ban)事處和居民委員會應當配合房屋(wu)征收部門做好房屋(wu)征收與補償工(gong)作。


第七條  從(cong)事房屋征收(shou)與補(bu)償(chang)(chang)工作的人(ren)員(yuan)應當具備相關法律知識和業務(wu)知識,依法實施房屋征收(shou)與補(bu)償(chang)(chang)行為。


房(fang)屋征收部(bu)門或者房(fang)屋征收實施單位可(ke)以(yi)委托具備相應資(zi)質的單位承擔測繪、預評估(gu)、房(fang)屋拆除、法律服務等專業性工作(zuo)。


第八條  任何(he)組織和個人(ren)(ren)對(dui)違(wei)反本(ben)條例規定的(de)行為(wei),都有(you)權向有(you)關人(ren)(ren)民政府(fu)、房屋征收部(bu)門(men)和其他有(you)關部(bu)門(men)投訴(su)(su)、舉(ju)報(bao)。接到(dao)投訴(su)(su)、舉(ju)報(bao)的(de)人(ren)(ren)民政府(fu)和部(bu)門(men)應當及時核實(shi)、處理。




第二章  征收決定


第九條(tiao)  為了保障國(guo)家(jia)安全、促(cu)進(jin)國(guo)民經濟和(he)社會發展(zhan)等公(gong)共利益的需要,有(you)下列情形之(zhi)一(yi)確需征收房屋(wu)(wu)的,由市、縣級人民政府對國(guo)有(you)土地上(shang)房屋(wu)(wu)依法進(jin)行征收:


(一)國(guo)防和外交(jiao)的需要;


(二)由政府組(zu)織實施的能(neng)源(yuan)、交通、水利等基礎(chu)設施建設的需(xu)要;


(三)由政府組織(zhi)實施的科技(ji)、教育、文(wen)化、衛生、體育、環境和(he)資源保護、防災減災、文(wen)物保護、社會(hui)福(fu)利、市政公用等公共事業(ye)的需要;


(四)由政(zheng)府(fu)組織(zhi)實(shi)施的保障性安居(ju)工程建設的需要;


(五)由政(zheng)府依照城鄉規劃法有關規定(ding)組織實施(shi)的對危房集中、基礎設施(shi)落(luo)后等地段進行舊(jiu)城區(qu)改建的需要;


(六(liu))法律(lv)、行(xing)政法規(gui)規(gui)定的其他公共利(li)益(yi)的需要。


非因前款所列情形,不得對國有土地上(shang)房屋進行征收。


第十(shi)條(tiao)(tiao)  依(yi)照本(ben)條(tiao)(tiao)例第九(jiu)條(tiao)(tiao)規(gui)定征(zheng)收(shou)房(fang)屋的,由政府確定的建設(she)項(xiang)(xiang)目組織實施(shi)單位向房(fang)屋征(zheng)收(shou)部(bu)門提(ti)出(chu)啟動房(fang)屋征(zheng)收(shou)程序,說(shuo)明房(fang)屋征(zheng)收(shou)范圍(wei)和(he)符合公共利益的具(ju)體情形,并提(ti)交發(fa)展(zhan)改(gai)革、國(guo)土(tu)資源、城鄉(xiang)規(gui)劃等部(bu)門出(chu)具(ju)的建設(she)項(xiang)(xiang)目符合國(guo)民經濟(ji)和(he)社會發(fa)展(zhan)規(gui)劃、土(tu)地利用總體規(gui)劃、城鄉(xiang)規(gui)劃和(he)專(zhuan)項(xiang)(xiang)規(gui)劃的證明文件。


因保(bao)障(zhang)性(xing)安居工程(cheng)建設(she)(she)、舊(jiu)城區(qu)改建需要征收房屋的,建設(she)(she)項目組(zu)織(zhi)實施單(dan)位除提交(jiao)(jiao)前款(kuan)規定的證(zheng)明文(wen)(wen)件外,還(huan)應當提交(jiao)(jiao)發展改革部門出具的建設(she)(she)項目納入(ru)國(guo)民經濟和社會發展年度計劃的證(zheng)明文(wen)(wen)件。


房屋(wu)征(zheng)收(shou)部門經審查(cha),對房屋(wu)征(zheng)收(shou)事項(xiang)符合法定條件的,應當(dang)提出審查(cha)意見,報(bao)市、縣(xian)級人(ren)民(min)政府。市、縣(xian)級人(ren)民(min)政府決定啟動房屋(wu)征(zheng)收(shou)程序的,應當(dang)合理確定房屋(wu)征(zheng)收(shou)范圍。


第十一條  房屋(wu)征收(shou)范圍確定(ding)并公布后,不得在(zai)房屋(wu)征收(shou)范圍內實(shi)施新建(jian)、擴(kuo)建(jian)、改(gai)建(jian)房屋(wu)和(he)改(gai)變房屋(wu)用途(tu)等不當(dang)增加(jia)補(bu)(bu)償費用的行為;違反規(gui)定(ding)實(shi)施的,不予補(bu)(bu)償。


房(fang)屋征收(shou)部門應(ying)當將前款規(gui)定限(xian)(xian)制事項書面通知城鄉規(gui)劃、國土資(zi)源等有關部門暫停辦理(li)相關手續。暫停期限(xian)(xian)最長不得超過一年。


第十二條  房(fang)屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men)應當對房(fang)屋征(zheng)收(shou)范圍內房(fang)屋權屬、區位、用(yong)途、建筑(zhu)面(mian)積等情況(kuang)組(zu)(zu)織調查登記(ji)。對未經權屬登記(ji)的房(fang)屋,房(fang)屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men)應當提請市(shi)、縣(xian)級人民政府組(zu)(zu)織有關(guan)部(bu)門(men)依法進行認定和處理。


房(fang)(fang)屋征收部(bu)門應(ying)當(dang)將(jiang)房(fang)(fang)屋調查登(deng)記(ji)、認(ren)定(ding)和處理結果在房(fang)(fang)屋征收范圍內公示。對房(fang)(fang)屋調查登(deng)記(ji)、認(ren)定(ding)和處理結果有異議的(de),市、縣級(ji)人民政府(fu)應(ying)當(dang)組織(zhi)有關(guan)部(bu)門及時進行復核(he)、處理。


第十三(san)條  房屋征(zheng)(zheng)收部門應當擬定(ding)征(zheng)(zheng)收補償方案,報市、縣級人(ren)民(min)政府。


征收補償方案應(ying)當包(bao)括下列內容:


(一)房(fang)屋(wu)征(zheng)收部門(men)、房(fang)屋(wu)征(zheng)收實施單位;


(二(er))房(fang)屋征(zheng)收范圍(wei)、征(zheng)收依據(ju)、征(zheng)收目的、簽約期限等;


(三)被征(zheng)收房屋的基本(ben)情況;


(四)補(bu)(bu)償(chang)方(fang)式、補(bu)(bu)償(chang)標準和評(ping)估辦(ban)法;


(五)用于產(chan)權調換房屋(wu)的地點、單(dan)套建筑面積(ji)、套數,產(chan)權調換房屋(wu)的價值認(ren)定;


(六(liu))過渡方式和搬遷(qian)費(fei)(fei)、臨(lin)時安置(zhi)費(fei)(fei)、停(ting)產停(ting)業(ye)損(sun)失補償費(fei)(fei)標準(zhun);


(七)補助和獎勵等(deng)。


第十(shi)四條  市、縣級(ji)人民政(zheng)府應當組織有關部(bu)門(men)對征(zheng)收補償方案進行(xing)論證,并在房屋征(zheng)收范圍內予以公(gong)示(shi)。公(gong)示(shi)期(qi)限(xian)不得(de)少于三(san)十(shi)日。


因舊(jiu)城區(qu)改(gai)建需要征收(shou)房屋,超過(guo)半數的被(bei)(bei)征收(shou)人(ren)(ren)(ren)認為征收(shou)補償方案不符合本(ben)條例(li)規定的,市、縣級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府應(ying)當組織(zhi)由被(bei)(bei)征收(shou)人(ren)(ren)(ren)代(dai)表(biao)和公眾代(dai)表(biao)參加的聽證會(hui),并(bing)根據(ju)聽證會(hui)情況修改(gai)方案。聽證工作由市、縣級(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府確定的部門(men)或者機構組織(zhi)實施。


市、縣級人民政府應當將征(zheng)收補償方案征(zheng)求意見情(qing)況和根(gen)據公(gong)眾(zhong)意見修改情(qing)況及(ji)時公(gong)布。


第十五(wu)條  市、縣級人民政府(fu)作(zuo)出(chu)房(fang)屋征(zheng)收決(jue)定前(qian),應(ying)當對房(fang)屋征(zheng)收的合法性、合理性、可(ke)行性、可(ke)控(kong)性以及征(zheng)收補償費用(yong)保(bao)障、風(feng)(feng)險(xian)化解措施、應(ying)急(ji)處置預案等內容進行評估(gu)論證(zheng),形成社(she)會穩定風(feng)(feng)險(xian)評估(gu)報(bao)告。社(she)會穩定風(feng)(feng)險(xian)評估(gu)報(bao)告應(ying)當作(zuo)為是(shi)否作(zuo)出(chu)房(fang)屋征(zheng)收決(jue)定的重要依據。


房(fang)屋征收決(jue)定涉及被征收人數量較多的,應當經政府常務會議討論。


作出房屋征收決定前,征收補償(chang)費(fei)用(yong)應當足額(e)到位、專(zhuan)戶(hu)存儲(chu)、專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)。


第十六條  房屋征收事項符合法定條件的,由市、縣(xian)級人民(min)政(zheng)府(fu)依法作出房屋征收決(jue)定。


市(shi)、縣級人民政府(fu)應(ying)當(dang)自作出(chu)房屋征收決定之日(ri)起三日(ri)內(nei)在房屋征收范圍內(nei)發布公(gong)告。公(gong)告應(ying)當(dang)載明征收補(bu)償方案和行政復(fu)議、行政訴(su)訟權(quan)利等事(shi)項。


房屋被依(yi)法征收的,國有土地使用權同時(shi)收回。




第(di)三章  補(bu)  償


第十七條  作出房屋(wu)征收(shou)決定的人民政府應當(dang)對被征收(shou)人給(gei)予補(bu)(bu)償,補(bu)(bu)償內容(rong)應當(dang)包括:


(一)被征(zheng)收房屋(wu)價值補償;


(二)因征收房屋造成的搬遷補償;


(三(san))因征(zheng)收房(fang)屋(wu)造(zao)成(cheng)的臨時安置(zhi)補償(chang);


(四)因征(zheng)收房屋造(zao)成的停(ting)產停(ting)業損失補償(chang)。


被征收(shou)房屋(wu)價(jia)值(zhi)中包括(kuo)房屋(wu)裝飾裝修價(jia)值(zhi)以(yi)及附屬(shu)于該房屋(wu)的國有土地(di)使用(yong)權的價(jia)值(zhi)。


第(di)十八(ba)條(tiao)  市、縣(xian)級人(ren)民(min)政(zheng)府應(ying)當制定補(bu)助和獎(jiang)勵辦法,對被征收人(ren)給(gei)予補(bu)助和獎(jiang)勵。


第十(shi)九條(tiao)  對被征收(shou)住宅(zhai)房屋價值的補(bu)償(chang),按照房屋征收(shou)決定(ding)(ding)公告之日被征收(shou)房屋所處(chu)區位新建普通商(shang)品住房市場(chang)價格(ge),由房地產(chan)價格(ge)評(ping)估機構評(ping)估確定(ding)(ding)。


對被征收非住宅房屋(wu)(wu)(wu)價(jia)值(zhi)的(de)補償,不得低于房屋(wu)(wu)(wu)征收決定公告(gao)之日被征收房屋(wu)(wu)(wu)所處區位(wei)類似房地產的(de)市場價(jia)格,由房地產價(jia)格評估機構評估確定。


被(bei)征收住宅房屋(wu)的最(zui)低補償標準由設區的市(shi)人(ren)民政府確定,并向社會(hui)公布。


第(di)(di)二十條(tiao)  被征(zheng)收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋(wu)產權調換。本條(tiao)例第(di)(di)二十四條(tiao)規定(ding)的情形除外。


第二十一條  被(bei)征(zheng)收人(ren)(ren)選擇房(fang)(fang)屋產(chan)權調(diao)換的(de)(de)(de),作(zuo)出房(fang)(fang)屋征(zheng)收決定的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民政府應(ying)當(dang)以所(suo)(suo)提供的(de)(de)(de)產(chan)權調(diao)換房(fang)(fang)屋與(yu)被(bei)征(zheng)收人(ren)(ren)的(de)(de)(de)房(fang)(fang)屋進行產(chan)權調(diao)換。產(chan)權調(diao)換房(fang)(fang)屋和被(bei)征(zheng)收房(fang)(fang)屋的(de)(de)(de)價(jia)(jia)值均依照本條例的(de)(de)(de)規(gui)定進行評估確定。雙方結清差價(jia)(jia)后,該產(chan)權調(diao)換房(fang)(fang)屋的(de)(de)(de)所(suo)(suo)有權歸被(bei)征(zheng)收人(ren)(ren)所(suo)(suo)有。


因舊城區改建征收個人(ren)(ren)住宅,被征收人(ren)(ren)選擇在改建地(di)段(duan)(duan)進(jin)行房屋(wu)產權調換的,作(zuo)出(chu)房屋(wu)征收決定的人(ren)(ren)民政(zheng)府應(ying)當提供改建地(di)段(duan)(duan)或者(zhe)就近地(di)段(duan)(duan)的房屋(wu)。


第二十二條  用于產權調換的房屋,應當(dang)符合下(xia)列規定:


(一)符(fu)合國家和省規定的房(fang)屋(wu)建筑設計技(ji)術規范和標準;


(二)符合(he)國家和省(sheng)規(gui)定(ding)的房屋(wu)質(zhi)量安全(quan)標準;


(三)產權清晰。


第(di)二十三條  被征收房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)的(de)建筑面積和(he)用途,以(yi)(yi)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)權(quan)屬(shu)(shu)證書和(he)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)登(deng)(deng)記簿的(de)記載(zai)為準。房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)權(quan)屬(shu)(shu)證書與房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)登(deng)(deng)記簿記載(zai)不一致的(de),除有證據證明房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)登(deng)(deng)記簿確有錯誤外,以(yi)(yi)房(fang)(fang)(fang)(fang)屋(wu)登(deng)(deng)記簿為準。


第二(er)十四條  被(bei)征收(shou)(shou)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)屬于(yu)公共租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)、公房(fang)(fang)(fang)管理部門直管住(zhu)宅公房(fang)(fang)(fang)或者單(dan)位自(zi)管住(zhu)宅公房(fang)(fang)(fang)的(de),在租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)關(guan)系存續期間,被(bei)征收(shou)(shou)人未與承(cheng)租(zu)(zu)(zu)人達成解(jie)除租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)協議(yi)但(dan)符合(he)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)規(gui)定的(de),作出房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)征收(shou)(shou)決定的(de)人民政(zheng)府應(ying)當對(dui)被(bei)征收(shou)(shou)人實行(xing)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)產權(quan)調換的(de)補償方式。用(yong)于(yu)產權(quan)調換的(de)房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)由原房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)人承(cheng)租(zu)(zu)(zu),被(bei)征收(shou)(shou)人與原房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)人重新(xin)簽訂房(fang)(fang)(fang)屋(wu)(wu)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)合(he)同。


第(di)二(er)十(shi)五(wu)(wu)條  征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)個人住宅,被(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人只有一套住宅房屋,且該房屋建筑面(mian)(mian)積低于四(si)十(shi)五(wu)(wu)平方米的,房屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)部(bu)門應當對(dui)被(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人進行最低面(mian)(mian)積補償(chang),最低面(mian)(mian)積補償(chang)標準(zhun)不(bu)得(de)少于四(si)十(shi)五(wu)(wu)平方米建筑面(mian)(mian)積,具(ju)體標準(zhun)由(you)設區的市人民(min)政府確定并向(xiang)社(she)會公布。


按(an)照最低面積進(jin)行補償所(suo)增加(jia)的費用,由作出(chu)房屋征(zheng)收決定的人民政府(fu)承擔。


房(fang)屋征收部門應(ying)當(dang)將符合本(ben)條(tiao)第一款(kuan)規定條(tiao)件的(de)被征收人,在房(fang)屋征收范圍(wei)內進(jin)行公示。公示期限不得少于(yu)十日。


第二(er)十六條  被征(zheng)收(shou)人符合住房保障(zhang)條件的(de),作出房屋征(zheng)收(shou)決(jue)定(ding)的(de)市(shi)、縣級人民政府應當直(zhi)接配租(zu)、配售保障(zhang)性住房,不再輪候。


被征(zheng)收(shou)人(ren)符合(he)住(zhu)房(fang)保障(zhang)條件,也符合(he)享受(shou)最(zui)低面積補(bu)償條件的(de),房(fang)屋征(zheng)收(shou)部門應當征(zheng)求被征(zheng)收(shou)人(ren)意見,由(you)被征(zheng)收(shou)人(ren)選擇住(zhu)房(fang)保障(zhang)或者享受(shou)最(zui)低面積補(bu)償。


第(di)二十七(qi)條(tiao)  因征收(shou)房屋(wu)造成搬(ban)(ban)遷(qian)的,房屋(wu)征收(shou)部門應當向(xiang)被征收(shou)人(ren)支(zhi)付搬(ban)(ban)遷(qian)費。


第二十八條(tiao)  ;征收(shou)住宅(zhai)房(fang)屋(wu),房(fang)屋(wu)征收(shou)部門應(ying)當向被征收(shou)人(ren)支(zhi)付臨(lin)時安置(zhi)費。


被征收人選(xuan)擇貨幣(bi)補(bu)償的,給予一次(ci)性臨(lin)時安(an)置費(fei)。


被征(zheng)收人選(xuan)(xuan)擇房屋產權(quan)調換的(de),按照補償協議約定的(de)過(guo)渡期限支付(fu)臨(lin)時安置(zhi)費;被征(zheng)收人選(xuan)(xuan)擇房屋征(zheng)收部(bu)門提供(gong)的(de)周轉用房的(de),不支付(fu)臨(lin)時安置(zhi)費。


因房屋征收部門(men)的(de)責任延(yan)長過渡期(qi)限(xian)的(de),自逾(yu)期(qi)之日起按照標(biao)準雙倍支付(fu)臨時安置費(fei);被征收人選擇房屋征收部門(men)提供的(de)周轉用房的(de),自逾(yu)期(qi)之日起按照標(biao)準支付(fu)臨時安置費(fei)。


第(di)二十(shi)九條  因征(zheng)收(shou)非住宅房屋(wu)(wu)給(gei)被(bei)征(zheng)收(shou)人造成停產(chan)停業損失(shi)的,房屋(wu)(wu)征(zheng)收(shou)部門應當向被(bei)征(zheng)收(shou)人支付停產(chan)停業損失(shi)補償費(fei)。


被征收(shou)人選擇貨幣補償(chang)的,給予(yu)一次性停(ting)產(chan)停(ting)業(ye)損失補償(chang)費。


被(bei)征(zheng)(zheng)(zheng)收人(ren)選擇(ze)房(fang)屋產權調(diao)換(huan)的(de),按照補(bu)償協議(yi)約定的(de)過(guo)渡期限支付(fu)停產停業損失補(bu)償費(fei);被(bei)征(zheng)(zheng)(zheng)收人(ren)選擇(ze)房(fang)屋征(zheng)(zheng)(zheng)收部門提供的(de)周轉(zhuan)用房(fang)的(de),不支付(fu)停產停業損失補(bu)償費(fei)。


因房屋(wu)征收(shou)部門的責任延長過渡期限(xian)的,自逾期之日(ri)起按(an)照(zhao)標(biao)準雙倍支(zhi)付(fu)停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)損失(shi)補償費;被征收(shou)人(ren)選擇房屋(wu)征收(shou)部門提供的周轉用房的,自逾期之日(ri)起按(an)照(zhao)標(biao)準支(zhi)付(fu)停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業(ye)損失(shi)補償費。


第三十條  房屋(wu)征收部門(men)應當(dang)與被(bei)征收人依法訂立補(bu)償協議,就(jiu)補(bu)償方式、補(bu)償金額和(he)(he)支(zhi)付期(qi)限(xian)、用(yong)于產(chan)權(quan)調換房屋(wu)的地點和(he)(he)面積、搬遷(qian)費、臨時安置費、周轉用(yong)房、停產(chan)停業損(sun)失補(bu)償費、搬遷(qian)期(qi)限(xian)、過渡方式和(he)(he)過渡期(qi)限(xian)等事項進行(xing)約(yue)定。


第三(san)十一條  房屋征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)部門與被征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)人在(zai)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)補(bu)(bu)償方案確(que)定(ding)(ding)的簽約期限內(nei)達不成補(bu)(bu)償協議(yi),或者被征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)房屋所(suo)有權(quan)人不明確(que)的,由(you)房屋征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)部門報(bao)請作(zuo)出房屋征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)決(jue)定(ding)(ding)的人民(min)政府,按照征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)補(bu)(bu)償方案依法作(zuo)出補(bu)(bu)償決(jue)定(ding)(ding),并(bing)在(zai)房屋征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)范(fan)圍內(nei)予(yu)以公告。


被征收人對補償決(jue)定(ding)不服(fu)的,可以(yi)依法(fa)申請行政復議,也可以(yi)依法(fa)提(ti)起行政訴訟(song)。


第三十二條(tiao)  實施(shi)房屋征(zheng)收應(ying)當(dang)先補(bu)償、后搬(ban)遷(qian)。


作出房(fang)屋征收決定(ding)的(de)人民(min)政府對(dui)被征收人給予(yu)補(bu)償后,被征收人應當在補(bu)償協議約定(ding)或者補(bu)償決定(ding)確(que)定(ding)的(de)搬遷期(qi)限內完成搬遷。


任何單位和個(ge)人不得采取暴力、威脅或(huo)者(zhe)違(wei)反規定(ding)中斷供水、供熱、供氣、供電和道路(lu)通行等非法方(fang)式(shi)迫使被征(zheng)收(shou)人搬遷(qian)。


禁止建設單位參與搬遷活動。


第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條  被征(zheng)收(shou)人(ren)(ren)在法定期(qi)限(xian)內不申(shen)請行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議(yi)或者(zhe)不提起(qi)行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟,在補償(chang)決定規定的(de)(de)(de)期(qi)限(xian)內又不搬遷的(de)(de)(de),作出房屋征(zheng)收(shou)決定的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)府應當催(cui)告(gao)(gao)當事人(ren)(ren)履(lv)行(xing)搬遷義(yi)務,催(cui)告(gao)(gao)書送達十日后(hou)當事人(ren)(ren)仍(reng)未履(lv)行(xing)搬遷義(yi)務的(de)(de)(de),可(ke)以自(zi)被征(zheng)收(shou)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)法定起(qi)訴期(qi)限(xian)屆滿之日起(qi)三(san)(san)個月(yue)內,依法向(xiang)被征(zheng)收(shou)房屋所在地有管轄權(quan)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民法院申(shen)請強制執行(xing)。


人(ren)民法(fa)(fa)(fa)院對強(qiang)(qiang)制(zhi)執(zhi)行(xing)的(de)申請進行(xing)書面(mian)審查,對符合法(fa)(fa)(fa)律(lv)規定(ding)的(de),應當自立案之日(ri)起三十日(ri)內(nei)作出執(zhi)行(xing)裁(cai)定(ding),并向被執(zhi)行(xing)人(ren)發出執(zhi)行(xing)通知書,責令其在指(zhi)定(ding)的(de)期限內(nei)履(lv)行(xing)搬遷義務;對拒不(bu)履(lv)行(xing)搬遷義務的(de),依法(fa)(fa)(fa)強(qiang)(qiang)制(zhi)執(zhi)行(xing)。


第三十(shi)四條(tiao)  房(fang)(fang)屋征收(shou)部(bu)門應(ying)當依法建立房(fang)(fang)屋征收(shou)補償(chang)檔案,并將分(fen)戶(hu)補償(chang)情(qing)況在房(fang)(fang)屋征收(shou)范圍內向被征收(shou)人公(gong)布。


第三十五條(tiao)  被(bei)征(zheng)收(shou)(shou)人搬遷后(hou),房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)部門應當將房(fang)屋征(zheng)收(shou)(shou)決定、被(bei)征(zheng)收(shou)(shou)房(fang)屋清單提供給房(fang)屋、土地登(deng)記機構。


房屋、土地登(deng)記機構應當依法辦(ban)理(li)房屋所有權、國有土地使(shi)用權注銷登(deng)記。


第三十(shi)六條  搬遷費、臨(lin)時安置(zhi)費、停(ting)產停(ting)業損失補償費的具體標準(zhun),由設(she)區的市人民政府制定并向社會(hui)公布。




第(di)四章  征收(shou)評估


第三十七條  被征收房屋(wu)和(he)產權調換房屋(wu)的價(jia)值(zhi),應當由具有相應資質(zhi)的房地(di)產價(jia)格評估(gu)機構評估(gu)確定。


同一(yi)(yi)征(zheng)收項目的房屋征(zheng)收評(ping)估工作,一(yi)(yi)般由(you)一(yi)(yi)個(ge)房地產(chan)價(jia)格評(ping)估機構承(cheng)擔。房屋征(zheng)收范圍較大的,可以由(you)兩(liang)個(ge)以上房地產(chan)價(jia)格評(ping)估機構共(gong)同承(cheng)擔,評(ping)估標準(zhun)和方法應(ying)當(dang)統(tong)一(yi)(yi)。


第三十八(ba)條  設(she)區的市房屋(wu)征收部(bu)門應當會同房地產主管(guan)部(bu)門每年推(tui)薦一批具有三級以上資質的房地產價格評(ping)估機構(gou),方(fang)便被征收人選擇。


第三十(shi)九條  房(fang)(fang)(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)部門應當(dang)在(zai)(zai)房(fang)(fang)(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)決(jue)定作(zuo)出后,將房(fang)(fang)(fang)地(di)產價(jia)格(ge)評(ping)(ping)估機構(gou)選定方式(shi)等相(xiang)關事項在(zai)(zai)房(fang)(fang)(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)范圍內予以公布,并告知被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人有協(xie)商(shang)選定房(fang)(fang)(fang)地(di)產價(jia)格(ge)評(ping)(ping)估機構(gou)的(de)權利。被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人協(xie)商(shang)選定房(fang)(fang)(fang)地(di)產價(jia)格(ge)評(ping)(ping)估機構(gou)的(de)期限為十(shi)日。超過半(ban)數的(de)被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)人共同簽(qian)字認可的(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)產價(jia)格(ge)評(ping)(ping)估機構(gou),視(shi)為共同協(xie)商(shang)選定。


被征(zheng)收房(fang)屋(wu)所在地(di)鄉鎮(zhen)人(ren)(ren)民政府、街道辦事處和居民委員(yuan)會(hui)可以組織被征(zheng)收人(ren)(ren)協商(shang)選擇房(fang)地(di)產價格評估機構。


第四十條  被征(zheng)(zheng)收人在公告(gao)協商期內協商不(bu)成(cheng)的,房屋征(zheng)(zheng)收部門可以組織采取(qu)逐戶征(zheng)(zheng)詢、集中投票或者通過(guo)抽簽、搖號等隨(sui)機方式選(xuan)定房地產價格評(ping)估機構(gou)。


采取集中投票(piao)、抽簽或者(zhe)搖號等方式選定房(fang)地產價格評估機構時,房(fang)屋征收部門(men)應當邀請被征收人、鄉(xiang)鎮人民政府、街(jie)道辦事處和(he)居民委員會代表等進行現場(chang)監督。


第四十一條  房(fang)(fang)地(di)產價格評估機構確(que)(que)定后,房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收部門與其簽(qian)訂房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收評估委托(tuo)合同,并將確(que)(que)定的(de)房(fang)(fang)地(di)產價格評估機構在房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收范(fan)圍內公布(bu)。


第(di)四十(shi)二條  房地產(chan)價格評估(gu)機構(gou)應當按照相關標準規(gui)范,如實(shi)出具評估(gu)報告(gao)。


任何單位和個人不得非法干(gan)預評估(gu)活動(dong)和評估(gu)結(jie)果。


第(di)四十三(san)條  房地產價格評估機構應(ying)當(dang)按照委托合同的約定向房屋(wu)征收部門提(ti)供(gong)分戶初步(bu)評估結果。


房屋征(zheng)收(shou)部門應當將分戶初步評估結果(guo)在房屋征(zheng)收(shou)范圍內向被(bei)征(zheng)收(shou)人公(gong)示。公(gong)示期限不得(de)少于五(wu)日。


公示期間,房地產價(jia)格評估機構(gou)應(ying)(ying)當進行現場說明,聽(ting)取意見;分戶初步評估結果存(cun)在錯(cuo)誤的,應(ying)(ying)當予以修正。


公示(shi)期滿后(hou),房地產(chan)價格(ge)評估機構應當向房屋征收部門(men)提供整體評估報告(gao)和分戶評估報告(gao)。房屋征收部門(men)應當向被征收人轉交分戶評估報告(gao)。


第(di)四十四條  被征收(shou)人或(huo)者房(fang)屋征收(shou)部門對評(ping)(ping)估(gu)(gu)報告(gao)有異議的,應當(dang)自收(shou)到(dao)評(ping)(ping)估(gu)(gu)報告(gao)之日起(qi)十日內,向(xiang)房(fang)地產價格評(ping)(ping)估(gu)(gu)機構書(shu)面申(shen)請復(fu)(fu)核(he)(he)。房(fang)地產價格評(ping)(ping)估(gu)(gu)機構應當(dang)自收(shou)到(dao)復(fu)(fu)核(he)(he)申(shen)請之日起(qi)十日內進(jin)行復(fu)(fu)核(he)(he),出具復(fu)(fu)核(he)(he)結果。


對復核結(jie)(jie)果有異議(yi)的,應當(dang)自收到復核結(jie)(jie)果之(zhi)(zhi)日起(qi)十日內(nei)(nei)向設區(qu)的市房地產價(jia)格(ge)(ge)評估(gu)專(zhuan)家委(wei)員會申(shen)請鑒定(ding)。房地產價(jia)格(ge)(ge)評估(gu)專(zhuan)家委(wei)員會應當(dang)自收到鑒定(ding)申(shen)請之(zhi)(zhi)日起(qi)十日內(nei)(nei)對評估(gu)報告進(jin)行審核,出具鑒定(ding)結(jie)(jie)論。


鑒定結(jie)論(lun)認為(wei)評(ping)估報告存在錯誤(wu)的,房地產價格(ge)評(ping)估機構應當改(gai)正錯誤(wu),重(zhong)新出具評(ping)估報告。


房地產價格評估(gu)專家委員會成(cheng)(cheng)員由(you)設(she)區(qu)的市房屋征收部門從注冊房地產估(gu)價師以(yi)及價格、房地產、土(tu)地、城鄉規劃(hua)、法律等方面的專家中(zhong)選定組成(cheng)(cheng),并予以(yi)公示。




第五章(zhang)  法律責任


 第(di)四十五(wu)條(tiao)  違反(fan)本(ben)條(tiao)例規定的行為(wei),法律(lv)、行政(zheng)(zheng)法規已規定法律(lv)責任的,依照其規定執(zhi)行;法律(lv)、行政(zheng)(zheng)法規未規定法律(lv)責任的,依照本(ben)條(tiao)例規定執(zhi)行。


第四十六條  違反本條例(li)規定(ding),市、縣級人民(min)政府及(ji)其有關(guan)部門有下列行為之(zhi)一(yi)的(de),由上級人民(min)政府或者本級人民(min)政府責(ze)令(ling)改正,通報批評(ping);造成(cheng)損(sun)失的(de),依(yi)法(fa)承擔賠償責(ze)任;對直(zhi)接(jie)負(fu)責(ze)的(de)主管人員和其他直(zhi)接(jie)責(ze)任人員,依(yi)法(fa)給予(yu)處(chu)分;構(gou)成(cheng)犯(fan)罪的(de),依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任:


(一(yi))對不符合(he)法(fa)定條件的房屋(wu)征收事項作出房屋(wu)征收決定的;


(二)違反公示、公布(bu)、公告(gao)、征求意見(jian)、聽證、評估(gu)等房屋(wu)(wu)征收法定程(cheng)序實施房屋(wu)(wu)征收與(yu)補償的;


(三)違反房(fang)屋征(zheng)收(shou)法(fa)定補償(chang)(chang)內容、標準(zhun)實(shi)施房(fang)屋征(zheng)收(shou)與補償(chang)(chang)的(de);


(四)違(wei)反規定辦理應當暫停(ting)辦理的(de)(de)限(xian)制(zhi)事(shi)項手續(xu)的(de)(de);


(五(wu))非法干預評估活動和評估結果的;


(六)違法組織實施強制搬(ban)遷的(de);


(七)未及時核(he)實、處理投訴(su)、舉報的;


(八)其他(ta)不履行(xing)法定職責,或者濫用職權、玩忽(hu)職守、徇私舞弊(bi)的行(xing)為(wei)。


第(di)四十七條(tiao)(tiao)  違反本條(tiao)(tiao)例規(gui)定(ding),建設單位參(can)與搬遷活動(dong)的(de),由房屋征收部門責(ze)令(ling)改正,處(chu)三萬(wan)元(yuan)以上(shang)十萬(wan)元(yuan)以下罰(fa)款;造(zao)成(cheng)損失的(de),依(yi)法(fa)承擔賠償責(ze)任;構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑(xing)事(shi)責(ze)任。




第六章  附  則