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山東省國有土地上房屋征收與補償條例

發表時間:2017-06-02 20:44

2014年11月27日(ri)山東省第十(shi)二(er)屆人民代表大會常務委員會第十(shi)一次會議通過




第一章  總  則


第一條  為了規(gui)范國有土地上(shang)房屋征收與(yu)補償活動,維(wei)護公共(gong)(gong)利益,保障被(bei)征收房屋所(suo)有權人的合法權益,根(gen)據《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)國物權法》、《國有土地上(shang)房屋征收與(yu)補償條例(li)》等法律、行政法規(gui),結合本(ben)省實際,制(zhi)定本(ben)條例(li)。


第(di)二條  在本省行政區域內,為了公共(gong)利益(yi)的(de)需要,征收(shou)國(guo)有(you)(you)土地上單(dan)位、個人的(de)房屋(wu),對被(bei)征收(shou)房屋(wu)所有(you)(you)權人(以下簡稱被(bei)征收(shou)人)進行補償,適用本條例(li)。


第三(san)條  房屋征收與補(bu)償應當(dang)遵循(xun)決策民主、程(cheng)序正當(dang)、補(bu)償公(gong)平、結果公(gong)開的原則。


征(zheng)收個人(ren)住(zhu)宅的,應當(dang)保(bao)障被(bei)征(zheng)收人(ren)的居(ju)住(zhu)條件。


第四條  市、縣級人民政府負責本行政區域內國有土地上房屋征收與補(bu)償工作。


市、縣(xian)級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)住(zhu)房城鄉建設(she)、房地(di)產主管部(bu)門(men)或者市、縣(xian)級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)確定(ding)的(de)其(qi)他房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men)(以下統(tong)稱房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men))負責(ze)組織實施本行(xing)政(zheng)區域內的(de)房屋征(zheng)收(shou)與補(bu)償工作(zuo)。


發(fa)展改(gai)革、財政(zheng)、公安、教育、民(min)政(zheng)、城鄉規劃、國土資源、價格、工商行(xing)政(zheng)管理等部門按照職(zhi)責分工,做好房屋(wu)征收與補(bu)償的(de)相(xiang)關工作(zuo)。


第五(wu)條 房屋征(zheng)收(shou)(shou)部門(men)可以(yi)委托房屋征(zheng)收(shou)(shou)實施單位(wei)(wei)承擔房屋征(zheng)收(shou)(shou)與(yu)補(bu)償的具體(ti)工作。房屋征(zheng)收(shou)(shou)實施單位(wei)(wei)不得以(yi)營利為(wei)目的。


房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)部門對(dui)房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)實施單(dan)位在委托范圍內實施的房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)與補償(chang)行為負責監督,并對(dui)其行為后果(guo)承擔法(fa)律責任(ren)。


第六條  市(shi)、縣級人(ren)民政府應當將(jiang)房屋征收與補(bu)償工作經費納入本級財政預算。


省(sheng)住房(fang)城鄉建設主管部門應當會同發展改(gai)革、財政、國土(tu)資源等有關部門,加強對本省(sheng)房(fang)屋征收與補償工作的指導。


鄉(xiang)鎮人民(min)(min)政(zheng)府(fu)、街(jie)道辦事處和居民(min)(min)委員會應當配合房屋征收部(bu)門(men)做好房屋征收與補償工作。


第七條(tiao)  從事(shi)房屋征收與(yu)補償(chang)(chang)工作(zuo)的人員應當具(ju)備相關(guan)法律(lv)知識和業務知識,依法實(shi)施房屋征收與(yu)補償(chang)(chang)行為。


房屋(wu)征收部(bu)門或者(zhe)房屋(wu)征收實施單位(wei)可以委(wei)托具備(bei)相應(ying)資質的單位(wei)承擔(dan)測繪、預評估(gu)、房屋(wu)拆除、法律服(fu)務(wu)等專業性工作。


第八條(tiao)  任(ren)何組織和個人(ren)(ren)對違反(fan)本條(tiao)例(li)規定的行為(wei),都有(you)權(quan)向(xiang)有(you)關人(ren)(ren)民政府、房屋征收部門和其他有(you)關部門投訴(su)、舉報(bao)(bao)。接到投訴(su)、舉報(bao)(bao)的人(ren)(ren)民政府和部門應當及時核(he)實(shi)、處理。




第二章  征收決定


第(di)九條  為了保障國(guo)家安(an)全、促進國(guo)民經(jing)濟和社會(hui)發展等公共利益(yi)的需要(yao),有下列情形(xing)之一確需征收房屋的,由市、縣級人民政府對國(guo)有土地(di)上房屋依法(fa)進行(xing)征收:


(一)國防和外交(jiao)的需要;


(二(er))由政府(fu)組織實施的能源、交通、水利等基(ji)礎設施建設的需要;


(三)由政府(fu)組織(zhi)實施的(de)科(ke)技、教育、文(wen)(wen)化(hua)、衛生、體育、環境和資源保(bao)護(hu)(hu)、防災(zai)減災(zai)、文(wen)(wen)物保(bao)護(hu)(hu)、社會福利、市政公用等公共事業的(de)需(xu)要(yao);


(四)由政府組織實施的(de)保障(zhang)性安居工程(cheng)建設(she)的(de)需(xu)要;


(五)由政府(fu)依照城鄉規(gui)劃法有(you)關規(gui)定(ding)組織實施的對危房集中(zhong)、基礎設(she)施落后等(deng)地段進行舊城區改建(jian)的需要;


(六(liu))法(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)規規定的(de)(de)其他公共利益的(de)(de)需(xu)要。


非因前款所(suo)列(lie)情形,不(bu)得對(dui)國有土地上房屋進(jin)行征收。


第(di)十條  依照本條例(li)第(di)九條規(gui)(gui)定(ding)征(zheng)收房(fang)屋(wu)的(de),由政府(fu)確定(ding)的(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目組織實施單位向房(fang)屋(wu)征(zheng)收部門(men)(men)提(ti)出(chu)啟動房(fang)屋(wu)征(zheng)收程序(xu),說明房(fang)屋(wu)征(zheng)收范圍(wei)和符合公共利益的(de)具體(ti)情形,并提(ti)交發(fa)展改革、國(guo)土資源(yuan)、城(cheng)鄉規(gui)(gui)劃(hua)等部門(men)(men)出(chu)具的(de)建(jian)設項(xiang)(xiang)目符合國(guo)民經濟(ji)和社會(hui)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)、土地利用(yong)總體(ti)規(gui)(gui)劃(hua)、城(cheng)鄉規(gui)(gui)劃(hua)和專項(xiang)(xiang)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)證明文件(jian)。


因保障性(xing)安居工程建(jian)設、舊(jiu)城(cheng)區改建(jian)需要征收房屋的(de),建(jian)設項目組織實施單位除提交(jiao)前(qian)款規定(ding)的(de)證(zheng)明文件外,還應當提交(jiao)發展(zhan)改革部門出具(ju)的(de)建(jian)設項目納(na)入國民(min)經濟(ji)和社會(hui)發展(zhan)年度計劃(hua)的(de)證(zheng)明文件。


房(fang)屋征收(shou)部門經審查,對房(fang)屋征收(shou)事項符(fu)合(he)法定(ding)條件的(de),應(ying)當提出審查意(yi)見,報(bao)市、縣級人(ren)(ren)民政(zheng)府。市、縣級人(ren)(ren)民政(zheng)府決定(ding)啟動房(fang)屋征收(shou)程序的(de),應(ying)當合(he)理確定(ding)房(fang)屋征收(shou)范圍。


第十(shi)一(yi)條(tiao)  房屋征(zheng)(zheng)收范圍確定并公布(bu)后(hou),不(bu)(bu)得在(zai)房屋征(zheng)(zheng)收范圍內實(shi)施(shi)新建、擴(kuo)建、改(gai)建房屋和改(gai)變房屋用途等不(bu)(bu)當增加補償費用的行為;違反規定實(shi)施(shi)的,不(bu)(bu)予(yu)補償。


房屋征(zheng)收部門應(ying)當將前款規定(ding)限制事項書面通知城鄉規劃、國(guo)土資源等有關(guan)部門暫(zan)停辦理相(xiang)關(guan)手續(xu)。暫(zan)停期(qi)限最長不(bu)得超過一年。


第十二條  房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收部(bu)門(men)應當(dang)對(dui)房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收范圍(wei)內房(fang)屋(wu)權(quan)屬、區位、用途、建筑面積(ji)等情況組(zu)織調(diao)查登記。對(dui)未(wei)經權(quan)屬登記的房(fang)屋(wu),房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收部(bu)門(men)應當(dang)提請市、縣級人(ren)民(min)政(zheng)府組(zu)織有關(guan)部(bu)門(men)依(yi)法進行認定和處理。


房(fang)(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)部門應(ying)當將房(fang)(fang)屋調查登(deng)記、認定(ding)和(he)處(chu)理結(jie)果在房(fang)(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)范圍內(nei)公示。對房(fang)(fang)屋調查登(deng)記、認定(ding)和(he)處(chu)理結(jie)果有(you)異(yi)議的,市、縣(xian)級人民政府應(ying)當組織有(you)關部門及時進行復核、處(chu)理。


第十(shi)三條  房(fang)屋(wu)征(zheng)收部門應當擬定征(zheng)收補償方(fang)案,報市、縣級(ji)人民政府。


征收補償方案應當(dang)包括(kuo)下列內容:


(一)房(fang)(fang)屋征收部門、房(fang)(fang)屋征收實施單(dan)位;


(二)房屋征收(shou)(shou)范圍、征收(shou)(shou)依據、征收(shou)(shou)目的(de)、簽約期限等;


(三)被征(zheng)收(shou)房屋的基(ji)本情況;


(四)補(bu)(bu)償(chang)方式、補(bu)(bu)償(chang)標(biao)準和評估辦法;


(五)用于產權(quan)調(diao)換(huan)房屋的(de)(de)地點、單套建筑面積、套數,產權(quan)調(diao)換(huan)房屋的(de)(de)價值認定;


(六)過渡方式和搬遷費(fei)、臨時安置費(fei)、停(ting)產停(ting)業(ye)損失(shi)補(bu)償費(fei)標準(zhun);


(七)補助和獎(jiang)勵等。


第(di)十四(si)條  市、縣級人民政府(fu)應當(dang)組織有關(guan)部門對征收(shou)補(bu)償(chang)方(fang)案進行論(lun)證(zheng),并在房屋征收(shou)范圍內予以(yi)公示(shi)。公示(shi)期限不得少于三十日(ri)。


因(yin)舊(jiu)城(cheng)區改(gai)建需(xu)要征收房屋,超過半數(shu)的(de)(de)被(bei)征收人(ren)(ren)認為征收補(bu)償(chang)方案不符合本(ben)條例規定的(de)(de),市(shi)、縣(xian)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)應當組織由被(bei)征收人(ren)(ren)代(dai)表(biao)和公(gong)眾代(dai)表(biao)參加的(de)(de)聽(ting)證會,并(bing)根(gen)據聽(ting)證會情況(kuang)修(xiu)改(gai)方案。聽(ting)證工作由市(shi)、縣(xian)級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府(fu)確定的(de)(de)部門或者機構組織實施(shi)。


市、縣級人民政(zheng)府應當將征收補償方案征求(qiu)意見(jian)(jian)情況(kuang)和根據公眾意見(jian)(jian)修改情況(kuang)及時公布(bu)。


第十五條  市(shi)、縣(xian)級人民政府作(zuo)出房屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)決定(ding)(ding)前,應(ying)當(dang)對房屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)的合法(fa)性(xing)(xing)、合理性(xing)(xing)、可(ke)行(xing)性(xing)(xing)、可(ke)控性(xing)(xing)以及(ji)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)補(bu)償費(fei)用保障、風險化解措施、應(ying)急處置預案等內容(rong)進行(xing)評(ping)估(gu)(gu)論證,形成社會(hui)穩定(ding)(ding)風險評(ping)估(gu)(gu)報告。社會(hui)穩定(ding)(ding)風險評(ping)估(gu)(gu)報告應(ying)當(dang)作(zuo)為是否作(zuo)出房屋征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)決定(ding)(ding)的重(zhong)要(yao)依據(ju)。


房屋征收決定涉及被征收人數(shu)量較多的,應當經政府常務會議(yi)討論。


作出房屋征收決(jue)定前,征收補償(chang)費用(yong)應(ying)當足額到(dao)位(wei)、專(zhuan)戶存儲、專(zhuan)款(kuan)專(zhuan)用(yong)。


第十六條  房(fang)(fang)屋征收(shou)(shou)事項符合法定(ding)條件的(de),由市、縣級人民政府依法作出房(fang)(fang)屋征收(shou)(shou)決定(ding)。


市、縣(xian)級(ji)人民政(zheng)府應當自作(zuo)出(chu)房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)決定之日(ri)起三日(ri)內在房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)范(fan)圍內發布(bu)公告。公告應當載明征(zheng)收(shou)補(bu)償方(fang)案和行政(zheng)復(fu)議(yi)、行政(zheng)訴訟權(quan)利等事項。


房屋被(bei)依法(fa)征(zheng)收的,國有土地(di)使用權同時(shi)收回。




第三章  補  償


第十七條  作出房(fang)屋征收(shou)決定的人民政府應當對被征收(shou)人給予補償,補償內容應當包括:


(一)被征收房屋價值補償;


(二)因征收(shou)房屋造成的搬遷補償;


(三)因征收房屋造成的臨時安置補償;


(四)因征(zheng)收房屋造成(cheng)的停產停業(ye)損失(shi)補償。


被征收(shou)房(fang)屋(wu)價(jia)值中包(bao)括(kuo)房(fang)屋(wu)裝飾(shi)裝修價(jia)值以及附屬(shu)于該(gai)房(fang)屋(wu)的國有土(tu)地(di)使用權的價(jia)值。


第十八條  市、縣級人民政府應當制(zhi)定補助和獎(jiang)勵辦法,對被征(zheng)收人給予(yu)補助和獎(jiang)勵。


第十(shi)九(jiu)條(tiao)  對被征收住宅房屋價(jia)值的補償,按照房屋征收決定(ding)公告之日(ri)被征收房屋所(suo)處區位新建普通商品(pin)住房市(shi)場價(jia)格,由房地(di)產價(jia)格評估機構(gou)評估確定(ding)。


對被征收非住宅房(fang)屋(wu)價值的補(bu)償,不得低于房(fang)屋(wu)征收決定公告之日被征收房(fang)屋(wu)所處區位(wei)類似房(fang)地(di)產的市場價格(ge),由房(fang)地(di)產價格(ge)評(ping)估機構評(ping)估確定。


被征(zheng)收住宅(zhai)房屋的最低補償(chang)標準由設區的市人民(min)政府確定,并(bing)向(xiang)社會公(gong)布。


第(di)二(er)十條  被征收人(ren)可(ke)以選擇(ze)貨幣補償(chang),也可(ke)以選擇(ze)房屋產權調換(huan)。本條例第(di)二(er)十四條規(gui)定(ding)的(de)情(qing)形除外。


第二(er)十一條  被(bei)征(zheng)收(shou)人選擇房(fang)屋(wu)產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)(diao)(diao)換(huan)(huan)(huan)的,作出(chu)房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)決定的人民(min)政府(fu)應當以(yi)所提(ti)供(gong)的產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)(diao)(diao)換(huan)(huan)(huan)房(fang)屋(wu)與被(bei)征(zheng)收(shou)人的房(fang)屋(wu)進行產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)(diao)(diao)換(huan)(huan)(huan)。產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)(diao)(diao)換(huan)(huan)(huan)房(fang)屋(wu)和被(bei)征(zheng)收(shou)房(fang)屋(wu)的價值均依照本(ben)條例的規定進行評估確定。雙方(fang)結(jie)清差價后(hou),該產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)(diao)(diao)換(huan)(huan)(huan)房(fang)屋(wu)的所有權(quan)(quan)(quan)歸被(bei)征(zheng)收(shou)人所有。


因舊城區改(gai)建征收個人(ren)住宅,被征收人(ren)選(xuan)擇在改(gai)建地(di)段進行房屋產權調換的,作出(chu)房屋征收決定的人(ren)民(min)政府應當提供改(gai)建地(di)段或者就近地(di)段的房屋。


第(di)二(er)十(shi)二(er)條  用于(yu)產權調換的房屋,應當符合下列規定:


(一)符合國家和省規定(ding)的房屋(wu)建(jian)筑設計技(ji)術規范和標(biao)準;


(二)符合(he)國家(jia)和(he)省規定的房屋質量安全(quan)標準;


(三)產權清晰。


第二十三(san)條  被征收房(fang)屋的(de)建筑面積和(he)(he)用途,以房(fang)屋權(quan)屬(shu)證(zheng)書(shu)和(he)(he)房(fang)屋登記(ji)簿(bu)(bu)的(de)記(ji)載為準(zhun)。房(fang)屋權(quan)屬(shu)證(zheng)書(shu)與房(fang)屋登記(ji)簿(bu)(bu)記(ji)載不一致的(de),除有(you)證(zheng)據(ju)證(zheng)明房(fang)屋登記(ji)簿(bu)(bu)確(que)有(you)錯誤外,以房(fang)屋登記(ji)簿(bu)(bu)為準(zhun)。


第二十(shi)四條  被(bei)(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)房(fang)(fang)(fang)屋屬(shu)于(yu)公(gong)共租(zu)賃住(zhu)房(fang)(fang)(fang)、公(gong)房(fang)(fang)(fang)管(guan)理部門直管(guan)住(zhu)宅公(gong)房(fang)(fang)(fang)或者單(dan)位自管(guan)住(zhu)宅公(gong)房(fang)(fang)(fang)的(de),在租(zu)賃關系(xi)存續期間,被(bei)(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)人未(wei)與承(cheng)(cheng)租(zu)人達成(cheng)解除租(zu)賃協(xie)議但符合(he)房(fang)(fang)(fang)屋承(cheng)(cheng)租(zu)規定(ding)的(de),作(zuo)出房(fang)(fang)(fang)屋征(zheng)(zheng)收(shou)決(jue)定(ding)的(de)人民政府應當(dang)對被(bei)(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)人實行(xing)房(fang)(fang)(fang)屋產權調換的(de)補償方式。用于(yu)產權調換的(de)房(fang)(fang)(fang)屋由原房(fang)(fang)(fang)屋承(cheng)(cheng)租(zu)人承(cheng)(cheng)租(zu),被(bei)(bei)征(zheng)(zheng)收(shou)人與原房(fang)(fang)(fang)屋承(cheng)(cheng)租(zu)人重新簽訂房(fang)(fang)(fang)屋租(zu)賃合(he)同。


第二(er)十五(wu)條  征(zheng)(zheng)收(shou)個人(ren)(ren)住宅(zhai),被征(zheng)(zheng)收(shou)人(ren)(ren)只(zhi)有一(yi)套住宅(zhai)房(fang)屋(wu),且該房(fang)屋(wu)建(jian)筑面(mian)積低于(yu)四(si)十五(wu)平方米的(de),房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)部門應當對被征(zheng)(zheng)收(shou)人(ren)(ren)進行(xing)最低面(mian)積補(bu)償,最低面(mian)積補(bu)償標準不得(de)少于(yu)四(si)十五(wu)平方米建(jian)筑面(mian)積,具體標準由設(she)區的(de)市人(ren)(ren)民(min)政府確(que)定并向社會公布。


按照(zhao)最低面積進(jin)行補(bu)償所增(zeng)加的費用,由(you)作出房(fang)屋征(zheng)收決定的人民(min)政(zheng)府(fu)承擔。


房屋(wu)征(zheng)收(shou)部門應當(dang)將符合本(ben)條(tiao)第一款規定條(tiao)件(jian)的被征(zheng)收(shou)人,在房屋(wu)征(zheng)收(shou)范圍(wei)內進行公示。公示期(qi)限(xian)不得少于十日(ri)。


第二十六條(tiao)  被征收(shou)人(ren)符合(he)住房保(bao)(bao)障(zhang)條(tiao)件的,作(zuo)出房屋征收(shou)決定的市、縣(xian)級人(ren)民(min)政府應當直(zhi)接配租(zu)、配售保(bao)(bao)障(zhang)性住房,不(bu)再(zai)輪候。


被征(zheng)收人符合(he)住(zhu)房保(bao)(bao)障條件(jian),也符合(he)享(xiang)受最(zui)低面(mian)積(ji)補償條件(jian)的(de),房屋(wu)征(zheng)收部(bu)門(men)應當征(zheng)求被征(zheng)收人意見,由被征(zheng)收人選(xuan)擇住(zhu)房保(bao)(bao)障或者享(xiang)受最(zui)低面(mian)積(ji)補償。


第二十七條(tiao)  因(yin)征(zheng)收房屋(wu)造成搬(ban)(ban)遷(qian)的,房屋(wu)征(zheng)收部門應當(dang)向被征(zheng)收人支(zhi)付搬(ban)(ban)遷(qian)費。


第(di)二十八(ba)條  征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)住(zhu)宅房屋,房屋征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)部門應當向(xiang)被(bei)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)人(ren)支付臨時(shi)安置費。


被(bei)征收人(ren)選(xuan)擇貨(huo)幣(bi)補償(chang)的,給予一次(ci)性臨時(shi)安置費。


被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)選擇房(fang)屋產權調(diao)換(huan)的,按照補償(chang)協議約定的過渡(du)期限支(zhi)付(fu)(fu)臨(lin)時(shi)(shi)安(an)置費;被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)選擇房(fang)屋征(zheng)收(shou)部(bu)門提供的周轉用房(fang)的,不支(zhi)付(fu)(fu)臨(lin)時(shi)(shi)安(an)置費。


因(yin)房屋(wu)征(zheng)收部門(men)的責(ze)任延長(chang)過渡期限的,自(zi)逾期之(zhi)日起按照(zhao)標準(zhun)雙倍支付臨時安置費;被征(zheng)收人選擇房屋(wu)征(zheng)收部門(men)提供的周轉用房的,自(zi)逾期之(zhi)日起按照(zhao)標準(zhun)支付臨時安置費。


第二十九條(tiao)  因征(zheng)收非住宅房屋給被征(zheng)收人(ren)造成停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業損失的,房屋征(zheng)收部門(men)應當向被征(zheng)收人(ren)支付停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業損失補償費。


被征收(shou)人選(xuan)擇貨幣(bi)補(bu)償(chang)的,給予一次性停產(chan)停業(ye)損失(shi)補(bu)償(chang)費(fei)。


被征(zheng)收(shou)人選擇房屋(wu)產(chan)權調換的,按照補償(chang)協議約定的過渡期限(xian)支付停產(chan)停業損失補償(chang)費(fei);被征(zheng)收(shou)人選擇房屋(wu)征(zheng)收(shou)部門提供(gong)的周(zhou)轉(zhuan)用房的,不(bu)支付停產(chan)停業損失補償(chang)費(fei)。


因房(fang)屋征收部(bu)門的(de)(de)(de)責任延長過渡期限(xian)的(de)(de)(de),自逾期之日(ri)(ri)起按照(zhao)標準雙倍(bei)支(zhi)付停產停業損失補償費(fei);被征收人選擇房(fang)屋征收部(bu)門提供的(de)(de)(de)周轉(zhuan)用房(fang)的(de)(de)(de),自逾期之日(ri)(ri)起按照(zhao)標準支(zhi)付停產停業損失補償費(fei)。


第三十(shi)條(tiao)  房(fang)屋(wu)征收部門應當與被征收人依法訂立補償協議,就補償方(fang)式(shi)、補償金額(e)和支(zhi)付期(qi)限(xian)、用(yong)于(yu)產權(quan)調(diao)換房(fang)屋(wu)的地點(dian)和面積、搬遷費、臨(lin)時(shi)安置費、周轉用(yong)房(fang)、停產停業損失(shi)補償費、搬遷期(qi)限(xian)、過(guo)渡(du)方(fang)式(shi)和過(guo)渡(du)期(qi)限(xian)等(deng)事項(xiang)進行約定。


第三十一條  房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)部(bu)門(men)與被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)人在征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)補償(chang)方案確(que)定的簽約期限內(nei)(nei)達不成補償(chang)協議(yi),或者(zhe)被征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)房(fang)屋(wu)所有(you)權人不明(ming)確(que)的,由房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)部(bu)門(men)報請作出房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)決定的人民政府,按照征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)補償(chang)方案依法作出補償(chang)決定,并在房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)(shou)(shou)范圍(wei)內(nei)(nei)予以公告(gao)。


被(bei)征收人對補償(chang)決定不(bu)服的,可以(yi)(yi)依法申請行(xing)政(zheng)復議,也可以(yi)(yi)依法提起行(xing)政(zheng)訴訟。


第三十二條  實施(shi)房屋征收應(ying)當先補償、后搬遷。


作出房屋(wu)征(zheng)收決定(ding)的人(ren)民政府對(dui)被征(zheng)收人(ren)給予(yu)補償(chang)后,被征(zheng)收人(ren)應當在補償(chang)協議約(yue)定(ding)或者(zhe)補償(chang)決定(ding)確定(ding)的搬遷期限內完成(cheng)搬遷。


任何單位和個人(ren)不(bu)得采取暴力、威脅或者違反規定中(zhong)斷供水(shui)、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式(shi)迫使被征收人(ren)搬(ban)遷。


禁止建(jian)設單(dan)位參(can)與搬(ban)遷活動。


第三(san)十三(san)條  被征收(shou)(shou)人(ren)(ren)在(zai)(zai)法定(ding)(ding)期限內(nei)不(bu)(bu)申請(qing)行政(zheng)(zheng)復議或者不(bu)(bu)提起(qi)行政(zheng)(zheng)訴(su)訟,在(zai)(zai)補償決(jue)定(ding)(ding)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)期限內(nei)又(you)不(bu)(bu)搬遷的(de)(de)(de),作出房屋(wu)征收(shou)(shou)決(jue)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應(ying)當(dang)催(cui)告(gao)當(dang)事(shi)人(ren)(ren)履行搬遷義(yi)務,催(cui)告(gao)書送達十日后當(dang)事(shi)人(ren)(ren)仍未履行搬遷義(yi)務的(de)(de)(de),可以(yi)自(zi)被征收(shou)(shou)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)法定(ding)(ding)起(qi)訴(su)期限屆滿之日起(qi)三(san)個月內(nei),依法向被征收(shou)(shou)房屋(wu)所在(zai)(zai)地(di)有管(guan)轄權的(de)(de)(de)人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)申請(qing)強制執(zhi)行。


人民法(fa)院對強制執(zhi)行(xing)(xing)(xing)的(de)申請進行(xing)(xing)(xing)書(shu)面審查,對符合法(fa)律規(gui)定(ding)的(de),應當自立案之日起(qi)三十日內(nei)(nei)作出執(zhi)行(xing)(xing)(xing)裁定(ding),并向被執(zhi)行(xing)(xing)(xing)人發出執(zhi)行(xing)(xing)(xing)通知書(shu),責令其在(zai)指(zhi)定(ding)的(de)期限內(nei)(nei)履行(xing)(xing)(xing)搬遷(qian)義務;對拒不履行(xing)(xing)(xing)搬遷(qian)義務的(de),依法(fa)強制執(zhi)行(xing)(xing)(xing)。


第三十四條  房屋(wu)征(zheng)收部門應當依法建立房屋(wu)征(zheng)收補(bu)償檔(dang)案,并(bing)將分戶補(bu)償情況在房屋(wu)征(zheng)收范圍(wei)內向被征(zheng)收人公布。


第三十五(wu)條  被(bei)征(zheng)收(shou)(shou)人搬遷(qian)后,房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)(shou)部門應當將房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)(shou)決定、被(bei)征(zheng)收(shou)(shou)房(fang)(fang)屋(wu)清單(dan)提(ti)供給房(fang)(fang)屋(wu)、土地登記(ji)機構。


房(fang)屋、土地(di)(di)登(deng)記機構(gou)應當依法辦理房(fang)屋所有權、國有土地(di)(di)使(shi)用權注銷登(deng)記。


第三十(shi)六條  搬(ban)遷費、臨時安置費、停產停業損失補償費的具體標(biao)準,由(you)設區的市(shi)人民政(zheng)府制定并向社會公布。




第四章  征收評估


第三十七條  被征收房(fang)屋和產權調換房(fang)屋的價(jia)值,應當(dang)由(you)具有相應資(zi)質的房(fang)地(di)產價(jia)格評(ping)估(gu)機構評(ping)估(gu)確定。


同(tong)一征收項目的(de)房(fang)(fang)(fang)屋征收評估(gu)工作,一般(ban)由(you)一個房(fang)(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格評估(gu)機(ji)構承(cheng)(cheng)擔。房(fang)(fang)(fang)屋征收范圍(wei)較大的(de),可以由(you)兩(liang)個以上房(fang)(fang)(fang)地產(chan)價(jia)格評估(gu)機(ji)構共(gong)同(tong)承(cheng)(cheng)擔,評估(gu)標(biao)準和方法應當(dang)統(tong)一。


第三十八條  設區的(de)市房(fang)屋征收(shou)部(bu)門(men)應當會同房(fang)地產(chan)(chan)主(zhu)管部(bu)門(men)每年(nian)推薦一批具有(you)三級以上資質的(de)房(fang)地產(chan)(chan)價格評估機(ji)構,方便(bian)被征收(shou)人選擇。


第三十九(jiu)條(tiao)  房(fang)屋征(zheng)收(shou)部門(men)應當(dang)在房(fang)屋征(zheng)收(shou)決定作出后,將房(fang)地(di)產價格(ge)(ge)評(ping)估(gu)(gu)機構選(xuan)定方式等相關事項(xiang)在房(fang)屋征(zheng)收(shou)范(fan)圍內予以(yi)公布,并告(gao)知被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)有協商選(xuan)定房(fang)地(di)產價格(ge)(ge)評(ping)估(gu)(gu)機構的(de)權利。被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)協商選(xuan)定房(fang)地(di)產價格(ge)(ge)評(ping)估(gu)(gu)機構的(de)期限為(wei)十日。超過半數的(de)被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)共(gong)同簽(qian)字認(ren)可的(de)房(fang)地(di)產價格(ge)(ge)評(ping)估(gu)(gu)機構,視為(wei)共(gong)同協商選(xuan)定。


被(bei)征收房(fang)屋(wu)所(suo)在地(di)鄉鎮人(ren)民政府、街道辦事處(chu)和居民委(wei)員會可以組織被(bei)征收人(ren)協商選擇房(fang)地(di)產價格評估機(ji)構(gou)。


第四(si)十(shi)條  被征收(shou)人(ren)在公告協(xie)商期內(nei)協(xie)商不成的,房屋征收(shou)部門可以(yi)組織(zhi)采取逐戶征詢、集中(zhong)投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產價格評估(gu)機構。


采(cai)取(qu)集中投票、抽簽(qian)或者搖號等方式選(xuan)定房地產價格(ge)評估機(ji)構時,房屋征收部(bu)門應(ying)當邀(yao)請被(bei)征收人、鄉鎮人民(min)政府、街(jie)道辦事處和居(ju)民(min)委(wei)員會代表(biao)等進行現場監督。


第四十(shi)一條  房地產價(jia)格評(ping)估(gu)機(ji)構確(que)(que)定后(hou),房屋(wu)(wu)征收部門與其(qi)簽訂房屋(wu)(wu)征收評(ping)估(gu)委托合同,并將確(que)(que)定的(de)房地產價(jia)格評(ping)估(gu)機(ji)構在房屋(wu)(wu)征收范圍內公布。


第四十二條  房地(di)產(chan)價格(ge)評(ping)估機構應當(dang)按(an)照相關(guan)標準(zhun)規范,如實(shi)出具評(ping)估報告。


任何單位(wei)和個人不(bu)得(de)非法(fa)干(gan)預評估活動和評估結果。


第四十(shi)三條  房地產價(jia)格評估(gu)機(ji)構應(ying)當按照委(wei)托合同的約定(ding)向(xiang)房屋征收(shou)部(bu)門(men)提供分戶初步評估(gu)結果(guo)。


房屋征(zheng)收(shou)部門應(ying)當將分戶初步評估(gu)結果在房屋征(zheng)收(shou)范圍內向被(bei)征(zheng)收(shou)人公(gong)示。公(gong)示期限不得少于五(wu)日。


公示期間,房地產價格評估(gu)機構應當(dang)進行現場說明,聽取意見(jian);分戶初步評估(gu)結果(guo)存在錯誤的(de),應當(dang)予以修正。


公示期滿后,房(fang)地產價格評估(gu)機(ji)構應當(dang)(dang)向(xiang)房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)部門提供整體評估(gu)報(bao)(bao)告和分戶評估(gu)報(bao)(bao)告。房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收(shou)部門應當(dang)(dang)向(xiang)被征(zheng)(zheng)收(shou)人轉交分戶評估(gu)報(bao)(bao)告。


第四十四條(tiao)  被征收(shou)(shou)(shou)人或者房屋(wu)征收(shou)(shou)(shou)部門對評估(gu)報(bao)告(gao)有異議的,應(ying)當(dang)自收(shou)(shou)(shou)到(dao)評估(gu)報(bao)告(gao)之日(ri)(ri)起十日(ri)(ri)內,向房地產價格(ge)評估(gu)機構書(shu)面申(shen)請復核。房地產價格(ge)評估(gu)機構應(ying)當(dang)自收(shou)(shou)(shou)到(dao)復核申(shen)請之日(ri)(ri)起十日(ri)(ri)內進(jin)行復核,出具復核結(jie)果。


對復(fu)核結(jie)果(guo)(guo)有異議的,應當(dang)自(zi)(zi)收到復(fu)核結(jie)果(guo)(guo)之日(ri)起(qi)(qi)十日(ri)內向設(she)區(qu)的市房地(di)產(chan)價格評(ping)估專(zhuan)家委(wei)員會(hui)申(shen)請(qing)鑒(jian)定(ding)。房地(di)產(chan)價格評(ping)估專(zhuan)家委(wei)員會(hui)應當(dang)自(zi)(zi)收到鑒(jian)定(ding)申(shen)請(qing)之日(ri)起(qi)(qi)十日(ri)內對評(ping)估報告進行(xing)審核,出具鑒(jian)定(ding)結(jie)論。


鑒定結論(lun)認為評(ping)估報告存在錯誤的,房地產價(jia)格評(ping)估機構應當(dang)改(gai)正錯誤,重(zhong)新(xin)出具評(ping)估報告。


房(fang)(fang)地產價(jia)格評(ping)估(gu)專家委員(yuan)會成員(yuan)由設區的(de)市房(fang)(fang)屋征收部門從注冊(ce)房(fang)(fang)地產估(gu)價(jia)師(shi)以(yi)(yi)及價(jia)格、房(fang)(fang)地產、土地、城鄉規劃(hua)、法律(lv)等方(fang)面(mian)的(de)專家中(zhong)選定組成,并予以(yi)(yi)公示。




第(di)五章  法律(lv)責任(ren)


 第四十五條  違反本條例規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)的行(xing)(xing)為,法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)已規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)法(fa)律責任的,依照其規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)執行(xing)(xing);法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)(gui)(gui)未規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)法(fa)律責任的,依照本條例規(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)執行(xing)(xing)。


第(di)四十(shi)六條  違反本(ben)條例規定,市、縣級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府及其(qi)有關部(bu)門(men)有下列行為之一的,由(you)上(shang)級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府或者本(ben)級(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民政府責(ze)(ze)(ze)令改正,通報(bao)批(pi)評(ping);造成損失的,依(yi)(yi)法承擔賠償責(ze)(ze)(ze)任(ren);對直接(jie)負(fu)責(ze)(ze)(ze)的主(zhu)管人(ren)(ren)(ren)員和其(qi)他直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員,依(yi)(yi)法給予(yu)處分;構成犯罪(zui)的,依(yi)(yi)法追(zhui)究刑事責(ze)(ze)(ze)任(ren):


(一(yi))對不符合法定條件(jian)的房屋征收事項作出房屋征收決定的;


(二)違(wei)反公示、公布、公告、征求意見、聽(ting)證、評估等房屋征收法定程(cheng)序實施(shi)房屋征收與補償的(de);


(三)違反房屋征(zheng)收法定補償(chang)內容(rong)、標準實施房屋征(zheng)收與(yu)補償(chang)的(de);


(四)違反規定(ding)辦(ban)(ban)理(li)應(ying)當暫停(ting)辦(ban)(ban)理(li)的(de)限制事(shi)項手續的(de);


(五)非法干(gan)預評(ping)估活動和評(ping)估結果的;


(六(liu))違法組(zu)織(zhi)實施強制搬遷的(de);


(七)未及(ji)時核實、處理投訴、舉報的(de);


(八(ba))其他不履行法定職責,或(huo)者(zhe)濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私舞弊的行為。


第四(si)十七條  違反本(ben)條例規(gui)定,建(jian)設單(dan)位參與搬遷活動的,由房屋(wu)征(zheng)收(shou)部門責令(ling)改正,處三萬(wan)元(yuan)以(yi)上十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款(kuan);造(zao)成損失的,依法(fa)承擔賠(pei)償責任;構成犯罪的,依法(fa)追(zhui)究刑事責任。




第六章  附(fu)  則