各縣（市、區）住房和城鄉建設局（建委、建設局），各有關單位：
   根據省政府安排部署及省住房城鄉建設廳《全省建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》（魯建質安字[2017]1號）的具體要求，為全面做好我市專項整治工作，嚴厲打擊建筑工地使用“地條鋼”的違法行為，確保在建工程質量，我局制定了《全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》，現將方案印發給你們，請立即開展整治，我局將組織相關工作督查。



                                                                                                                                                                                                                                                 德州市住房和城鄉建設局
                                                                                                                                                                                                                                                           2017年3月15日

   為確保建筑工程質量，加強對施工現場建筑材料的質量管理，堅決杜絕建筑工地使用“地條鋼”行為，按照省住建廳要求，結合我市實際，制定《全市建筑工地“地條鋼”專項整治工作方案》。
   一、任務目標
   強化監管手段，加大執法力度，嚴厲查處建筑工地非法違規使用“地條鋼”行為，確保專項整治工作取得實效。以整治工作為契機，加強對建筑材料的監管，構建嚴厲打擊使用“地條鋼”等違法違規行為的長效機制。
   二、整治范圍
   全市新建、改建和擴建的房屋建筑和市政基礎設施工程。
   三、責任落實
   （一）健全工作機制。市住房和城鄉建設局成立市“地條鋼”專項整治工作領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，成員由相關科室（單位）負責同志組成。領導小組下設整治辦公室，整治辦公室設在市質監站。各縣（市、區）建設主管部門也要成立專項整治工作領導小組及工作機構，加強組織領導，明確工作責任，形成整治合力。同時公布舉報電話，及時受理并查處群眾舉報和媒體曝光的違法違規行為。

   （二）嚴格落實屬(shu)地(di)管(guan)理責任。各縣(xian)（市、區(qu)）建設主管(guan)部(bu)門要按照(zhao)專項整治工(gong)作方案要求，嚴格落實工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)監(jian)管(guan)職(zhi)責，保障工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)安全。按照(zhao)“誰主管(guan)、誰負責”和(he)(he)“屬(shu)地(di)管(guan)理”的原則，對轄區(qu)內所有在建工(gong)程(cheng)使用鋼材制品的情況開展監(jian)督抽(chou)查，必要時(shi)可(ke)委托具備(bei)資質(zhi)的工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)機構進行抽(chou)測(ce)復試。要管(guan)理中心下移(yi)，突出重點，明確責任，認真落實《山東(dong)省鄉村(cun)建設工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)安全管(guan)理辦法》（省政府(fu)令第301號）規定，把各類園(yuan)區(qu)以及鄉鎮和(he)(he)村(cun)莊(zhuang)工(gong)程(cheng)納入監(jian)管(guan)范圍(wei)，杜絕“地(di)條鋼”進入低端(duan)建筑市場。

   （三）全面落實建設主體質量責任。各有關單位要嚴格按照《建設工程質量管理條例》、《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》、《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》及《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的有關規定，全面落實工程參建企業主體責任和項目負責人質量責任。要深刻認識專項整治的重要意義，在企業內部積極開展自查自糾活動。按照“誰采購、誰負責；誰使用、誰負責；誰驗收、誰負責”的原則，抓好施工現場建筑材料特別是鋼筋的質量管理工作，堅決杜絕不合格材料進入施工現場。
   四、時間安排
   （一）自查整治階段：（即日起至2017年4月30日）。各工程建設、監理、施工單位立即組織開展自查自糾工作，并按《全市建筑工地“地條鋼”專項整治檢查表》（附件1）填寫相關信息，報當地建設主管部門。各縣（市、區）建設主管部門要結合各單位自查情況，組織拉網式排查，于2017年4月15日前，將本次專項整治工作的檢查情況進行匯總，填寫《縣（市、區）建筑工地“地條鋼”專項整治項目檢查匯總表》（附件2），經建設主管部門主要負責同志簽字并加蓋公章后報送至市質監站。
   （二）重點督查階段：（2017年3月20日至4月30日）。市住建局分兩次派督查組到各縣（市、區）進行督查。第一次督查時間3月20日至25日，重點檢查各縣（市、區）建設主管部門排查整治部署情況、工程建設各責任主體是否嚴格按標準規定對進場鋼材進行抽樣復試，是否嚴格按照要求執行鋼筋原材料進場驗收制度，并現場對鋼筋進行抽樣送至具備資質的檢測機構檢測。第二次督查時間4月25日至30日，重點檢查各縣（市、區）建設主管部門對建筑工地違法違規使用“地條鋼”行為排查整治及處理情況。
   （三）鞏固深化階段：（2017年5月）。各縣（市、區）建設主管部門要及時根據檢查情況，對專項整治工作進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立施工現場建筑材料質量管理常態化工作機制。
   五、工作要求
   （一）本次專項整治工作要覆蓋至所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程，對各類園區工程和鄉村建設工程要重點排查，做到不存死角，不剩盲區，不留隱患。
   （二）各建設主管部門應督促本轄區建筑企業開展自查自糾活動，從落實工程參建各方的主體責任出發，嚴把建筑材料檢測關，杜絕“地條鋼”進入施工現場。檢查的重點要涵蓋現場鋼材的生產廠家、銘牌、質量保證書、質量合格證明材料、出廠檢驗報告、批次見證取樣檢驗報告及鋼筋的外觀質量、公稱尺寸等內容。
   （三）各建設主管部門要切實加強對工程現場進場鋼材的監管，工程質量監督機構要將“地條鋼”專項整治納入監督檢查的重要內容，督促工程質量檢測機構嚴格按照有關國家規定和規范標準，開展在建工程鋼材制品的檢驗檢測活動。要完善建筑材料質量監管的部門聯動機制，一旦發現非法地條鋼，要責令其立即停止使用并就地封存，及時通報有關部門，追究涉事生產企業和銷售企業責任。要在媒體上廣泛宣傳使用“地條鋼”的嚴重危害，及時曝光查處的典型案例，形成整治工作的高壓態勢。要及時總結推廣整治工作中的先進經驗，不斷提升監管工作水平。
   （四）對檢查中發現違法違規使用“地條鋼”的建設工程項目，要依法依規予以嚴厲查處，責令責任單位限期整改，并將整改結果上報專項整治工作領導小組。嚴肅追究工程參建企業主體責任和相關企業責任人員責任，從嚴予以處罰。同時充分利用建筑市場監管與誠信一體化平臺及時逐級上報，記入不良行為記錄，并利用各級建設網站予以通報。
   （五）各建設主管部門要明確專人，加強“地條鋼”專項整治信息報送工作，保證相關信息報送及時準確。專項整治工作結束后，各縣（市、區）建設主管部門要將排查整治情況形成書面總結報告，并于5月5日前報市質監站。
   聯系人：吳冬梅             聯系電話：2586006           電子郵箱：zjzzhk001@163.com

   附件：1.《全市建筑工地“地條鋼”專項整治檢查表》
    2.《縣（市、區）建筑工地“地條鋼”專項整治項目檢查匯總表》