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山東省民用建筑節能條例

發表(biao)時間:2020-09-24 12:23

2012年(nian)11月29日山東省第十一屆人民代表大(da)會(hui)常務委員會(hui)第三十四次(ci)會(hui)議通過   根據2018年9月21日山(shan)東省第十三屆(jie)人民代表大會常務委(wei)員會第五(wu)次(ci)會議《關于修改<山(shan)東省民用(yong)建筑節能(neng)條(tiao)例>等十件地方性(xing)法規的(de)決定》第一(yi)次(ci)修正   根據2020年7月24日山東省第十(shi)三屆人民代表大會常務委員(yuan)會第二十(shi)二次會議《關于(yu)修改<山東省農民專業合(he)作(zuo)社條例>等十(shi)二件地(di)方性法規的決定(ding)》第二(er)次修正   

目   錄

第一章   總   則

第二章   建筑節能技(ji)術與產(chan)品應用

第(di)三章   新(xin)建建筑節能

第四(si)章(zhang)   既有建筑節(jie)能

第五章   可(ke)再生能(neng)源建筑應(ying)用(yong)

第六章   民(min)用(yong)建筑用(yong)能系統運行節能

第(di)七章   監(jian)督管理

第八章   法(fa)律責任

第九章(zhang)   附(fu)   則

第一章   總(zong)  

  第(di)一條   為(wei)了促(cu)進(jin)民(min)(min)用(yong)(yong)建(jian)筑節(jie)能(neng)(neng),加強民(min)(min)用(yong)(yong)建(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)管(guan)理,降低(di)民(min)(min)用(yong)(yong)建(jian)筑能(neng)(neng)源消耗,提高能(neng)(neng)源利用(yong)(yong)效率(lv),根據《中華人(ren)民(min)(min)共和國節(jie)約能(neng)(neng)源法》等(deng)法律、行(xing)政法規,結合本省實際,制定本條例。

  第(di)二(er)條   本(ben)(ben)省行政區(qu)域內的民用(yong)建筑節能及(ji)其相關監督管理(li)活動,適用(yong)本(ben)(ben)條例。

  第三條   本條例所稱(cheng)民用(yong)(yong)建筑節(jie)能(neng)(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)建筑節(jie)能(neng)),是指在保證民用(yong)(yong)建筑使用(yong)(yong)功能(neng)和(he)室(shi)內(nei)熱環境(jing)質量的(de)前(qian)提下(xia),降低其使用(yong)(yong)過程中能(neng)源消耗的(de)活動。

本條例所(suo)稱民用建筑(zhu),是指居住建筑(zhu)、國家(jia)機(ji)關辦公建筑(zhu)和商業、金(jin)融、文化、教育(yu)、體(ti)育(yu)、衛生、交通、通信等(deng)公共建筑(zhu)。

  第四條   縣級以上人民政府(fu)住房城鄉建(jian)設主管部門負責本行(xing)政區域內建(jian)筑節能監督管理工作。

發展改革、工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息化、財政、自然資源、審計、市場(chang)監督管理、稅務、機關事務等部(bu)門按照職(zhi)責分工(gong)(gong),做(zuo)好建筑節能的相關工(gong)(gong)作(zuo)。

  第五條   縣級以上人民政府應當將建筑節(jie)能納(na)入國民經濟和社會發(fa)展規(gui)劃,將建筑節(jie)能監督管理(li)工作經費(fei)納(na)入本級財政預算(suan)。

縣級以上人民政(zheng)府(fu)應(ying)當組織住房(fang)城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)、發展改革、工業和信息化、財(cai)政(zheng)等部門編制建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)規劃,并根據規劃安排(pai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)資(zi)金(jin),用于支持建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)技術與(yu)產品開發應(ying)用、既有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)改造(zao)、可再(zai)生能(neng)(neng)源建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)應(ying)用、綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)建(jian)(jian)(jian)設(she)等建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)活動。

  第六(liu)條   省住房城鄉建設主管(guan)部(bu)門可以根據(ju)本省實際(ji)情況,組織編制嚴于國家(jia)標準或(huo)者行(xing)業標準的地方建筑節(jie)能標準,依照法定程(cheng)序發布(bu)并監督實施。

第七(qi)條   省住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)主管部門應當制定綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)準,實行(xing)綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評(ping)價(jia)標(biao)識制度,鼓勵建(jian)(jian)(jian)設(she)單位(wei)根據節(jie)能、節(jie)水、節(jie)材、節(jie)地、環保(bao)和節(jie)能運(yun)行(xing)管理的要求,建(jian)(jian)(jian)設(she)優(you)于現行(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能標(biao)準的綠色(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。

城市、縣城、鎮(zhen)總(zong)體規(gui)劃確定的城鎮建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)用(yong)地范圍內(nei)新(xin)建(jian)(jian)(jian)民用(yong)建(jian)(jian)(jian)筑的(de)規劃、設(she)(she)計、建(jian)(jian)(jian)設(she)(she),應(ying)按照規定執行綠色建筑標準

  第八(ba)條   廣播、電視、報紙(zhi)、網絡等媒體應當加強建筑節能法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規以(yi)及有(you)關(guan)知識的宣傳(chuan),增強公眾的建筑節能意識,發揮輿論監督作用。

第九(jiu)條   對(dui)在建(jian)筑節能工作中(zhong)做(zuo)出顯(xian)著成績的單位和(he)個人(ren),由(you)縣級(ji)以上人(ren)民政府或(huo)者住房(fang)城鄉建(jian)設主管部(bu)門給予表彰。

第二章   建筑節能(neng)技術與產品應用

  第十條   縣級(ji)以上人民政府應當支(zhi)持(chi)建筑節能(neng)新技術、新工(gong)藝、新材料、新設(she)備的開發與推廣使用,限制或者禁止使用能(neng)源消(xiao)耗高的落后技術、工(gong)藝、材料和設(she)備。

省住房城鄉建設主管部(bu)門應當(dang)制定、公布并及時更新(xin)推(tui)廣使(shi)用、限制使(shi)用和禁止使(shi)用的技術與產品目錄(lu)。

  建設(she)單位、設(she)計企業、施工企業不得在(zai)建筑活動中使用(yong)(yong)列入禁止(zhi)使用(yong)(yong)目錄(lu)的(de)技術與(yu)產品。

  生產、使(shi)用(yong)列(lie)入推廣使(shi)用(yong)目錄(lu)的技術(shu)與產品(pin)的,按(an)照國(guo)家有關規定享(xiang)受稅(shui)收優惠等扶持政(zheng)策。

  第十一(yi)條   鼓(gu)勵(li)利用建(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾、煤矸石、粉煤灰、爐渣(zha)、尾(wei)礦等(deng)固(gu)體(ti)廢(fei)物為原(yuan)料生產新(xin)型墻體(ti)材(cai)料和其他建(jian)筑(zhu)(zhu)材(cai)料。

  利用前(qian)款規定的(de)(de)固體(ti)(ti)廢物,應當符(fu)合固體(ti)(ti)廢物污染環境防治法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規的(de)(de)規定。

 在(zai)省人(ren)民政府規定的期(qi)限和(he)(he)區域(yu)內,禁止(zhi)生產、銷售和(he)(he)使用粘(zhan)土磚(瓦)。

  第十二條 &nbsp; 鼓勵(li)開發應(ying)用建筑(zhu)墻(qiang)體(ti)保溫與結構一(yi)體(ti)化技(ji)術,逐步提高(gao)其在建筑(zhu)中的應(ying)用比(bi)例。

在省人民(min)政府規定的期限和(he)區域內,全面(mian)推廣應用建筑墻體(ti)保溫與結構一體(ti)化技術(shu)。

第(di)十三條   建(jian)筑節能產品生產企業應(ying)當按照(zhao)國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或者地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)組織生產;沒有國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行(xing)業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或者地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應(ying)當制定(ding)企業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。

第十四條   實行(xing)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能技術(shu)(shu)與產品(pin)認(ren)定(ding)(ding)制度(du)。建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能技術(shu)(shu)的(de)持有者和相關(guan)產品(pin)的(de)生(sheng)產者可以根(gen)據自愿(yuan)原(yuan)則,向設(she)(she)區的(de)市住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)主管部(bu)門(men)(men)申請建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能技術(shu)(shu)與產品(pin)認(ren)定(ding)(ding);未經認(ren)定(ding)(ding)的(de),不得(de)作為建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)(jie)能技術(shu)(shu)與產品(pin)宣傳(chuan)推廣。具體辦法(fa)由(you)省住房城鄉建(jian)(jian)設(she)(she)主管部(bu)門(men)(men)制定(ding)(ding)。

  1. 新(xin)建(jian)建(jian)筑節能(neng)

      第十五條   編制城市(shi)、縣(xian)城、鎮總體規劃,應當優化城市(shi)空間(jian)布(bu)局,統籌考慮建(jian)筑節能、可再生能源和綠(lv)色建(jian)筑技(ji)術在建(jian)筑中的(de)應用。

      編制城市(shi)、縣城、鎮詳細(xi)規劃,應(ying)當在建筑物(wu)布局、形狀、朝向、采光、通風、密度、高度和綠化等方(fang)面符合能源利用和建筑節(jie)能標準的要求(qiu)。

      自(zi)然資源主管部門對建(jian)設用地、建(jian)筑工程提(ti)出的(de)規劃條(tiao)件、規劃設計要求(qiu),應(ying)當包(bao)含建(jian)筑節能的(de)內容。

        第十六條   自然資(zi)源主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門核發建(jian)設(she)工程規(gui)劃許可(ke)證和鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)規(gui)劃許可(ke)證,應當就設(she)計方(fang)案(an)是(shi)否(fou)符合(he)建(jian)筑節能強制性標準征(zheng)求住(zhu)房城鄉(xiang)建(jian)設(she)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門意(yi)見。

      住(zhu)房城(cheng)鄉建設主管(guan)部門對大(da)型公共建筑項目提出(chu)(chu)意見(jian),應當依據(ju)對建設項目合理用能情況的分析作出(chu)(chu)。

      設計方案(an)不符合建筑節(jie)能強制性標(biao)準(zhun)的(de),不得頒(ban)發建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證。

      第十七條   設計(ji)企業(ye)編制(zhi)的設計(ji)方案(an)應(ying)(ying)當包(bao)(bao)括建(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能設計(ji)專(zhuan)項(xiang)說(shuo)明(ming),初步設計(ji)和施工圖(tu)設計(ji)文件應(ying)(ying)當包(bao)(bao)括建(jian)筑(zhu)(zhu)節(jie)能專(zhuan)篇,并明(ming)確建(jian)筑(zhu)(zhu)圍(wei)護結構、采(cai)暖(nuan)制(zhi)冷系統、照明(ming)設備的節(jie)能措施與技術指標要求等(deng)內容。

      第十八條(tiao) &nbsp; 施工圖(tu)設計文件(jian)審(shen)(shen)查(cha)機構應當對施工圖(tu)設計文件(jian)進行節能(neng)審(shen)(shen)查(cha)。未(wei)進行節能(neng)審(shen)(shen)查(cha)或者經(jing)審(shen)(shen)查(cha)不(bu)符(fu)合(he)建筑節能(neng)強制性標準及相關規(gui)定的,不(bu)得(de)出具施工圖(tu)設計文件(jian)審(shen)(shen)查(cha)合(he)格書。

        第十九條(tiao)   施(shi)工(gong)(gong)企業應當編制建筑節能專項(xiang)施(shi)工(gong)(gong)方案,按照(zhao)經審查合格的施(shi)工(gong)(gong)圖設計文(wen)件、建筑節能工(gong)(gong)程施(shi)工(gong)(gong)的相關(guan)標準(zhun)規(gui)范施(shi)工(gong)(gong)。

    施工企業應(ying)(ying)當(dang)對進入(ru)施工現場的(de)墻體材料(liao)、保(bao)溫(wen)材料(liao)、門窗、采暖制冷系統和照明(ming)設備等進行查驗;不(bu)符合(he)施工圖設計文件要求的(de),不(bu)得使用(yong)(yong)。建筑(zhu)外保(bao)溫(wen)材料(liao)應(ying)(ying)用(yong)(yong)應(ying)(ying)當(dang)符合(he)消防(fang)技術(shu)標準(zhun)要求。

      從事建筑節能工(gong)程(cheng)施工(gong)的企業應(ying)當依(yi)法具備相應(ying)的資質。

      第二十條   監理企(qi)業應(ying)(ying)當(dang)按(an)照經審查合(he)格的施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設(she)計文件和建(jian)(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)規范(fan)對施(shi)(shi)工(gong)(gong)活動實(shi)施(shi)(shi)監理。發現(xian)施(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)業未按(an)照經審查合(he)格的施(shi)(shi)工(gong)(gong)圖(tu)設(she)計文件和建(jian)(jian)(jian)(jian)筑節能(neng)規范(fan)進行施(shi)(shi)工(gong)(gong)的,監理企(qi)業應(ying)(ying)當(dang)要求施(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)業改(gai)(gai)正;施(shi)(shi)工(gong)(gong)企(qi)業拒不改(gai)(gai)正的,應(ying)(ying)當(dang)及(ji)時(shi)報(bao)告(gao)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)單位,并向(xiang)住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部門報(bao)告(gao)。

      未經監理工(gong)程師(shi)簽字,墻體(ti)材料(liao)、保溫材料(liao)、門窗、采暖制冷系統和照明設備(bei)等不得在建筑上(shang)使用或者安裝(zhuang)。

      第二十一條   建設(she)單(dan)位不得明示或者暗示設(she)計企業(ye)(ye)、施(shi)(shi)工企業(ye)(ye)、監理企業(ye)(ye)違(wei)反建筑節能強制(zhi)性標(biao)準和相關規定進行設(she)計、施(shi)(shi)工、監理。

      建設單位(wei)(wei)應當按照規(gui)定在施工現場(chang)顯(xian)著位(wei)(wei)置公示(shi)建筑節能信息。

      第二十二條   建(jian)筑節能(neng)各分項(xiang)工程完工后,建(jian)設單(dan)位應當(dang)及時(shi)組織建(jian)筑節能(neng)專(zhuan)項(xiang)驗(yan)收;驗(yan)收不合格的,應當(dang)責成施工企業整改。

      第二十三條   房(fang)地產開(kai)發企(qi)業(ye)銷售(shou)商(shang)(shang)品房(fang),應當向(xiang)購買(mai)(mai)人明(ming)示所售(shou)商(shang)(shang)品房(fang)的能耗指標、節能措施、保溫工程保修期等信息,并在商(shang)(shang)品房(fang)買(mai)(mai)賣合同和(he)住宅質量保證書(shu)、住宅使用說明(ming)書(shu)中(zhong)載明(ming)。

        第二十四條   實行集中(zhong)供熱的(de)建筑應當(dang)安裝供熱系統(tong)調(diao)控(kong)(kong)裝置、用(yong)熱計(ji)量(liang)裝置和室內溫度(du)調(diao)控(kong)(kong)裝置。居住建筑安裝的(de)用(yong)熱計(ji)量(liang)裝置應當(dang)滿足分(fen)戶(hu)計(ji)量(liang)的(de)要求。

        第二(er)十五(wu)條(tiao)   公(gong)共(gong)建筑(zhu)應(ying)當安(an)裝(zhuang)(zhuang)用能(neng)分項計量裝(zhuang)(zhuang)置,國家機(ji)關(guan)辦(ban)公(gong)建筑(zhu)和大型(xing)公(gong)共(gong)建筑(zhu)應(ying)當同(tong)時安(an)裝(zhuang)(zhuang)節能(neng)監測系(xi)統。

       國家(jia)機關辦公(gong)(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)和大型公(gong)(gong)共建(jian)(jian)筑(zhu)的所有權人(ren)(ren)或者使用權人(ren)(ren)應當(dang)按(an)照規定對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)能源利用效率進行測評和標識,并予(yu)以(yi)公(gong)(gong)示,接受社會(hui)監(jian)督。

        第(di)二十六條(tiao)   鼓勵(li)在具備(bei)條件(jian)的(de)建(jian)(jian)(jian)筑屋頂、墻(qiang)面等部(bu)位(wei)實施綠(lv)化,降(jiang)低(di)建(jian)(jian)(jian)筑能耗;屋頂綠(lv)化面積可以按照(zhao)規定(ding)折(zhe)算為建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目綠(lv)地率(lv)指標。

        第(di)二十七條   建筑節(jie)能(neng)工(gong)程實行質量(liang)保修制度。

       在(zai)正常使用條件下,圍護結構保(bao)(bao)溫工(gong)程(cheng)的保(bao)(bao)修期限為十年。保(bao)(bao)溫工(gong)程(cheng)的保(bao)(bao)修期,自竣工(gong)驗(yan)收合格(ge)之(zhi)日起計算。

    第四章   既有建筑節能(neng)

        第(di)二十八(ba)條   縣級以上人(ren)民(min)政府應(ying)當按照(zhao)國家和(he)省有(you)關規定,制(zhi)定并組織(zhi)實(shi)施既有(you)建筑節能(neng)改造規劃(hua)和(he)年度改造計劃(hua),對不符合建筑節能(neng)標準的(de)既有(you)建筑的(de)圍(wei)護結(jie)構、供熱系統、采暖制(zhi)冷系統、照(zhao)明設備等(deng)組織(zhi)進行節能(neng)改造。

      省直(zhi)國家(jia)機關(guan)既有(you)辦(ban)公建(jian)筑的節能改造,由省直(zhi)管理機關(guan)事務(wu)工作的機構會(hui)同有(you)關(guan)部門制定節能改造計劃并(bing)組織實施。

      既有建筑節(jie)能(neng)改造標(biao)準由(you)省住(zhu)房城(cheng)鄉建設主(zhu)管部(bu)門制定(ding)。

        第二十九條(tiao)   在實(shi)施舊城區改(gai)造、住宅小區綜合整治時(shi),應當按照既有建筑節能改(gai)造計劃同(tong)步進(jin)行建筑節能改(gai)造。既有建筑進(jin)行圍護結構裝修和用能系統更新(xin)時(shi),應當同(tong)步實(shi)施建筑節能改(gai)造。

      同一(yi)熱(re)(re)(re)源(yuan)或(huo)者換熱(re)(re)(re)站(zhan)供熱(re)(re)(re)區域(yu)內的既有建筑(zhu)(zhu),應(ying)當(dang)按照(zhao)既有建筑(zhu)(zhu)節(jie)能改(gai)造(zao)計(ji)劃統(tong)一(yi)實施節(jie)能改(gai)造(zao)。對實行集中供熱(re)(re)(re)的建筑(zhu)(zhu)進行節(jie)能改(gai)造(zao),應(ying)當(dang)安裝(zhuang)(zhuang)供熱(re)(re)(re)系統(tong)調控裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)、用(yong)熱(re)(re)(re)計(ji)量(liang)(liang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)和室(shi)內溫度調控裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)。居(ju)住建筑(zhu)(zhu)安裝(zhuang)(zhuang)的用(yong)熱(re)(re)(re)計(ji)量(liang)(liang)裝(zhuang)(zhuang)置(zhi)應(ying)當(dang)滿足分(fen)戶計(ji)量(liang)(liang)的要求(qiu)。

      既有建筑節(jie)能改造,應當符合國(guo)家(jia)有關消防安全管理的(de)標準和(he)要(yao)求。

      第三十條(tiao)   縣(xian)級以上(shang)人民政府應當制定和執行既(ji)有建筑節能(neng)改造(zao)的激勵(li)政策,推動社會資金參與既(ji)有建筑節能(neng)改造(zao)。

      國家機關辦公建筑的節能改造費用,納入本級(ji)財政預算。

      居住建(jian)筑(zhu)和學校、醫院等公(gong)益性建(jian)筑(zhu)節能改(gai)造費(fei)用,由政府、專業經營單位(wei)和建(jian)筑(zhu)所有權人按照規定共(gong)同(tong)承(cheng)擔。

     鼓勵采(cai)用(yong)合同(tong)能源管(guan)理方式(shi)實施既有(you)建(jian)筑節能改(gai)造。采(cai)用(yong)合同(tong)能源管(guan)理方式(shi)實施既有(you)建(jian)筑節能改(gai)造的,按照國家和省有(you)關(guan)規定享受資(zi)(zi)金(jin)支持(chi)、稅(shui)收優(you)惠和融資(zi)(zi)服務等扶持(chi)政策。

        第三十(shi)一條   國家機關辦公(gong)建(jian)筑、政府投資的公(gong)共(gong)建(jian)筑,應(ying)當(dang)率(lv)先進(jin)行節(jie)能改造。

    國家機關既(ji)有辦公(gong)建筑和既(ji)有大型(xing)公(gong)共建筑,應當按照(zhao)標準安裝用能分(fen)項計量裝置和節能監測(ce)系統。

      第三十二(er)條   依(yi)法(fa)成(cheng)立(li)(li)業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員會(hui)的(de)住宅小區(qu),其建筑節能改(gai)造由(you)業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員會(hui)代表業(ye)(ye)主(zhu)作為節能改(gai)造實施(shi)主(zhu)體(ti)。未成(cheng)立(li)(li)業(ye)(ye)主(zhu)委(wei)員會(hui)的(de),可由(you)社區(qu)居民委(wei)員會(hui)或(huo)者政府指定的(de)機構作為節能改(gai)造實施(shi)主(zhu)體(ti)。

      住宅節(jie)能改造應當(dang)充分征求業主(zhu)意(yi)見(jian),經業主(zhu)依法(fa)共同決定后,方可實施節(jie)能改造。業主(zhu)應當(dang)配合(he)節(jie)能改造工程的實施。

      第三(san)(san)十三(san)(san)條   既有建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能改(gai)造(zao)完成后,節(jie)能改(gai)造(zao)實施主(zhu)體應(ying)當按照(zhao)既有建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能改(gai)造(zao)標準(zhun)組織(zhi)驗收,并應(ying)當自驗收合格之日(ri)起(qi)十五日(ri)內(nei)報住房城鄉建(jian)(jian)設(she)主(zhu)管(guan)部門備案。

      

    第五章   可再生能源(yuan)建筑應用

      第三十(shi)四條   縣級(ji)以上人民政府應當根(gen)據經(jing)濟社會發展、生(sheng)態保護(hu)、可再(zai)(zai)生(sheng)能源資(zi)源狀(zhuang)況(kuang)等實際情(qing)況(kuang),組織編制可再(zai)(zai)生(sheng)能源建筑(zhu)應用(yong)專項規劃,并采取(qu)鼓勵措施,推進太陽能、地熱能、水能、風能、生(sheng)物質能等可再(zai)(zai)生(sheng)能源在建筑(zhu)中的應用(yong)。

       第三十五(wu)條   建設(she)(she)單(dan)位在進行建設(she)(she)項目可(ke)行性研究時,應當(dang)(dang)對(dui)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)用(yong)條(tiao)件進行評(ping)估;具備利(li)用(yong)條(tiao)件的,應當(dang)(dang)選擇合適的可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源,用(yong)于采暖、制冷、照明和供應熱水(shui)等(deng)。可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)用(yong)設(she)(she)施應當(dang)(dang)與建筑主體工(gong)程同(tong)步設(she)(she)計、同(tong)步施工(gong)、同(tong)步驗收。

      政(zheng)府投資(zi)的民(min)用(yong)建筑工(gong)程項目應當(dang)至少利用(yong)一種可(ke)再(zai)生能源。

      鼓勵具備條件的既有建筑應用可再生能源。

        第三十六條(tiao)   具備(bei)太(tai)(tai)陽能(neng)利用條件(jian)的新建(jian)建(jian)筑(zhu),應當采(cai)用太(tai)(tai)陽能(neng)熱水系統(tong)與建(jian)筑(zhu)一體化技術設計,并按照相關(guan)規定(ding)和(he)技術標準配置太(tai)(tai)陽能(neng)熱水系統(tong)。太(tai)(tai)陽能(neng)利用條件(jian)由省住房城(cheng)鄉建(jian)設主管部門(men)會同有關(guan)部門(men)確定(ding)。

        第三十七條(tiao)   居住建筑采(cai)用(yong)地熱(re)能、太陽能等可(ke)再生能源采(cai)暖、制冷、供應熱(re)水的,其用(yong)電按(an)照國(guo)家和(he)省有關規(gui)定(ding)享受優惠政策。

      

    第六(liu)章   民(min)用(yong)(yong)建筑用(yong)(yong)能(neng)系統運行節(jie)能(neng)

      第三(san)十(shi)八條   建(jian)筑(zhu)所有權人、使用權人應當保證建(jian)筑(zhu)用能(neng)系統正常運行,不得擅自改(gai)動或(huo)者損壞建(jian)筑(zhu)圍(wei)護結構和用能(neng)系統。

      公(gong)共建筑所有(you)權人(ren)、使用權人(ren)或者其委托的物(wu)業服務(wu)人(ren),應(ying)當制(zhi)定節能(neng)管理制(zhi)度(du)和(he)操作(zuo)規程(cheng),明確節能(neng)工(gong)作(zuo)崗位責任,加(jia)強建筑用能(neng)系統(tong)監測、維護和(he)能(neng)耗計量管理。

        第(di)三十九(jiu)條   住房城鄉建(jian)(jian)設(she)主管部(bu)門應(ying)當會同有關部(bu)門,對本(ben)行政區域內國家機關辦公建(jian)(jian)筑和大型公共建(jian)(jian)筑能耗情況進行調查統計和評價(jia)分(fen)析。

      國家機關辦公建筑(zhu)和大型公共(gong)建筑(zhu)所有權人、使用權人,應當定(ding)期將能耗情(qing)況(kuang)報所在地住(zhu)房城(cheng)鄉建設主管(guan)部門,并(bing)對上報數據的真實性、準確性負責。

      第(di)四十條(tiao)   住房城鄉建設主管部門應(ying)當(dang)建立建筑(zhu)能源(yuan)審(shen)計制度,組織對高能耗的國家機(ji)關辦公建筑(zhu)和大(da)型(xing)公共建筑(zhu)進(jin)行能源(yuan)審(shen)計,并將審(shen)計結果(guo)向社會公布。

      高能(neng)耗的國家機關(guan)辦公建(jian)筑(zhu)(zhu)和大型公共建(jian)筑(zhu)(zhu)所有權人、使用權人,應當按照(zhao)審計結果進行節能(neng)改(gai)造,提高能(neng)源利用效率。

      第四十一條   國家(jia)機關辦公建筑(zhu)和大型公共建筑(zhu)的(de)所有權(quan)人、使用權(quan)人,應(ying)當(dang)保(bao)證節能(neng)(neng)監測系統(tong)(tong)正(zheng)常運行,并與住房城鄉建設(she)主管部門的(de)節能(neng)(neng)監測系統(tong)(tong)聯網,實時(shi)上傳分項能(neng)(neng)耗數據。

        第四十二(er)條   縣(xian)級以上人民政府(fu)節能(neng)工作主管部(bu)門(men)應(ying)當會同(tong)同(tong)級住房城鄉建設主管部(bu)門(men),確定(ding)本行政區域內(nei)公共建筑(zhu)重(zhong)點用電(dian)單位及(ji)其年度用電(dian)限額標準。超(chao)過(guo)用電(dian)限額標準的,征收超(chao)標準耗能(neng)加價費,具體辦(ban)法由省人民政府(fu)制(zhi)定(ding)。

      公(gong)共(gong)建(jian)筑超標準耗能加價費按照非稅收入管理(li)規定,全額(e)納入財政(zheng)管理(li),專(zhuan)款用于既有(you)建(jian)筑節(jie)能改造(zao)。

        第四(si)十三條   縣級(ji)以上人(ren)民政府供(gong)(gong)熱(re)主管(guan)部門應(ying)當對供(gong)(gong)熱(re)企(qi)業(ye)的(de)能源(yuan)消耗情況進行調(diao)查、統計和分析(xi),并(bing)制(zhi)定供(gong)(gong)熱(re)企(qi)業(ye)能源(yuan)消耗指(zhi)標;供(gong)(gong)熱(re)企(qi)業(ye)超過能源(yuan)消耗指(zhi)標的(de),應(ying)當要求其制(zhi)定相應(ying)的(de)改進措施,并(bing)監督實施。

        第四十四條   供熱企(qi)業應(ying)當建立(li)健全相關制(zhi)度(du),加強對專業技術人(ren)員的教育和培訓(xun)。

      供(gong)(gong)熱企業應當改進技術裝備(bei),實施計(ji)量管理,并(bing)對供(gong)(gong)熱系統進行監測、維護(hu),提高供(gong)(gong)熱效率,保證供(gong)(gong)熱系統的(de)運(yun)行符(fu)合建筑節(jie)能強制(zhi)性標(biao)準(zhun)。

     ; 用(yong)戶具備分戶用(yong)熱計(ji)量條(tiao)件的,供熱企(qi)業應當按照用(yong)熱量收費。

        第(di)四十五條   使用(yong)空調采暖、制冷的(de)公共(gong)建筑,其室(shi)內空調的(de)溫度設置,夏季(ji)不得低(di)于(yu)26攝氏度,冬季(ji)不得高于(yu)20攝氏度,但(dan)有特殊用(yong)途的(de)除外。

      

    第七章   監督管理

        第四十六條   縣級以上人民(min)政府(fu)應當(dang)實行建筑(zhu)節能目標(biao)責任制(zhi)和考(kao)核(he)評價制(zhi)度,將建筑(zhu)節能目標(biao)完成情況(kuang)列入政府(fu)節能考(kao)核(he)內容。

      省、設區的(de)市住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設主管部門應當定期對下一級住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)(jian)設主管部門建(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)工作情況進行考核評(ping)價。考核評(ping)價結果報本級人(ren)民(min)政(zheng)府,并通報下一級人(ren)民(min)政(zheng)府。

        第四十七(qi)條   發展改革、財(cai)政、住房城鄉建(jian)設、審(shen)計等(deng)主管部(bu)門應當對建(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)資金(jin)和公共建(jian)筑(zhu)(zhu)超標準耗能(neng)加價費的收(shou)取、使用、管理情況進行(xing)監督檢查,依法查處和糾(jiu)正截留、挪用等(deng)違法違規行(xing)為。

        第四十(shi)八條   住房城鄉建設主管部門應當將建筑節能知識納入相關從業(ye)(ye)人員培(pei)訓、考(kao)核內(nei)容,提高從業(ye)(ye)人員的專業(ye)(ye)技術(shu)水平。

      第四(si)十九條(tiao)   任何單位和(he)個人對違反建筑節能(neng)法律(lv)、法規的(de)行(xing)為有權進行(xing)舉報(bao)。住房城(cheng)鄉建設主管部門(men)和(he)有關部門(men)接到舉報(bao)后,應(ying)當依法查處。

    第八章   法(fa)律責任

      

      第五十條   違反(fan)本條(tiao)例規(gui)定(ding)(ding)的行(xing)為,法(fa)(fa)律(lv)(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)已規(gui)定(ding)(ding)法(fa)(fa)律(lv)(lv)責任的,按(an)照其規(gui)定(ding)(ding)執行(xing);法(fa)(fa)律(lv)(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)未規(gui)定(ding)(ding)法(fa)(fa)律(lv)(lv)責任的,依照本條(tiao)例規(gui)定(ding)(ding)執行(xing)。

      第五十一條   違反本條例規定,建設單位、設計企(qi)業、施工企(qi)業在(zai)建筑活動(dong)中使(shi)用(yong)列入(ru)禁止使(shi)用(yong)目錄的(de)技術(shu)與產品的(de),由住房城鄉(xiang)建設主(zhu)管(guan)部門(men)責令改(gai)正,處十萬(wan)元以上二十萬(wan)元以下罰款。

      第五(wu)十二條(tiao)   違反本條例規定(ding),建(jian)設(she)單位未在施(shi)工現場公示建(jian)筑節能信息的,由住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)主(zhu)管部門(men)責令改正;逾期不改正的,處三萬元以上(shang)五萬元以下罰款。

        第五十三條   違反本條(tiao)例規定(ding),建設單位未按照規定(ding)組織建筑節能專項驗收(shou)的,由(you)住(zhu)房城(cheng)鄉建設主(zhu)管部(bu)門責(ze)令改正,處三萬(wan)元以上五萬(wan)元以下(xia)罰款。

      第五(wu)十四條   違反本條例規(gui)(gui)定(ding)(ding),建(jian)設單位未按(an)照規(gui)(gui)定(ding)(ding)安(an)裝用能(neng)分項(xiang)計量裝置、節能(neng)監(jian)測系(xi)統(tong)、用熱分戶計量裝置或者(zhe)配置太陽能(neng)熱水系(xi)統(tong)的,由住房城鄉建(jian)設主(zhu)管部門(men)責(ze)令改正,處十萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)三十萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款(kuan)。

        第五(wu)(wu)十五(wu)(wu)條   違反本條(tiao)例(li)規定,建筑所有權(quan)(quan)人(ren)、使用權(quan)(quan)人(ren)擅自改動或者損壞建筑圍護結構和用能系統(tong)的,由住房(fang)城鄉建設(she)主(zhu)管部(bu)門責(ze)令(ling)改正(zheng);逾期不改正(zheng)的,對(dui)(dui)單位(wei)處三萬(wan)元以(yi)上五萬(wan)元以(yi)下(xia)罰(fa)款,對(dui)(dui)個人(ren)處一千元以(yi)上一萬(wan)元以(yi)下(xia)罰(fa)款。

        第五十六(liu)條   違反本條例(li)規定,建(jian)筑所(suo)有(you)權人、使用權人有(you)下列(lie)行(xing)為之一(yi)的(de),由住房城鄉建(jian)設主管部(bu)門責令改正;逾期(qi)不改正的(de),處(chu)一(yi)萬元(yuan)以上五萬元(yuan)以下罰款:

        (一(yi))國家機(ji)關辦公建筑(zhu)和大(da)型公共建筑(zhu)所(suo)有權人、使用權人未按照規定報送能耗情(qing)況或者(zhe)上傳分項能耗數據的;

        (二)高能耗(hao)的國家機關辦公建(jian)筑(zhu)和大型公共建(jian)筑(zhu)所有權人(ren)、使用權人(ren)未(wei)按照規(gui)定進(jin)行節能改(gai)造(zao)的。

        第五十七條 &nbsp; 違(wei)反本條例規定,將未經認定的技(ji)術與產品(pin)作為建筑節(jie)能技(ji)術與產品(pin)宣傳推廣的,由住房城鄉(xiang)建設主管部(bu)門責令改正,沒收違(wei)法所得(de),并(bing)處五萬(wan)元以上十(shi)萬(wan)元以下罰款。

        第五十八條   違反(fan)本條例規定(ding),對具備分戶(hu)(hu)用(yong)熱計量條件的用(yong)戶(hu)(hu),供熱企業不(bu)按照用(yong)熱量收(shou)費的,由供熱主管部(bu)門給(gei)予(yu)警告(gao),責令限期改正(zheng);情節嚴重的,吊銷供熱經(jing)營許可證(zheng)。

        第五十九條(tiao)   違反本(ben)條例規(gui)定,住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)主管部門(men)和(he)有(you)關部門(men)有(you)下列行為(wei)之一的,對負有(you)責任(ren)的主管人(ren)員和(he)其他直接責任(ren)人(ren)員依法給予處分;構成犯(fan)罪(zui)的,依法追究刑(xing)事(shi)責任(ren):

    (一)截留、挪用建筑節(jie)能(neng)資金和公(gong)共(gong)建筑超標準耗能(neng)加價費的;

    (二) 對違反建筑節能法律(lv)、法規的(de)行(xing)(xing)為不依法進(jin)行(xing)(xing)查處的(de);

    (三(san))其(qi)他濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇(xun)私舞弊的(de)行為。

    第九章    

      第六十條   本條例自(zi)2013年(nian)3月1日起(qi)施行。