各縣（市(shi)、區）住房和城鄉(xiang)建設(she)局(ju)(ju)（建委(wei)、建設(she)局(ju)(ju)），各有關單位：
  根據(ju)省(sheng)政府安(an)排部(bu)署及(ji)省(sheng)住房城鄉(xiang)建(jian)設廳《全省(sheng)建(jian)筑工地“地條鋼(gang)”專項整治工作方案》（魯(lu)建(jian)質安字(zi)[2017]1號）的具體要求，為全面做好我市專(zhuan)項整治工(gong)作(zuo)，嚴厲打擊(ji)建筑工(gong)地使用“地條鋼”的違法行為，確保在建工(gong)程質量(liang)，我局(ju)制(zhi)定了《全市建筑工(gong)地“地條鋼”專項整治(zhi)(zhi)工作方案》，現將方案印發給你們，請立即開展整治(zhi)(zhi)，我局將組織相關(guan)工作督(du)查(cha)。



                                                                                                                                                                                                                                                德州(zhou)市住房和城(cheng)鄉建設局
                                                         ;                                                                                                                                                                                                 2017年3月15日

全市(shi)建筑工地(di)“地(di)條鋼(gang)”專項整治工作方(fang)案(an)

  為確保建(jian)筑工(gong)(gong)程質量，加強對施工(gong)(gong)現場(chang)建(jian)筑材料的(de)質量管理，堅決(jue)杜(du)絕建(jian)筑工(gong)(gong)地使用“地條鋼(gang)”行為，按照省住建(jian)廳要求，結合我市(shi)實際，制定《全市(shi)建(jian)筑工(gong)(gong)地“地條鋼(gang)”專(zhuan)項整(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案》。
  一、任務目標
  強化監管手段(duan)，加大執法(fa)力度，嚴厲查(cha)處建筑工地非法(fa)違規使用“地條鋼”行為，確(que)保專項整治工作(zuo)取得實效。以整治工作(zuo)為契(qi)機，加強對建筑(zhu)材(cai)料的監管，構(gou)建嚴厲打擊使用“地條鋼”等(deng)違法(fa)違規(gui)行為的長效機制。
  二、整治(zhi)范圍
  全市(shi)新建(jian)、改建(jian)和(he)擴建(jian)的房屋(wu)建(jian)筑和(he)市(shi)政基礎設施工程。
  三、責任落(luo)實
  （一）健全工作機制。市住房(fang)和城鄉建設局成立市“地條鋼”專(zhuan)項整(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)，局(ju)長(chang)(chang)任(ren)組(zu)(zu)長(chang)(chang)，分管(guan)副(fu)局(ju)長(chang)(chang)任(ren)副(fu)組(zu)(zu)長(chang)(chang)，成(cheng)員由(you)相關科室（單位）負責同(tong)志組(zu)(zu)成(cheng)。領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)下設整(zheng)(zheng)治(zhi)辦(ban)公室，整(zheng)(zheng)治(zhi)辦(ban)公室設在市質監站。各縣（市、區）建(jian)設主管(guan)部門也要成(cheng)立專(zhuan)項整(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作(zuo)領(ling)(ling)導(dao)(dao)小組(zu)(zu)及(ji)工(gong)作(zuo)機構，加強組(zu)(zu)織領(ling)(ling)導(dao)(dao)，明確(que)工(gong)作(zuo)責任(ren)，形成(cheng)整(zheng)(zheng)治(zhi)合力(li)。同(tong)時公布(bu)舉報電話(hua)，及(ji)時受理并(bing)查處群眾舉報和媒(mei)體曝光的違法違規(gui)行為。

  （二(er)）嚴(yan)格落實(shi)屬地(di)管(guan)(guan)理(li)責(ze)任。各縣（市(shi)、區）建(jian)(jian)(jian)設主管(guan)(guan)部門要按照(zhao)專(zhuan)項(xiang)整治工作方案(an)要求，嚴(yan)格落實(shi)工程(cheng)質量(liang)監管(guan)(guan)職責(ze)，保障工程(cheng)質量(liang)安全(quan)。按照(zhao)“誰(shui)主管(guan)(guan)、誰(shui)負(fu)責(ze)”和“屬地(di)管(guan)(guan)理(li)”的原則，對轄區內所(suo)有(you)在(zai)建(jian)(jian)(jian)工程(cheng)使用鋼材制品的情況(kuang)開展監督(du)抽查，必要時可(ke)委托具(ju)備資質的工程(cheng)質量(liang)檢測(ce)機構進行(xing)抽測(ce)復試。要管(guan)(guan)理(li)中心下移，突出重點，明確責(ze)任，認真落實(shi)《山東省(sheng)鄉(xiang)村(cun)建(jian)(jian)(jian)設工程(cheng)質量(liang)安全(quan)管(guan)(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》（省(sheng)政府令第301號(hao)）規定，把各類園(yuan)區以及鄉(xiang)鎮和村(cun)莊工程(cheng)納(na)入監管(guan)(guan)范(fan)圍，杜絕(jue)“地(di)條鋼”進入低端建(jian)(jian)(jian)筑市(shi)場。

  （三）全面落(luo)實(shi)建設主(zhu)體質量責任(ren)。各有(you)關(guan)單位要嚴格按照《建設(she)工程質量管理(li)條例》、《國務院辦公廳關(guan)于促進建筑業持(chi)續健康發展的意見》、《建筑工程五方責(ze)(ze)任(ren)主(zhu)體項(xiang)目負責(ze)(ze)人質量終身責(ze)(ze)任(ren)追究(jiu)暫行辦法》及《建筑施(shi)工項(xiang)目經理(li)質量安全責(ze)(ze)任(ren)十項(xiang)規定》的有關(guan)規(gui)定，全(quan)面落實工程參建企業主體責(ze)任(ren)和項目負(fu)責(ze)人質量責(ze)任(ren)。要深刻認識(shi)專項整(zheng)治(zhi)的(de)重要意義，在企(qi)業內部積極開展自(zi)查自(zi)糾活動。按照“誰(shui)采購、誰(shui)負(fu)責(ze)；誰(shui)使用、誰(shui)負(fu)責(ze)；誰(shui)驗收、誰(shui)負(fu)責(ze)”的原則，抓好施工現場建筑材料特別是鋼(gang)筋的質(zhi)量(liang)管(guan)理工作，堅決杜絕不合(he)格材料進入施工現場。
  四(si)、時間安排(pai)
  （一）自查整治階(jie)段(duan)：（即(ji)日起至(zhi)2017年4月(yue)30日）。各(ge)工(gong)程(cheng)建設、監理(li)、施工(gong)單(dan)位立(li)即組織開(kai)展(zhan)自查自糾(jiu)工(gong)作，并按《全市建筑工(gong)地(di)“地條鋼”專項整治檢查(cha)表(biao)》（附件1）填寫相(xiang)關信息，報當地建設主管(guan)部(bu)門。各縣（市、區(qu)）建設主管(guan)部(bu)門要(yao)結合各單(dan)位自查情況，組織拉網(wang)式排查，于2017年4月(yue)15日前，將本次專項整治工(gong)作的檢查情(qing)況(kuang)進行匯總，填寫《縣（市、區）建筑工(gong)地“地條鋼”專(zhuan)項整治項目檢(jian)查匯(hui)總表》（附件2），經建(jian)設主(zhu)管部門主(zhu)要負責(ze)同志(zhi)簽(qian)字(zi)并加(jia)蓋公章后報送至市質監站。
  （二）重點(dian)督查階段(duan)：（2017年3月20日至4月30日(ri)）。市住建局(ju)分(fen)兩次(ci)派督(du)查組(zu)到各縣（市、區）進行(xing)督(du)查。第一(yi)次(ci)督(du)查時間3月(yue)20日至(zhi)25日，重(zhong)點(dian)檢查各(ge)縣（市、區）建設(she)主(zhu)管(guan)部門排查整治部署情況、工程建設(she)各(ge)責任主(zhu)體是否嚴格按標準(zhun)規定對進場鋼材(cai)進行(xing)(xing)抽樣復試，是否嚴格按照(zhao)要求執(zhi)行(xing)(xing)鋼筋(jin)原材(cai)料(liao)進場驗收制度，并(bing)現場對鋼筋(jin)進行(xing)(xing)抽樣送(song)至具(ju)備資質的檢測機構檢測。第二次(ci)督查時間4月(yue)25日至30日，重點(dian)檢查各縣（市、區）建設主管部門對(dui)建筑(zhu)工地違法違規使用“地(di)條(tiao)鋼”行為排查整治及處理情況。
  （三）鞏固深化階段：（2017年5月(yue)）。各(ge)縣（市、區(qu)）建(jian)設主管(guan)部(bu)門要(yao)及時根據檢查情況，對(dui)專項整治工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)行(xing)全面總結，進(jin)一步完善相關制度(du)措施，推動(dong)建(jian)立施工(gong)現場建(jian)筑材料質量管(guan)理常態(tai)化工(gong)作(zuo)(zuo)機制。
  五、工作要(yao)求(qiu)
  （一）本次(ci)專項(xiang)整(zheng)治工作要覆蓋至所(suo)有在建(jian)(jian)房屋建(jian)(jian)筑(zhu)和(he)市政基礎設施工程，對各類(lei)園(yuan)區工程和(he)鄉村建(jian)(jian)設工程要重點排查，做到(dao)不(bu)存死(si)角，不(bu)剩盲區，不(bu)留(liu)隱患。
  （二）各(ge)建設主管部門(men)應督促(cu)本轄區建筑企(qi)業開展自查自糾(jiu)活(huo)動，從(cong)落實工程參建各(ge)方的主體(ti)責任出發，嚴把建筑材料(liao)檢(jian)測(ce)關，杜(du)絕“地條(tiao)鋼”進入施工現場(chang)(chang)。檢查的重點要(yao)涵蓋現場(chang)(chang)鋼(gang)材的生產廠(chang)家、銘牌(pai)、質量(liang)保證書、質量(liang)合(he)格證明材料(liao)、出廠(chang)檢驗(yan)報告、批次見證取樣(yang)檢驗(yan)報告及鋼筋的外觀質(zhi)量、公稱尺寸等內容。
  （三）各建設主管(guan)部門要切(qie)實(shi)加強對(dui)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)現場進場鋼(gang)(gang)材的監管(guan)，工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)監督機構(gou)要將“地(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)”專(zhuan)項整治(zhi)納入(ru)監督檢(jian)查的重要內容，督促(cu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)質(zhi)量(liang)檢(jian)測(ce)機構(gou)嚴格按照有關(guan)國家規(gui)(gui)定(ding)和規(gui)(gui)范標準(zhun)，開展在建(jian)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)鋼(gang)(gang)材制品的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)活動(dong)。要完善建(jian)筑材料質(zhi)量(liang)監管(guan)的部門聯動(dong)機制，一旦發現非法地(di)條(tiao)鋼(gang)(gang)，要責(ze)令其立即(ji)停止(zhi)使用并就地(di)封存(cun)，及(ji)時通報(bao)有關(guan)部門，追究(jiu)涉(she)事生產企業和銷售企業責(ze)任。要在媒體上(shang)廣(guang)泛(fan)宣傳使用“地條鋼”的(de)(de)嚴(yan)重(zhong)危(wei)害，及(ji)時曝光查處(chu)的(de)(de)典型案例，形成整(zheng)治工(gong)作的(de)(de)高壓態勢。要及(ji)時總結推廣(guang)整(zheng)治工(gong)作中的(de)(de)先進經驗，不斷提(ti)升監(jian)管工(gong)作水平。
  （四）對檢查中發現(xian)違(wei)法違(wei)規(gui)使用“地(di)條鋼(gang)”的建設工(gong)程(cheng)項(xiang)目，要(yao)依法(fa)依規(gui)予以嚴厲查處(chu)，責令責任單(dan)位(wei)限期整(zheng)改，并將(jiang)整(zheng)改結果上報(bao)專項(xiang)整(zheng)治(zhi)工作領導小組。嚴(yan)肅追究工程參建企(qi)(qi)業主體責(ze)(ze)任(ren)和相(xiang)關企(qi)(qi)業責(ze)(ze)任(ren)人員責(ze)(ze)任(ren)，從嚴(yan)予以處罰。同(tong)時充分利用建(jian)筑市場監(jian)管與誠信一(yi)體化平臺及時逐級上(shang)報(bao)，記入不良行為記錄，并利用各級建設(she)網站予(yu)以通報(bao)。
  （五）各建設主管部(bu)門要明確專人，加強“地條(tiao)鋼”專項(xiang)整治信息報(bao)(bao)送(song)工作，保(bao)證相(xiang)關信息報(bao)(bao)送(song)及時準確。專項(xiang)整治工作結束(shu)后，各縣（市、區）建設主管部門要將(jiang)排查整治(zhi)情況(kuang)形成書(shu)面總結報(bao)告，并于5月5日前報市質(zhi)監(jian)站。
  聯系人：吳冬梅             聯系電話：2586006           電子(zi)郵(you)箱：zjzzhk001@163.com

附件：1.《全市建筑(zhu)工地“地條鋼”專項整治檢查表(biao)》
   2.《縣（市、區）建筑工地“地條鋼”專項(xiang)整治項(xiang)目檢(jian)查匯(hui)總表》

附件1：

全市(shi)建筑(zhu)工地“地條鋼(gang)”專項整治檢(jian)查表(biao)

工程名稱：                                   開工時間(jian)：                    建筑面積：                      m²        

結構(gou)型式：                        ;           層(ceng)數：                        檢測機構名稱：        ;                      

施(shi)工單位（公章）  ;                        監理單位（公章）                          建(jian)設(she)單位（公章）

項目經理：                                總監：                                    項目負責人：

填表說明：1、本表(biao)應如(ru)實填寫(xie)，如(ru)發(fa)現有弄(nong)虛作假將追(zhui)究相關負責人責任；2、鋼筋及(ji)型鋼按進場批次填(tian)寫； 3、型(xing)鋼包括角(jiao)鋼、槽鋼、扁鋼、工字鋼、H型鋼、方管、圓管等。4、本表(biao)不(bu)夠(gou)可另加。

附件2：

       縣(xian)（市、區）建筑工地“地條鋼”專項(xiang)整治檢查匯總表

一(yi)、檢(jian)查工地數(shu)量：            項，其中(zhong)公(gong)共建筑：            項，住宅工程：            項，市政(zheng)工(gong)程：            項。

          面積(ji)：            m²，        面積：            m²，   面積：            m²，    造價：          萬(wan)元。

二、涉及鋼材生(sheng)產、經銷企業(ye)情況

所在地(di)質監機構（公章）                                所在地建設(she)行(xing)政(zheng)主管(guan)部門（公章）                        

主要負責人（簽字）：                                   主要負責人（簽字(zi)）：                                    ;

填表說(shuo)明：1、本(ben)表由各地質監機構負責匯總；2、經銷商如涉及(ji)多家(jia)應逐(zhu)一(yi)填寫；3、供(gong)應(ying)工(gong)地如涉及(ji)多家應(ying)逐一填寫(xie)；4、本表不夠(gou)可(ke)另加。