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山東省國有土地上房屋征收與補償條例發表時(shi)間(jian):2017-06-02 20:44 2014年11月27日山(shan)東省(sheng)第十二屆人民代表(biao)大(da)會常務委(wei)員會第十一次會議通過 第一(yi)章 總 則 第一條(tiao)(tiao) 為(wei)了規范(fan)國有土地上房屋征(zheng)收(shou)與(yu)補償活動,維護公共(gong)利益(yi),保(bao)障被征(zheng)收(shou)房屋所有權人的合法權益(yi),根據《中華人民共(gong)和國物權法》、《國有土地上房屋征(zheng)收(shou)與(yu)補償條(tiao)(tiao)例》等法律、行政法規,結合本(ben)省實際,制定(ding)本(ben)條(tiao)(tiao)例。 第二條 在本(ben)省行政區域內,為了公(gong)共利益的需要(yao),征收國有(you)(you)土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有(you)(you)權人(以(yi)下簡(jian)稱被征收人)進行補償(chang),適(shi)用(yong)本(ben)條例。 第三(san)條(tiao) 房屋(wu)征收與補(bu)償應當(dang)遵(zun)循(xun)決策民主、程序正當(dang)、補(bu)償公平、結(jie)果公開(kai)的(de)原則。 征(zheng)收個人(ren)住(zhu)宅的(de),應(ying)當保障被(bei)征(zheng)收人(ren)的(de)居(ju)住(zhu)條件。 第四條 市、縣級人民政(zheng)府負責本(ben)行政(zheng)區域內國有(you)土地(di)上房(fang)屋征收與補償工作。 市(shi)(shi)、縣(xian)級人民(min)政(zheng)府住房(fang)(fang)(fang)城鄉建設、房(fang)(fang)(fang)地產主管部門或者市(shi)(shi)、縣(xian)級人民(min)政(zheng)府確定(ding)的其他房(fang)(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)部門(以下統(tong)稱房(fang)(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)部門)負責(ze)組織實施(shi)本行(xing)政(zheng)區域內的房(fang)(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)與補償(chang)工作。 發展改革、財政(zheng)(zheng)(zheng)、公安、教(jiao)育(yu)、民政(zheng)(zheng)(zheng)、城鄉(xiang)規(gui)劃(hua)、國土資源、價格、工商行政(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)等部門(men)按照職責分工,做好房屋征(zheng)收與補(bu)償的相關工作。 第五條 房(fang)屋征收部(bu)門可以委托房(fang)屋征收實(shi)施單位(wei)承擔房(fang)屋征收與補償的(de)具體工作。房(fang)屋征收實(shi)施單位(wei)不得以營利為(wei)目的(de)。 房(fang)屋征收(shou)(shou)部門對房(fang)屋征收(shou)(shou)實施(shi)單(dan)位在委托范圍內實施(shi)的房(fang)屋征收(shou)(shou)與(yu)補償行為(wei)負責監(jian)督,并對其行為(wei)后果(guo)承擔法律責任。 第六(liu)條(tiao) 市、縣(xian)級人民政(zheng)府(fu)應當將房屋征收與補償(chang)工作經費納入(ru)本級財政(zheng)預算(suan)。 省住房(fang)城鄉建設主管部(bu)門應當會同(tong)發展改革、財政、國土資(zi)源等有關部(bu)門,加強對本省房(fang)屋(wu)征收與補償工作的(de)指導。 鄉鎮人(ren)民政府、街(jie)道辦事處和居民委員會應當配合房屋征(zheng)收部(bu)門做好房屋征(zheng)收與(yu)補(bu)償工作(zuo)。 第七條 從事房屋征收(shou)與(yu)補(bu)償(chang)工作的人員(yuan)應當具備相(xiang)關法(fa)律知識和(he)業務知識,依法(fa)實施房屋征收(shou)與(yu)補(bu)償(chang)行為(wei)。 房屋征收部(bu)門或者房屋征收實施單位(wei)可以委(wei)托(tuo)具備(bei)相(xiang)應資質(zhi)的(de)單位(wei)承(cheng)擔(dan)測(ce)繪、預評估、房屋拆除、法律服務等(deng)專業性工作。 第八條(tiao) 任何組織(zhi)和個人對(dui)違反(fan)本條(tiao)例規定(ding)的行為,都有權向有關(guan)人民政府、房屋征(zheng)收部門和其他有關(guan)部門投(tou)訴(su)、舉報。接到投(tou)訴(su)、舉報的人民政府和部門應(ying)當及時核實(shi)、處(chu)理。 第二章(zhang) 征收決定 第九條 為了保障國(guo)(guo)家安全、促進國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟和社會發展等公共利益的(de)需要(yao),有下列情形之一(yi)確需征收房屋的(de),由市、縣級人(ren)民(min)政府(fu)對國(guo)(guo)有土(tu)地上房屋依法(fa)進行征收: (一(yi))國防(fang)和外交的需要; (二(er))由政(zheng)府組織實(shi)施的(de)能源、交通、水利等基礎設施建設的(de)需要; (三)由政(zheng)府組織(zhi)實施的科技、教育(yu)(yu)、文化、衛(wei)生、體育(yu)(yu)、環境(jing)和資源保(bao)(bao)護、防災減災、文物保(bao)(bao)護、社會福利、市政(zheng)公(gong)用等公(gong)共事(shi)業的需要; (四(si))由政(zheng)府組織實施的(de)保障性(xing)安居(ju)工程建設的(de)需要; (五)由政府(fu)依照城(cheng)鄉規(gui)劃法有(you)關規(gui)定組織實施的對危(wei)房(fang)集中(zhong)、基礎設施落后等地段進行舊城(cheng)區(qu)改(gai)建的需要(yao); (六)法律、行政法規(gui)規(gui)定的(de)其他公共利益的(de)需要。 非因前款(kuan)所列情形,不得對國有土(tu)地上房屋進(jin)行(xing)征收(shou)。 第十條(tiao) 依照本(ben)條(tiao)例第九條(tiao)規定征(zheng)收(shou)(shou)房屋(wu)的(de),由政府確定的(de)建設項(xiang)目組織實施單位向房屋(wu)征(zheng)收(shou)(shou)部(bu)門提出啟(qi)動房屋(wu)征(zheng)收(shou)(shou)程序(xu),說明房屋(wu)征(zheng)收(shou)(shou)范圍和符(fu)合公共利(li)(li)益的(de)具(ju)體情形,并提交發展改革、國土資源、城鄉(xiang)規劃(hua)等部(bu)門出具(ju)的(de)建設項(xiang)目符(fu)合國民經濟和社會發展規劃(hua)、土地利(li)(li)用總體規劃(hua)、城鄉(xiang)規劃(hua)和專項(xiang)規劃(hua)的(de)證明文件。 因保障性(xing)安居工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)、舊城區改建(jian)(jian)需要征(zheng)收房(fang)屋的,建(jian)(jian)設(she)項目組織實施單(dan)位除提交前款規定的證明文件外,還應當提交發展改革部門出具(ju)的建(jian)(jian)設(she)項目納(na)入國民經濟和社(she)會(hui)發展年度(du)計劃的證明文件。 房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門經審(shen)查(cha)(cha),對房屋征(zheng)收(shou)事項(xiang)符合(he)法(fa)定條(tiao)件的,應當(dang)(dang)提出審(shen)查(cha)(cha)意見,報市、縣級人(ren)民政(zheng)府。市、縣級人(ren)民政(zheng)府決定啟動(dong)房屋征(zheng)收(shou)程(cheng)序的,應當(dang)(dang)合(he)理確定房屋征(zheng)收(shou)范圍。 第十一條 房屋(wu)征收范圍(wei)(wei)確定(ding)并(bing)公布后,不(bu)(bu)得在房屋(wu)征收范圍(wei)(wei)內實施新建(jian)、擴建(jian)、改建(jian)房屋(wu)和改變房屋(wu)用途(tu)等不(bu)(bu)當增加補(bu)償費用的行為;違反規定(ding)實施的,不(bu)(bu)予(yu)補(bu)償。 房屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men)應當將(jiang)前款規定限(xian)(xian)制事項書面通知城(cheng)鄉規劃(hua)、國土(tu)資源等有關部(bu)門(men)暫停辦理(li)相關手續。暫停期限(xian)(xian)最長(chang)不得超過一(yi)年。 第十二(er)條(tiao) 房(fang)屋征收部(bu)門(men)(men)應當對房(fang)屋征收范圍內房(fang)屋權(quan)屬、區位、用途、建筑(zhu)面積等(deng)情況組(zu)織(zhi)調查登(deng)記。對未經權(quan)屬登(deng)記的房(fang)屋,房(fang)屋征收部(bu)門(men)(men)應當提請市、縣級人民(min)政府組(zu)織(zhi)有關(guan)部(bu)門(men)(men)依法進行認定和處(chu)理。 房(fang)(fang)屋征(zheng)收(shou)部(bu)門(men)應當(dang)將房(fang)(fang)屋調查(cha)登記(ji)、認定和(he)處(chu)理結(jie)果在房(fang)(fang)屋征(zheng)收(shou)范(fan)圍內(nei)公示(shi)。對(dui)房(fang)(fang)屋調查(cha)登記(ji)、認定和(he)處(chu)理結(jie)果有異議的,市、縣級人民政府應當(dang)組織有關(guan)部(bu)門(men)及時進行(xing)復核、處(chu)理。 第十三條 房屋征收(shou)部(bu)門應當擬定(ding)征收(shou)補償方案,報市、縣級人民政府。 征收補償方案應當包括下列內容(rong): (一)房(fang)(fang)屋(wu)征收部門、房(fang)(fang)屋(wu)征收實施單位; (二)房屋征(zheng)收(shou)范圍、征(zheng)收(shou)依(yi)據、征(zheng)收(shou)目的、簽約(yue)期限(xian)等; (三)被征收房屋的基本情況(kuang); (四)補償(chang)方式、補償(chang)標準和評估辦法; (五)用于產(chan)權(quan)調換房(fang)屋的地(di)點、單套建筑面積(ji)、套數,產(chan)權(quan)調換房(fang)屋的價值認定; (六)過渡方(fang)式和搬遷費、臨時(shi)安置費、停產停業損失補償(chang)費標準; (七)補助和獎勵等。 第十(shi)四條 市、縣級人民(min)政府應(ying)當組(zu)織有(you)關部門對征(zheng)收(shou)補償方案進行論(lun)證,并(bing)在房屋征(zheng)收(shou)范圍內予以公示。公示期限不得少于三(san)十(shi)日。 因舊城區改(gai)建需要征收(shou)房屋,超過半數的(de)被征收(shou)人認為(wei)征收(shou)補償方案(an)不符合本條例規定的(de),市、縣級人民政(zheng)府應當組織由被征收(shou)人代表和公眾代表參加的(de)聽(ting)證會(hui),并根(gen)據聽(ting)證會(hui)情況修改(gai)方案(an)。聽(ting)證工作由市、縣級人民政(zheng)府確定的(de)部門或者(zhe)機構組織實(shi)施。 市、縣級人民政府應當將征(zheng)收(shou)補償(chang)方案征(zheng)求意見情況(kuang)和(he)根據公眾意見修(xiu)改情況(kuang)及(ji)時公布。 第十五條 市、縣級人(ren)民政府作(zuo)出房屋征(zheng)(zheng)收(shou)決定前,應當對(dui)房屋征(zheng)(zheng)收(shou)的合(he)法性(xing)、合(he)理性(xing)、可行性(xing)、可控性(xing)以及征(zheng)(zheng)收(shou)補(bu)償費用保障、風(feng)險(xian)化解措施、應急(ji)處置預案等(deng)內容進行評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)論證,形成(cheng)社會穩定風(feng)險(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)報告(gao)。社會穩定風(feng)險(xian)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)報告(gao)應當作(zuo)為(wei)是否作(zuo)出房屋征(zheng)(zheng)收(shou)決定的重要(yao)依(yi)據。 房屋征收決定涉及被(bei)征收人(ren)數量較多的(de),應當經政(zheng)府常務會議討論。 作出房屋征收決定前,征收補償費用應當足額到位、專(zhuan)戶存儲、專(zhuan)款專(zhuan)用。 第十六(liu)條 房屋征收事項符(fu)合(he)法(fa)定條件的,由市、縣(xian)級人民政府依法(fa)作出(chu)房屋征收決(jue)定。 市、縣級(ji)人民政(zheng)(zheng)府應(ying)當(dang)自(zi)作出(chu)房屋征收(shou)決定之日(ri)起三日(ri)內(nei)在房屋征收(shou)范圍內(nei)發(fa)布(bu)公告。公告應(ying)當(dang)載明(ming)征收(shou)補償方(fang)案和(he)行政(zheng)(zheng)復議、行政(zheng)(zheng)訴(su)訟權利(li)等事項。 房(fang)屋(wu)被依法征(zheng)收(shou)的,國有(you)土地使用權同時(shi)收(shou)回(hui)。 第(di)三章 補 償 第(di)十七條 作出(chu)房屋征收(shou)決(jue)定的人(ren)民政(zheng)府應(ying)當對(dui)被征收(shou)人(ren)給予補(bu)(bu)償,補(bu)(bu)償內(nei)容應(ying)當包(bao)括: (一)被征收房屋價值(zhi)補償; (二(er))因征收房屋造成的搬(ban)遷補償; (三)因征(zheng)收房(fang)屋造成的臨時安(an)置補償; (四)因(yin)征收(shou)房屋造成(cheng)的(de)停產(chan)停業損(sun)失補償。 被征(zheng)收房(fang)屋價(jia)值中包括(kuo)房(fang)屋裝飾裝修價(jia)值以及附屬于該房(fang)屋的國有(you)土地使用權的價(jia)值。 第十(shi)八條 市、縣級人民政(zheng)府應(ying)當制定補(bu)助(zhu)和獎(jiang)勵辦(ban)法,對(dui)被(bei)征(zheng)收人給(gei)予補(bu)助(zhu)和獎(jiang)勵。 第十九條 對被征收(shou)住宅房屋(wu)價值的補償,按(an)照房屋(wu)征收(shou)決定公告之日被征收(shou)房屋(wu)所(suo)處區位新建(jian)普通商品住房市場價格,由房地(di)產(chan)價格評(ping)估(gu)機構評(ping)估(gu)確定。 對被征(zheng)收(shou)非住宅房(fang)屋(wu)價(jia)值的補(bu)償(chang),不得低于房(fang)屋(wu)征(zheng)收(shou)決(jue)定(ding)公告之日被征(zheng)收(shou)房(fang)屋(wu)所處區位類似房(fang)地產的市(shi)場價(jia)格,由房(fang)地產價(jia)格評估機構評估確(que)定(ding)。 被征收住宅房屋(wu)的最(zui)低補(bu)償標(biao)準由(you)設區(qu)的市人民(min)政(zheng)府確定,并(bing)向社(she)會公(gong)布。 第二十條 被征收人可(ke)以(yi)選(xuan)擇貨幣(bi)補償,也可(ke)以(yi)選(xuan)擇房屋產權(quan)調換。本條例第二十四條規定的情形除外(wai)。 第二十(shi)一(yi)條(tiao) 被(bei)征(zheng)(zheng)收人(ren)選擇房(fang)(fang)屋(wu)產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)換(huan)(huan)的(de)(de),作出房(fang)(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)收決定的(de)(de)人(ren)民政府(fu)應當以所提供的(de)(de)產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)換(huan)(huan)房(fang)(fang)屋(wu)與被(bei)征(zheng)(zheng)收人(ren)的(de)(de)房(fang)(fang)屋(wu)進(jin)行產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)換(huan)(huan)。產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)換(huan)(huan)房(fang)(fang)屋(wu)和被(bei)征(zheng)(zheng)收房(fang)(fang)屋(wu)的(de)(de)價值均依照本條(tiao)例的(de)(de)規定進(jin)行評(ping)估確定。雙(shuang)方結清差價后,該產(chan)權(quan)(quan)(quan)調(diao)換(huan)(huan)房(fang)(fang)屋(wu)的(de)(de)所有(you)權(quan)(quan)(quan)歸被(bei)征(zheng)(zheng)收人(ren)所有(you)。 因舊城區改建征(zheng)收(shou)個人(ren)住宅,被(bei)征(zheng)收(shou)人(ren)選(xuan)擇(ze)在改建地(di)段進(jin)行房(fang)屋產權調換(huan)的(de)(de),作出房(fang)屋征(zheng)收(shou)決定的(de)(de)人(ren)民政府應當(dang)提供改建地(di)段或者就近地(di)段的(de)(de)房(fang)屋。 第二十二條 用于產權調換(huan)的房屋,應當(dang)符合下列規定(ding): (一)符合(he)國家和省規(gui)定(ding)的(de)房屋(wu)建筑設(she)計技術規(gui)范(fan)和標(biao)準; (二)符合國家(jia)和省規定的房屋質量(liang)安(an)全標準; (三)產權清晰。 第二(er)十三(san)條 被征收(shou)房屋(wu)(wu)(wu)的建筑面積和(he)用(yong)途(tu),以房屋(wu)(wu)(wu)權屬證書和(he)房屋(wu)(wu)(wu)登記(ji)(ji)簿(bu)的記(ji)(ji)載為準。房屋(wu)(wu)(wu)權屬證書與房屋(wu)(wu)(wu)登記(ji)(ji)簿(bu)記(ji)(ji)載不一致的,除有證據證明(ming)房屋(wu)(wu)(wu)登記(ji)(ji)簿(bu)確有錯誤外,以房屋(wu)(wu)(wu)登記(ji)(ji)簿(bu)為準。 第二(er)十四條 被征收(shou)(shou)房屋(wu)屬(shu)于公共租賃(lin)住(zhu)房、公房管(guan)理部門直(zhi)管(guan)住(zhu)宅公房或者(zhe)單(dan)位自管(guan)住(zhu)宅公房的(de),在租賃(lin)關(guan)系存續期(qi)間,被征收(shou)(shou)人(ren)未與(yu)承租人(ren)達成解除租賃(lin)協議但(dan)符合(he)(he)房屋(wu)承租規定的(de),作出(chu)房屋(wu)征收(shou)(shou)決定的(de)人(ren)民政(zheng)府(fu)應當(dang)對被征收(shou)(shou)人(ren)實行房屋(wu)產權調換的(de)補償方式。用于產權調換的(de)房屋(wu)由原房屋(wu)承租人(ren)承租,被征收(shou)(shou)人(ren)與(yu)原房屋(wu)承租人(ren)重(zhong)新(xin)簽訂房屋(wu)租賃(lin)合(he)(he)同。 第二十五條 征收(shou)個人(ren)(ren)(ren)住(zhu)宅,被(bei)征收(shou)人(ren)(ren)(ren)只有一套(tao)住(zhu)宅房(fang)(fang)屋(wu)(wu),且(qie)該(gai)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)建筑面積(ji)低(di)于(yu)四(si)十五平方(fang)米的,房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征收(shou)部門應(ying)當對被(bei)征收(shou)人(ren)(ren)(ren)進(jin)行(xing)最(zui)低(di)面積(ji)補償,最(zui)低(di)面積(ji)補償標(biao)準不(bu)得(de)少于(yu)四(si)十五平方(fang)米建筑面積(ji),具體標(biao)準由設區的市(shi)人(ren)(ren)(ren)民政府確定并向社會公布。 按照最低面積進行補償所增加的費用(yong),由作出房屋征收決(jue)定的人(ren)民政府承擔。 房(fang)屋征收(shou)部(bu)門應(ying)當將符合(he)本(ben)條第一款規定條件的被征收(shou)人,在房(fang)屋征收(shou)范圍內進行公示(shi)。公示(shi)期限不得(de)少于十日。 第二十六條 被(bei)征收人(ren)符合住房保(bao)障條件的(de)(de),作出房屋征收決(jue)定(ding)的(de)(de)市、縣級人(ren)民政府應當直接配租、配售保(bao)障性住房,不(bu)再輪候。 被征收(shou)人符合住房保障條(tiao)件,也符合享受最低(di)面積補償條(tiao)件的,房屋征收(shou)部門應當征求被征收(shou)人意見,由被征收(shou)人選擇住房保障或者享受最低(di)面積補償。 第二十七條(tiao) 因征(zheng)收(shou)房屋造成搬遷的,房屋征(zheng)收(shou)部門(men)應(ying)當(dang)向被征(zheng)收(shou)人支(zhi)付搬遷費(fei)。 第二十八條 征(zheng)收(shou)住宅房(fang)屋(wu)(wu),房(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收(shou)部門應當向被征(zheng)收(shou)人支付臨時安(an)置費。 被征收(shou)人(ren)選擇貨幣補償的,給予一次(ci)性臨時(shi)安置費。 被征收人選(xuan)擇(ze)房屋產權調換(huan)的(de),按照補償協議約定的(de)過渡期(qi)限支(zhi)付臨時安置(zhi)費;被征收人選(xuan)擇(ze)房屋征收部門(men)提供的(de)周轉用房的(de),不支(zhi)付臨時安置(zhi)費。 因房(fang)屋(wu)征收(shou)部(bu)門的(de)責任(ren)延長(chang)過(guo)渡期限的(de),自(zi)逾期之(zhi)日起按(an)照(zhao)標準(zhun)雙倍支(zhi)付臨時(shi)安(an)置(zhi)費;被征收(shou)人選擇房(fang)屋(wu)征收(shou)部(bu)門提(ti)供(gong)的(de)周轉用(yong)房(fang)的(de),自(zi)逾期之(zhi)日起按(an)照(zhao)標準(zhun)支(zhi)付臨時(shi)安(an)置(zhi)費。 第二十(shi)九條 因征(zheng)收(shou)非住(zhu)宅房屋(wu)給被征(zheng)收(shou)人造成(cheng)停(ting)產停(ting)業損失的,房屋(wu)征(zheng)收(shou)部門應當(dang)向被征(zheng)收(shou)人支(zhi)付停(ting)產停(ting)業損失補償費。 被征收人選(xuan)擇貨幣補(bu)償的,給予一次性停(ting)產停(ting)業(ye)損失補(bu)償費。 被征收人(ren)選擇房屋產(chan)權調換(huan)的,按照補(bu)償協議約定的過渡期限支(zhi)付(fu)停產(chan)停業損(sun)失(shi)補(bu)償費;被征收人(ren)選擇房屋征收部門(men)提供的周(zhou)轉用房的,不支(zhi)付(fu)停產(chan)停業損(sun)失(shi)補(bu)償費。 因房屋(wu)征(zheng)收部(bu)(bu)門的(de)責(ze)任延長(chang)過(guo)渡(du)期(qi)限的(de),自逾(yu)期(qi)之日起(qi)按照(zhao)標準(zhun)雙倍支付停(ting)產(chan)停(ting)業損失補償費;被征(zheng)收人選擇房屋(wu)征(zheng)收部(bu)(bu)門提供的(de)周轉(zhuan)用房的(de),自逾(yu)期(qi)之日起(qi)按照(zhao)標準(zhun)支付停(ting)產(chan)停(ting)業損失補償費。 第(di)三十條 房屋征收(shou)部(bu)門(men)應(ying)當與被征收(shou)人依(yi)法訂立(li)補償協(xie)議,就補償方(fang)式、補償金額和支付期(qi)限(xian)、用(yong)于產權調(diao)換房屋的地(di)點和面積、搬遷費、臨時安置費、周(zhou)轉用(yong)房、停產停業損失補償費、搬遷期(qi)限(xian)、過(guo)渡(du)方(fang)式和過(guo)渡(du)期(qi)限(xian)等事(shi)項進行約定(ding)。 第三十一條 房(fang)屋征收(shou)(shou)(shou)部(bu)門與被征收(shou)(shou)(shou)人(ren)(ren)在征收(shou)(shou)(shou)補(bu)償(chang)(chang)方案確定(ding)的(de)簽約期限內達不成補(bu)償(chang)(chang)協議(yi),或者被征收(shou)(shou)(shou)房(fang)屋所有權人(ren)(ren)不明確的(de),由房(fang)屋征收(shou)(shou)(shou)部(bu)門報(bao)請(qing)作出(chu)房(fang)屋征收(shou)(shou)(shou)決(jue)定(ding)的(de)人(ren)(ren)民政府,按照征收(shou)(shou)(shou)補(bu)償(chang)(chang)方案依(yi)法作出(chu)補(bu)償(chang)(chang)決(jue)定(ding),并在房(fang)屋征收(shou)(shou)(shou)范(fan)圍內予以(yi)公告。 被征收人對(dui)補(bu)償決(jue)定不服的,可以依法(fa)申請行(xing)政復(fu)議,也可以依法(fa)提起(qi)行(xing)政訴訟。 第三十二條 實施房屋征收應當(dang)先補(bu)償(chang)、后搬遷。 作出房屋征收決定(ding)的人(ren)民政府對被(bei)征收人(ren)給予(yu)補(bu)償后,被(bei)征收人(ren)應(ying)當在補(bu)償協議約(yue)定(ding)或者補(bu)償決定(ding)確定(ding)的搬遷期(qi)限內完(wan)成搬遷。 任何(he)單位和個人不得采取暴力、威(wei)脅(xie)或者違反規定中斷供(gong)(gong)水、供(gong)(gong)熱、供(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)電和道路通行等非法方式迫使被征(zheng)收人搬遷。 禁(jin)止建設單(dan)位參與搬遷活(huo)動(dong)。 第(di)三十三條 被征(zheng)收人(ren)(ren)(ren)在法(fa)(fa)定期限(xian)內不申請(qing)行(xing)政(zheng)(zheng)復(fu)議或者不提起行(xing)政(zheng)(zheng)訴(su)訟,在補償決定規定的期限(xian)內又不搬遷(qian)的,作出(chu)房(fang)屋(wu)征(zheng)收決定的人(ren)(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府應當(dang)催告當(dang)事人(ren)(ren)(ren)履(lv)行(xing)搬遷(qian)義務(wu),催告書送達十日后當(dang)事人(ren)(ren)(ren)仍未(wei)履(lv)行(xing)搬遷(qian)義務(wu)的,可以自被征(zheng)收人(ren)(ren)(ren)的法(fa)(fa)定起訴(su)期限(xian)屆滿(man)之日起三個(ge)月內,依法(fa)(fa)向(xiang)被征(zheng)收房(fang)屋(wu)所在地(di)有管轄(xia)權的人(ren)(ren)(ren)民(min)法(fa)(fa)院申請(qing)強(qiang)制執行(xing)。 人民法(fa)院對強制(zhi)執(zhi)(zhi)行(xing)的申(shen)請進行(xing)書面審查(cha),對符合法(fa)律(lv)規定(ding)(ding)的,應當自立(li)案之日(ri)起三十日(ri)內(nei)作出執(zhi)(zhi)行(xing)裁定(ding)(ding),并(bing)向被執(zhi)(zhi)行(xing)人發出執(zhi)(zhi)行(xing)通(tong)知(zhi)書,責令其在指定(ding)(ding)的期限內(nei)履行(xing)搬(ban)遷義務(wu);對拒不履行(xing)搬(ban)遷義務(wu)的,依法(fa)強制(zhi)執(zhi)(zhi)行(xing)。 第三十四條 房(fang)(fang)屋征收(shou)部(bu)門應當依法(fa)建立房(fang)(fang)屋征收(shou)補償(chang)檔案,并將分戶補償(chang)情況在(zai)房(fang)(fang)屋征收(shou)范圍內向被征收(shou)人公(gong)布。 第(di)三(san)十(shi)五(wu)條 被征(zheng)收人搬(ban)遷后,房(fang)(fang)屋征(zheng)收部(bu)門應(ying)當將(jiang)房(fang)(fang)屋征(zheng)收決定、被征(zheng)收房(fang)(fang)屋清(qing)單(dan)提供(gong)給房(fang)(fang)屋、土(tu)地(di)登(deng)記機構。 房屋、土地登(deng)記機構應(ying)當依(yi)法辦(ban)理房屋所有(you)權、國有(you)土地使用(yong)權注銷登(deng)記。 第(di)三十六(liu)條 搬遷費、臨時安(an)置(zhi)費、停產停業損(sun)失補償費的具體標準(zhun),由設區(qu)的市人民政(zheng)府(fu)制定并向社會公布。 第四(si)章 征收評(ping)估(gu) 第三十七條 被(bei)征收房屋(wu)和產權調(diao)換房屋(wu)的價(jia)(jia)值,應(ying)當由具有(you)相應(ying)資質的房地產價(jia)(jia)格評估機構評估確定。 同(tong)一征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)項目的房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)評(ping)(ping)估(gu)工作,一般由一個(ge)房(fang)地(di)產價格評(ping)(ping)估(gu)機構承擔(dan)。房(fang)屋(wu)征(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)范(fan)圍較大的,可以(yi)由兩個(ge)以(yi)上(shang)房(fang)地(di)產價格評(ping)(ping)估(gu)機構共同(tong)承擔(dan),評(ping)(ping)估(gu)標準(zhun)和方(fang)法應(ying)當統(tong)一。 第(di)三(san)十八(ba)條 設(she)區的市房(fang)屋征收(shou)部門(men)(men)應當會(hui)同房(fang)地產(chan)主(zhu)管部門(men)(men)每年(nian)推薦一批具有三(san)級以上資(zi)質(zhi)的房(fang)地產(chan)價格評(ping)估(gu)機構(gou),方便被征收(shou)人(ren)選擇。 第三十九條(tiao) 房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收(shou)部(bu)門應當在(zai)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收(shou)決定(ding)作出(chu)后,將房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)(jia)(jia)格評(ping)估機(ji)(ji)構(gou)選(xuan)定(ding)方(fang)式(shi)等相(xiang)關事項在(zai)房(fang)(fang)屋(wu)(wu)征(zheng)收(shou)范圍內(nei)予以公布,并告知被征(zheng)收(shou)人(ren)有協商選(xuan)定(ding)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)(jia)(jia)格評(ping)估機(ji)(ji)構(gou)的(de)權利。被征(zheng)收(shou)人(ren)協商選(xuan)定(ding)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)(jia)(jia)格評(ping)估機(ji)(ji)構(gou)的(de)期限(xian)為(wei)十日(ri)。超過半數的(de)被征(zheng)收(shou)人(ren)共同簽字認可(ke)的(de)房(fang)(fang)地產(chan)價(jia)(jia)(jia)格評(ping)估機(ji)(ji)構(gou),視為(wei)共同協商選(xuan)定(ding)。 被征收(shou)房屋所在地鄉鎮人(ren)民政府、街道辦事處和居民委員會(hui)可以組織被征收(shou)人(ren)協商選擇(ze)房地產價格評估(gu)機構。 第四十條(tiao) 被征收人(ren)在公(gong)告協(xie)商期內協(xie)商不成(cheng)的(de),房屋征收部門可以組織采取逐戶征詢(xun)、集中投(tou)票或者通(tong)過抽簽、搖號(hao)等隨機方式選定房地產價格評估機構。 采取集中投票、抽簽或者搖號等方式選定房地產價格評估機構時,房屋征收部門應當邀(yao)請被征收人(ren)、鄉(xiang)鎮人(ren)民(min)政(zheng)府、街(jie)道(dao)辦事(shi)處和居(ju)民(min)委(wei)員會代(dai)表等進行(xing)現場監督。 第四(si)十一條 房(fang)(fang)地產價格評估機構確(que)定后(hou),房(fang)(fang)屋征收部門與其(qi)簽(qian)訂房(fang)(fang)屋征收評估委托(tuo)合(he)同(tong),并將確(que)定的房(fang)(fang)地產價格評估機構在(zai)房(fang)(fang)屋征收范(fan)圍內(nei)公(gong)布。 第四十二條 房地產(chan)價格(ge)評估(gu)機構應當按照相關標(biao)準規范,如(ru)實出具評估(gu)報告。 任何單位和個人不得非法干(gan)預評估活(huo)動和評估結果(guo)。 第四十三(san)條 房(fang)地產價格(ge)評估(gu)機構應(ying)當按照委托合同的約(yue)定(ding)向房(fang)屋征收部門提供分戶(hu)初(chu)步評估(gu)結果(guo)。 房屋征(zheng)收部門應當(dang)將(jiang)分戶初步評估結果在房屋征(zheng)收范(fan)圍內向(xiang)被征(zheng)收人公示。公示期限不得少于五(wu)日。 公示期(qi)間(jian),房地產價(jia)格評(ping)估機構應當進行現場說(shuo)明,聽取意見(jian);分戶(hu)初步評(ping)估結(jie)果(guo)存在錯誤的,應當予以修正。 公示期滿后,房(fang)(fang)地產價格評(ping)(ping)估(gu)機構應當向房(fang)(fang)屋征收(shou)部門(men)(men)提供整體評(ping)(ping)估(gu)報告(gao)(gao)和分戶(hu)評(ping)(ping)估(gu)報告(gao)(gao)。房(fang)(fang)屋征收(shou)部門(men)(men)應當向被征收(shou)人轉交分戶(hu)評(ping)(ping)估(gu)報告(gao)(gao)。 第(di)四十四條 被征收人或者(zhe)房(fang)屋征收部門對評估(gu)(gu)報告(gao)有(you)異議的,應當(dang)自收到(dao)評估(gu)(gu)報告(gao)之日(ri)(ri)起(qi)十日(ri)(ri)內,向房(fang)地(di)產(chan)價格評估(gu)(gu)機構(gou)書面申請復核(he)(he)。房(fang)地(di)產(chan)價格評估(gu)(gu)機構(gou)應當(dang)自收到(dao)復核(he)(he)申請之日(ri)(ri)起(qi)十日(ri)(ri)內進行復核(he)(he),出具復核(he)(he)結果。 對(dui)復核(he)結果有異議的,應當自收到復核(he)結果之日起十日內向設區(qu)的市(shi)房地產價格評(ping)估(gu)專(zhuan)家委員(yuan)(yuan)會(hui)申請(qing)鑒(jian)定。房地產價格評(ping)估(gu)專(zhuan)家委員(yuan)(yuan)會(hui)應當自收到鑒(jian)定申請(qing)之日起十日內對(dui)評(ping)估(gu)報告進(jin)行審核(he),出具(ju)鑒(jian)定結論。 鑒定結(jie)論認為評(ping)估報告(gao)存(cun)在錯誤的(de),房地產價(jia)格評(ping)估機構應(ying)當改(gai)正錯誤,重新(xin)出具(ju)評(ping)估報告(gao)。 房(fang)(fang)地產價格(ge)評估(gu)專家(jia)委員(yuan)會成員(yuan)由設區(qu)的市房(fang)(fang)屋征收部(bu)門從注冊房(fang)(fang)地產估(gu)價師以及價格(ge)、房(fang)(fang)地產、土地、城(cheng)鄉(xiang)規劃、法律等方面的專家(jia)中選定組成,并予以公(gong)示。 第五章 法律責任 第(di)四十五條 違反(fan)本條例(li)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)行(xing)為,法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)已規(gui)定(ding)法律責任的(de)(de)(de),依(yi)照(zhao)其規(gui)定(ding)執行(xing);法律、行(xing)政(zheng)法規(gui)未(wei)規(gui)定(ding)法律責任的(de)(de)(de),依(yi)照(zhao)本條例(li)規(gui)定(ding)執行(xing)。 第四十六條(tiao) 違(wei)反(fan)本條(tiao)例規(gui)定,市、縣(xian)級(ji)(ji)人(ren)民政府及其有(you)關部門(men)有(you)下列行為之一的(de),由(you)上級(ji)(ji)人(ren)民政府或者本級(ji)(ji)人(ren)民政府責(ze)令改正,通報批評;造成損(sun)失的(de),依(yi)法(fa)承(cheng)擔賠償責(ze)任(ren);對直接負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員,依(yi)法(fa)給予處分(fen);構(gou)成犯(fan)罪的(de),依(yi)法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任(ren): (一)對(dui)不符合法定(ding)(ding)條件的(de)房屋征(zheng)收(shou)事項作出房屋征(zheng)收(shou)決定(ding)(ding)的(de); (二)違反公(gong)示、公(gong)布、公(gong)告(gao)、征求意(yi)見、聽證、評估等房(fang)屋征收(shou)法定程序實施房(fang)屋征收(shou)與補償的; (三(san))違反房屋征收法定補償內容、標(biao)準實施房屋征收與補償的; (四(si))違反規定辦(ban)理(li)應當暫(zan)停(ting)辦(ban)理(li)的限制(zhi)事項手(shou)續的; (五)非法干預評估活動和評估結果的; (六)違法組織實施(shi)強制搬遷的; (七)未(wei)及時核實、處(chu)理投訴(su)、舉報的; (八)其他不履行法定職責,或者濫用(yong)職權、玩忽職守(shou)、徇私舞弊(bi)的(de)行為。 第四十七條 違反本(ben)條例規(gui)定,建(jian)設單位參與搬遷活動的(de)(de),由房屋(wu)征收部門責令改正,處三萬元以上十萬元以下罰款(kuan);造成損失的(de)(de),依法承擔賠償責任(ren);構成犯罪(zui)的(de)(de),依法追究(jiu)刑事責任(ren)。 第六章(zhang) 附 則
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