各市住房(fang)城鄉(xiang)建設局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)（城鄉(xiang)建委）、規(gui)劃局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、城管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)（執法局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、公(gong)用事業局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、園(yuan)林局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)）、房(fang)管局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，住房(fang)公(gong)積金管理中心，濟南、萊蕪市城鄉(xiang)交通運輸委、城鄉(xiang)水(shui)務局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，濟南林業和城鄉(xiang)綠化局(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，菏澤市開發辦，各國(guo)家級風景名(ming)勝區管理機構：

　　為認真(zhen)貫徹(che)落實消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全責任(ren)制，根據(ju)省(sheng)政府(fu)辦公廳(ting)《關(guan)(guan)于開(kai)展(zhan)全省(sheng)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全大(da)排查(cha)大(da)整治(zhi)工作(zuo)的通知》，省(sheng)政府(fu)安(an)(an)委會(hui)《關(guan)(guan)于開(kai)展(zhan)全省(sheng)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全“能力(li)強(qiang)化年”活(huo)動的通知》《關(guan)(guan)于印發(fa)全省(sheng)群租房消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全綜合(he)治(zhi)理工作(zuo)方案的通知》，現將開(kai)展(zhan)住房城鄉建設系(xi)統(tong)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)安(an)(an)全專項治(zhi)理工作(zuo)有關(guan)(guan)要求通知如下。

   一(yi)、工作目標

   以習(xi)近(jin)平新時代(dai)中國特(te)色(se)社會主義思想為指導，認(ren)真貫徹黨中央、國務院和(he)省委、省政(zheng)府關于加強(qiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)工作的部署要求(qiu)，嚴格執(zhi)行《山東省實(shi)(shi)施(shi)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責任(ren)制(zhi)規定》（省政(zheng)府令(ling)第(di)313號），全(quan)(quan)(quan)面落實(shi)(shi)上半年消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)大排查(cha)大整治、全(quan)(quan)(quan)年消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)“能力強(qiang)化年”和(he)群(qun)租房消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)綜合治理(li)目(mu)標(biao)任(ren)務，強(qiang)化消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)責任(ren)，排查(cha)整治火災隱患，加大防(fang)控措施(shi)力度，切實(shi)(shi)防(fang)范(fan)和(he)遏制(zhi)各類消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故，確保人民群(qun)眾生命財產安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)。

   二(er)、重點任務

   （一(yi)）嚴格消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃審(shen)查督導(dao)。積極配(pei)合消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)部門做好消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)規(gui)(gui)(gui)劃編制(zhi)工(gong)作，總體規(gui)(gui)(gui)劃批(pi)(pi)(pi)復(fu)(fu)后，及(ji)時將市(shi)縣(xian)政府批(pi)(pi)(pi)復(fu)(fu)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃納入(ru)總體規(gui)(gui)(gui)劃。要進(jin)一(yi)步增(zeng)強與公安消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)部門的(de)密切配(pei)合，指導(dao)15個全(quan)國重點鎮切實加快編制(zhi)進(jin)度，于今年6月底前按(an)規(gui)(gui)(gui)定程序完(wan)成消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃批(pi)(pi)(pi)復(fu)(fu)。各規(gui)(gui)(gui)劃督察員要督促(cu)市(shi)縣(xian)政府加快消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)(fang)(fang)(fang)專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃編制(zhi)報(bao)批(pi)(pi)(pi)工(gong)作，確保規(gui)(gui)(gui)劃內容全(quan)面落實。

   （二）加強(qiang)(qiang)城市市政消(xiao)(xiao)防設施(shi)(shi)建(jian)設運(yun)維。加強(qiang)(qiang)市政道路消(xiao)(xiao)火(huo)(huo)栓的配套建(jian)設的監督管(guan)理(li)，認(ren)真做好(hao)管(guan)網巡查維護保養工作，發現市政消(xiao)(xiao)火(huo)(huo)栓損(sun)壞(huai)或者接(jie)到市政消(xiao)(xiao)火(huo)(huo)栓損(sun)壞(huai)報(bao)告(gao)的，應當(dang)及(ji)時修復，確保市政消(xiao)(xiao)火(huo)(huo)栓完(wan)好(hao)有效(xiao)。對已(yi)建(jian)道路的市政消(xiao)(xiao)火(huo)(huo)栓設置不符合有關技(ji)術標準的，負責組(zu)織實(shi)施(shi)(shi)補建(jian)，并會同公安機關消(xiao)(xiao)防機構驗收(shou)。

   （三(san)）開展建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)消(xiao)(xiao)防(fang)安全排(pai)(pai)(pai)查(cha)整治(zhi)(zhi)。對(dui)轄(xia)區內建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)地(di)板(ban)房火(huo)災隱患進行全面排(pai)(pai)(pai)查(cha)，確(que)保(bao)(bao)防(fang)火(huo)間(jian)距、防(fang)火(huo)分隔到位，確(que)保(bao)(bao)疏(shu)散通道、安全出口暢通。規范用(yong)火(huo)、用(yong)電(dian)，嚴禁在屋內違(wei)規停放電(dian)動車(che)或為電(dian)動車(che)充電(dian)。排(pai)(pai)(pai)查(cha)整修電(dian)氣線路，嚴禁用(yong)銅絲(si)、鐵絲(si)等代替保(bao)(bao)險絲(si)或在電(dian)力(li)表后私拉亂接、過載用(yong)電(dian)。對(dui)住(zhu)宿10人(ren)以上(shang)的,加裝獨立式火(huo)災報警探(tan)測器,實行專(zhuan)職管理員夜間(jian)巡查(cha)措施(shi)(shi);對(dui)住(zhu)宿30人(ren)以上(shang)的,按照標準安裝自動滅火(huo)、火(huo)災報警等消(xiao)(xiao)防(fang)設施(shi)(shi),明(ming)確(que)專(zhuan)人(ren)負責消(xiao)(xiao)防(fang)管理。深入(ru)推(tui)進高(gao)層(ceng)建(jian)筑(zhu)消(xiao)(xiao)防(fang)安全綜合(he)治(zhi)(zhi)理，確(que)保(bao)(bao)外墻(qiang)保(bao)(bao)溫材料符(fu)合(he)防(fang)火(huo)要求，保(bao)(bao)障施(shi)(shi)工(gong)(gong)現場消(xiao)(xiao)防(fang)設施(shi)(shi)有效維護(hu)。

   （四(si)）深化(hua)電(dian)氣(qi)火(huo)災(zai)綜合治理(li)。健(jian)全(quan)(quan)房屋(wu)市政工(gong)(gong)程電(dian)氣(qi)安全(quan)(quan)技術標準和管理(li)制(zhi)度，認真(zhen)做好房屋(wu)市政工(gong)(gong)程電(dian)氣(qi)設計質(zhi)量、施工(gong)(gong)質(zhi)量安全(quan)(quan)、竣工(gong)(gong)驗收等管理(li)工(gong)(gong)作。全(quan)(quan)面(mian)排(pai)查在建房屋(wu)市政工(gong)(gong)程電(dian)氣(qi)安全(quan)(quan)情況，針對性地(di)組織“回頭看”，嚴格發現隱患問題整改和違(wei)法違(wei)規(gui)行為處罰(fa)，加快建立健(jian)全(quan)(quan)長(chang)效機制(zhi)。

   （五）推進群租房消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全治(zhi)(zhi)理(li)和消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全社區創建(jian)。結合全省違(wei)法(fa)(fa)建(jian)設治(zhi)(zhi)理(li)行(xing)動統一部(bu)署(shu)要求(qiu)，住(zhu)建(jian)（房管(guan)）、城管(guan)執法(fa)(fa)部(bu)門(men)要依(yi)法(fa)(fa)查處(chu)國有土地上違(wei)反商品房租賃管(guan)理(li)規(gui)定(ding)特別是以違(wei)法(fa)(fa)建(jian)筑出租、擅自改變房屋使用(yong)(yong)性質(zhi)出租的行(xing)為。配合公安(an)、綜治(zhi)(zhi)等部(bu)門(men)深入推進消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全社區創建(jian)活動，督促(cu)物業服(fu)務企業落(luo)實(shi)消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全責任制(zhi)和消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全管(guan)理(li)制(zhi)度,指導(dao)其(qi)按照合同約定(ding)做好住(zhu)宅(zhai)(zhai)小區共用(yong)(yong)消(xiao)防(fang)(fang)設施(shi)的維護管(guan)理(li)，依(yi)照有關(guan)規(gui)定(ding)使用(yong)(yong)住(zhu)宅(zhai)(zhai)專項維修資金對住(zhu)宅(zhai)(zhai)小區共用(yong)(yong)消(xiao)防(fang)(fang)設施(shi)進行(xing)維修、更新(xin)、改造。物業服(fu)務企業要開(kai)(kai)展火災隱患排查整治(zhi)(zhi)，定(ding)期組(zu)織防(fang)(fang)火巡查,開(kai)(kai)展消(xiao)防(fang)(fang)培訓和疏(shu)散演練等工作(zuo)。

   三、有關要求

   （一(yi)）明確(que)監(jian)(jian)管(guan)責(ze)任(ren)。根據(ju)省(sheng)政(zheng)府(fu)令第313號(hao)規(gui)定，縣級以上人民(min)政(zheng)府(fu)住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(包括城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)(hua)、城(cheng)市(shi)(shi)管(guan)理、市(shi)(shi)政(zheng)公(gong)用等部(bu)(bu)門)應對有關主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門編制的消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)規(gui)劃(hua)(hua)進行審(shen)查并依法(fa)納入城(cheng)鄉(xiang)規(gui)劃(hua)(hua),將(jiang)公(gong)共(gong)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)設(she)(she)施納入城(cheng)鄉(xiang)整體(ti)建(jian)(jian)設(she)(she)、改造計劃(hua)(hua)并組(zu)織實(shi)施;指導、監(jian)(jian)督房屋市(shi)(shi)政(zheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、城(cheng)鎮燃氣(qi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、歷史文化名(ming)城(cheng)名(ming)鎮名(ming)村(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)設(she)(she)施的消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作;將(jiang)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章和(he)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)技術(shu)標準納入建(jian)(jian)設(she)(she)行業(ye)相關執業(ye)人員(yuan)(yuan)的繼續(xu)教育和(he)從業(ye)人員(yuan)(yuan)的崗位(wei)培訓及(ji)考核內容;指導、監(jian)(jian)督勘察設(she)(she)計單(dan)位(wei)、施工(gong)(gong)單(dan)位(wei)、工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位(wei)施工(gong)(gong)圖審(shen)查機構、城(cheng)市(shi)(shi)燃氣(qi)企業(ye)、城(cheng)市(shi)(shi)供水(shui)企業(ye)、物業(ye)服務(wu)(wu)企業(ye)、風景名(ming)勝區經(jing)營管(guan)理單(dan)位(wei)和(he)城(cheng)市(shi)(shi)公(gong)園管(guan)理單(dan)位(wei)等的消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全(quan)工(gong)(gong)作；將(jiang)建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)規(gui)劃(hua)(hua)許可(ke)情(qing)況通報(bao)公(gong)安(an)機關消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)機構，加強許可(ke)事項事后監(jian)(jian)管(guan)。要(yao)嚴(yan)格責(ze)任(ren)擔當，及(ji)時分解(jie)落實(shi)行業(ye)領域消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)和(he)年度目標任(ren)務(wu)(wu)，與業(ye)務(wu)(wu)工(gong)(gong)作同(tong)部(bu)(bu)署(shu)、同(tong)檢查、同(tong)考核，確(que)保住建(jian)(jian)系統消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)安(an)全(quan)責(ze)任(ren)落實(shi)不留(liu)死角、不留(liu)盲區。

   （二）強(qiang)化監督管(guan)理(li)。要堅持問(wen)題(ti)導向,瞄準短(duan)板和薄弱環(huan)節,結合實(shi)際持續開展消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)(quan)排查整治，跟蹤閉環(huan)整改(gai)問(wen)題(ti)隱患，嚴(yan)厲(li)查處違法(fa)違規行(xing)為。省住房城鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)將結合日常安(an)全(quan)(quan)生產工作，不定期組織對各(ge)(ge)市各(ge)(ge)行(xing)業領域(yu)消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)(quan)治理(li)工作開展情況進行(xing)明查暗(an)訪督查，發現問(wen)題(ti)嚴(yan)肅處置。

   （三）加強宣(xuan)傳(chuan)，全員(yuan)(yuan)防(fang)范。要大力(li)宣(xuan)傳(chuan)、普及安全用(yong)火(huo)(huo)(huo)、用(yong)電(dian)、用(yong)氣和(he)逃生(sheng)自救、報警、疏散常識，通過崗前教(jiao)育、安全技術交底，多形式地組織開(kai)展(zhan)消(xiao)防(fang)安全知(zhi)識宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育和(he)救援專業(ye)指(zhi)導培訓(xun)，提(ti)高從(cong)業(ye)人員(yuan)(yuan)的消(xiao)防(fang)安全素質。要進一步完(wan)善火(huo)(huo)(huo)災(zai)故應急(ji)處置預(yu)案，加強火(huo)(huo)(huo)災(zai)事故應急(ji)救援人員(yuan)(yuan)、設備(bei)、物資儲備(bei)，積極開(kai)展(zhan)火(huo)(huo)(huo)災(zai)事故應急(ji)救援演練，提(ti)高火(huo)(huo)(huo)災(zai)防(fang)控能力(li)。

          　                                                               山東省住房(fang)和城鄉建(jian)設廳(ting)安全生產委員會